Раздел I. Характеристика текущего состояния развития малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка города Радужный

Раздел I. Характеристика текущего состояния развития малого и среднего
предпринимательства, потребительского рынка города Радужный

Потребительский рынок является индикатором происходящих в Российской Федерации, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в городе Радужный социальных и экономических перемен, так как на долю потребительских расходов приходится около 71 % всех денежных расходов населения.

Субъекты малого и среднего предпринимательства автономного округа и города Радужный осуществляют деятельность в сфере потребительского рынка, включающий отрасли экономики: торговля, общественное питание, пищевая и перерабатывающая промышленность, бытовое обслуживание население, агропромышленный комплекс, образование, медицина, транспортные услуги, жилищно-коммунальное хозяйство, связь, автомобильный сервис, туризм, социальные услуги.

Несмотря на то, что потребительский рынок Югры и города Радужный динамично развивается, остается еще ряд проблем, требующих решения с участием Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Радужный.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения органов местного самоуправления относится содействие развитию малого и среднего предпринимательства, которое призвано способствовать решению ряда социально-экономических задач, в первую очередь, созданию новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев населения, снижению уровня безработицы, формированию среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности государства.

Для полноценного развития здоровой конкуренции на территории города Радужный необходимо наличие максимального количества форматов розничной торговли, создание им равных условий для работы. Такое положение создано, город занимает лидирующее положение в автономном округе по обеспечению населения торговыми площадями, по обеспечению населения посадочными местами в предприятиях общественного питания, лидирующее положение необходимо сохранить при развитии малого и среднего предпринимательства.

В целях развития конкуренции на товарных рынках, развития современных форм организации торговли в Радужном:

приняты нормативные правовые акты, формализующие и описывающие процедуру организации торговли в нестационарных торговых объектах;

ежеквартально, по заявлениям субъектов предпринимательства, обновляется, пополняется торговый реестр, актуализированный реестр направляется для размещения на сайте Депэкономики Югры в разделе "Потребительский рынок";

на сайте Депэкономики Югры в разделе "Потребительский рынок" управлением потребительского рынка администрация города Радужный постоянно актуализируется реестр розничных рынков автономного округа;

утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов, разработанная с учетом развития малого и среднего предпринимательства, необходимости сохранения достигнутых нормативов минимальной обеспеченности населения площадями торговых объектов, обеспечения потребности населения в товарах;

в целях содействия развитию субъектов предпринимательства и современных форм организации торговли в городе, защиты потребителей от действий предпринимателей, ведущих незаконную или опасную для человека деятельность, администрация города осуществляет лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, а также на постоянной основе, по утвержденным графикам, осуществляет лицензионный контроль лицензиатов и соискателей лицензий.

Поставленная Указом Президента Российской Федерации N 596 задача по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности, не может быть реализована без существенного увеличения роли малого и среднего предпринимательства в экономике города Радужный.

Мероприятия, осуществляемые администрацией города Радужный по формированию благоприятных условий для развития бизнеса, носят системный характер, поскольку направлены на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - Субъекты) на всех стадиях становления и развития: от создания предприятия, формирования проекта до реализации товаров, выпуска продукции (услуг) на потребительском рынке города.

В городе Радужный в сфере малого и среднего предпринимательства действуют 390 малых и средних предприятий и 1 734 индивидуальных предпринимателей. В малом и среднем предпринимательстве занято 3 996 человек, что составляет 20,8 % экономически активного населения. Таким образом, каждый пятый работающий в городе трудится в секторе малого и среднего предпринимательства.

Развитие малого и среднего предпринимательства приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение. Формируя средний класс собственников, создается основа устойчивости, создаются новые рабочие места, увеличивается налогооблагаемая база, что, в конечном итоге, ведет к повышению качества жизни населения.

За период реализации программ развития малого и среднего предпринимательства в городе Радужный с 2007 по 2012 годы количество малых и средних предприятий увеличилось по сравнению с их количеством на начало реализации программ, составив 2 124 предприятия. Это свидетельствует о том, что малое и среднее предпринимательство становится все более привлекательным для экономически активного населения, особенно молодежного предпринимательства, находящегося в поиске путей реализации своих бизнес - идей и повышения жизненного уровня.

Уровень развития малого и среднего предпринимательства для экономики города оценивается по следующим показателям: количество малых и средних предприятий на 10 тыс. жителей; среднесписочная численность занятых на малых и средних предприятиях (без учета совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера); оборот малых и средних предприятий.

Муниципальными образованиями автономного округа проводится независимая оценка уровня развития малого и среднего предпринимательства. Программой предусматривается ежегодное проведение мониторинга развития малого и среднего предпринимательства города Радужный независимыми экспертами.

По мере поэтапной реализации муниципальной программы будут формироваться предпосылки для роста активности Субъектов в экономике города, развития Субъектов в приоритетных отраслях экономики города.

Абзацы двадцать первый - двадцать четвертый исключены.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев двадцать первого - двадцать четвертого радела I

Эффективное использование имеющихся возможностей обеспечит качественное развитие предпринимательства, признание его одним из основных инструментов внедрения и распространения новых технологий, что будет способствовать обеспечению оптимальной структуры, гибкости, устойчивости экономической системы в целом, роста доходов и качества жизни населения.

Малое и среднее предпринимательство играет важнейшую роль в обеспечении стабильности экономического развития, повышения гибкости экономики к изменяющимся внешним и внутренним условиям.

Развитие малого и среднего предпринимательства является важнейшим фактором диверсификации экономики, так как малые и средние предприятия действуют, в основном, в не сырьевых отраслях экономики, использую технологии инновационного характера.

С каждым годом становиться более весомым вклад малого и среднего предпринимательства в решение вопросов социально-экономического развития города Радужный. Созданием новых предприятий и рабочих мест малое и среднее предпринимательство обеспечивает частичное решение проблемы занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами.

Уровень развития материально технической базы предприятий потребительского рынка города Радужный имеет положительную динамику во всех отраслях экономики в сфере предпринимательской деятельности.

Динамика объемов произведенной продукции (работ, услуг) в сфере малого и среднего предпринимательства и объемов инвестиций малых предприятий свидетельствуют о недостаточности собственных ресурсов и необходимости внешних инвестиций в малый бизнес. Современный малый и средний бизнес в городе Радужный активно проявляется в торговле, общественном питании, жилищно-коммунальном хозяйстве, в оказании услуг различной направленности, строительстве. Незначительно присутствие малого и среднего бизнеса в образовании, медицине, пищевой и перерабатывающей промышленности, агропромышленном комплексе в нефтегазовом секторе экономики, в консалтинговых услугах бизнеса, в инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства, в предоставлении интеллектуальных услуг бизнесу и населению.

Проводимая государственная политика в сфере развития малого предпринимательства, определяют необходимость принятия в муниципальном образовании муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014-2020 годы".