Приложение. Положение о порядке аттестации руководителей муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений города Покачи, подведомственных управлению образования администрации города Покачи

Приложение
к постановлению администрации г. Покачи
от 10 сентября 2012 г. N 933

Положение
о порядке аттестации руководителей муниципальных бюджетных
и автономных образовательных учреждений города Покачи,
подведомственных управлению образования администрации города Покачи

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке аттестации руководителей муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений города Покачи, подведомственных управлению образования администрации города Покачи (далее - Положение) регулирует порядок аттестации руководителей муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений г. Покачи (далее - Руководители), подведомственных управлению образования администрации города Покачи (далее - Управление).

1.2. Под аттестацией Руководителей в настоящем Положении понимается процедура, включающая проведение квалификационного испытания и экспертизы эффективности и результативности профессиональной деятельности с последующим принятием решения Аттестационной комиссией Управления (далее - Аттестационная комиссия) о соответствии или несоответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к должности "Руководитель", о соответствии или не соответствии требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) на основе оценки их профессиональной деятельности.

1.3. Цель аттестации:

1.3.1. Для лиц, претендующих на должность "Руководитель" - установление соответствия уровня профессиональной компетентности требованиям, предъявляемым к должности "Руководитель".

1.3.2. Для Руководителей - установление соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) на основе оценки их профессиональной деятельности.

1.4. Основными задачами аттестации являются:

- подтверждение соответствия уровня профессиональной компетентности требованиям, предъявляемым к должности "Руководитель";

- подтверждение соответствия занимаемой должности при аттестации на первую квалификационную категорию;

- подтверждение соответствия требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории;

- повышение уровня профессионального мастерства и распространение инновационного опыта;

- стимулирование внутриорганизационного личностного карьерного (статусного) профессионального роста.

1.5. Основными принципами аттестации являются:

- обязательность аттестации Руководителей и лиц, претендующих на руководящую должность;

- добровольность аттестации на высшую квалификационную категорию;

- открытость и прозрачность аттестационных процедур, обеспечивающих объективное и доброжелательное отношение к аттестуемым Руководителям и лицам, претендующим на руководящую должность образовательных учреждений.

Руководитель - директор, заведующий образовательных учреждений, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

1.6. Аттестации в соответствии с настоящим Положением подлежат:

- лица, претендующие на руководящую должность (в т.ч. из состава кадрового резерва образовательных учреждений);

- лица, работающие по срочному трудовому договору, и повторно назначаемые на должность Руководителя;

- лица, работающие по трудовому договору у работодателя, назначенные на должность Руководителя при истечении срока действия квалификационной категории (первой или высшей).

1.7. Лица, претендующие на замещение руководящей должности, проходят обязательную аттестацию, которая предшествует заключению трудового договора.

1.8. Правовой основой для аттестации являются:

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "квалификационные характеристики должностей работников образования";

- Разъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений от 18.08.2010 N 03-52/46;

- Дополнения к разъяснениям о порядке применения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений от 15.08.2011 N 03-46/1548;

- Настоящее Положение.

2. Основания и сроки аттестационных процедур

2.1. Для проведения аттестации Руководителей Управление создает Аттестационную комиссию по аттестации Руководителей образовательных учреждений, подведомственных Управлению.

2.2. Целью деятельности Аттестационной комиссии является обеспечение гарантий соответствия:

- уровня профессиональной компетентности лиц, претендующих на руководящую должность;

- уровня квалификации Руководителей требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей).

Решение Аттестационной комиссии принимается большинством голосов.

Аттестация претендента на замещение руководящей должности проводится до заключения трудового договора.

Аттестация действующего Руководителя проводится один раз в пять лет.

2.3. Основанием для проведения аттестации лиц, претендующих на руководящую должность является заявление в Аттестационную комиссию (приложение N 1 к положению).

Заявление на прохождение аттестации подается лично.

Заявление заполняется машинописным способом, распечатывается посредством электронных печатающих устройств.

Заявление формируется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается заявителем.

Лица, претендующие на руководящую должность, прилагают к заявлению заверенную выписку из трудовой книжки.

2.4. Заявление лиц, претендующих на руководящую должность, направляется в Аттестационную комиссию перед заключением трудового договора и рассматривается в течение одной недели со дня подачи.

2.5. Руководящие работники, прошедшие аттестацию на соответствие занимаемой должности и назначенные на руководящую должность, могут обратиться в Аттестационную комиссию с заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории, не ранее чем через два года после аттестации на соответствие занимаемой должности.

2.6. Основанием для проведения аттестации действующих Руководителей для присвоения первой или высшей квалификационных категорий является также заявление аттестуемого Руководящего работника (приложение N 1 к положению).

Заявление должно содержать мотивированную, всестороннюю и объективную оценку профессиональных и деловых качеств претендента, соответствия его уровня подготовки квалификационным требованиям по должности, его способности управления данным образовательным учреждением, опыта работы, знаний основ управленческой деятельности.

2.7. Аттестация Руководителей осуществляется в течение всего календарного года.

2.8. Срок проведения процедуры аттестации составляет не более 3 месяцев с момента подачи заявления. График прохождения аттестации для каждого Руководителя устанавливается индивидуально.

Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать двух месяцев.

Информация о дате, месте и времени проведения процедуры аттестации письменно доводится Управлением до сведения аттестуемых, подлежащих аттестации, не позднее, чем за месяц до ее начала.

2.9. Руководящие работники, имеющие установленную первую квалификационную категорию, могут обратиться в Аттестационную комиссию с заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, не ранее чем через два года после установления первой квалификационной категории.

2.10. Срок действия квалификационной категории по заявлению работника в исключительных случаях (длительная болезнь, нахождение в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком) может быть продлен до одного года по решению Аттестационной комиссии.

3. Процедура аттестации

3.1. Аттестация лиц, претендующих на должности Руководителей образовательных учреждений, до момента назначения на должность, проводится в форме собеседования с председателем и членами Аттестационной комиссии по вопросам, связанным со знанием действующего законодательства в сфере образования, с исполнением должностных обязанностей, определяющих уровень владения специальными знаниями.

По результатам собеседования, специалистами Управления осуществляется оформление пакета документов для согласования и утверждения кандидатуры на должность Руководителя образовательного учреждения.

3.2. Аттестация Руководителей на установление соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории, проходят квалификационные испытания по двум направлениям:

- экспертиза уровня компетентности Руководителя в соответствии с квалификационными характеристиками должности Руководителя;

- экспертиза результатов профессиональной деятельности аттестуемого.

3.3. Экспертиза уровня компетентности руководителя в соответствии с квалификационными характеристиками должности руководителя проводится по одной из следующих форм:

- экзамен (письменное (устное) испытание), включающий в себя вопросы законодательства в сфере образования, вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей, определяющие уровень владения специальными знаниями и др.);

- самоанализ управленческой деятельности, подтверждающий соответствие требованиям, предъявляемым к работнику в отношении специальных знаний, знаний законодательства, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей.

3.4. Экспертиза результатов профессиональной деятельности аттестуемого (для аттестуемых, уже занимающих руководящую должность) проводится по одной из следующих форм:

- презентация результатов управленческой деятельности в форме доклада, семинара, круглого стола и др.

- представление или анализ материалов, отражающих практические результаты управленческой деятельности аттестуемого, итогов мониторинга успешности работы с педагогическим коллективом, обучающимися, воспитанниками.

3.5. Аттестация Руководителей на установление соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории проходит квалификационные испытания в следующих формах:

- публичная презентация общественности и профессиональному сообществу результатов управленческой деятельности;

- публичная презентация инновационной модели управления;

- проведение научно-практического семинара по одному из аспектов управленческой деятельности;

- публичный отчет о результатах опытно-экспериментальной (инновационной) деятельности образовательного учреждения и др.

3.6. Аттестуемый вправе самостоятельно выбрать формы аттестации из числа предложенных.

3.7. Аттестуемый Руководитель может лично присутствовать на заседании Аттестационной комиссии.

4. Аттестационная комиссия, ее состав и регламент работы

4.1. Аттестация Руководителей проводится Аттестационной комиссией, формируемой из представителей Управления, представителей профсоюзных органов, руководителей образовательных учреждений. В состав комиссии могут включаться представители попечительских, управляющих советов образовательных учреждений.

4.2. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационными комиссиями решения.

4.3. Персональный состав аттестационной комиссии, регламент ее работы определяются ежегодно приказом начальника Управления.

4.4.Председателем аттестационной комиссии является начальник Управления.

4.5. График работы аттестационной комиссии ежегодно утверждается приказом начальника Управления.

5. Реализация решений аттестационной комиссии

5.1. Решение Аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого руководителя открытым голосованием большинством голосов, присутствующих на заседании членов Аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов Аттестационной комиссии решение принимается в пользу Руководителя (под условием или с рекомендациями_).

5.2. При прохождении аттестации работник, являющийся членом аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.

5.3. По результатам аттестации Руководителя, Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

 - уровень квалификации соответствует требованиям, предъявляемым к должности (указывается должность работника);

- уровень квалификации не соответствует требованиям, предъявляемым к должности (указывается должность работника);

- уровень квалификации соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории по должности (указывается должность);

- уровень квалификации не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории по должности (указывается должность).

5.4. Решение Аттестационной комиссии оформляется протоколом, вступающим в силу со дня его подписания председателем, заместителем председателя, членами комиссии, принимавшими участие в голосовании, заносится в Аттестационный лист (приложение 2 к положению) Руководителя, который подписывается председателем Аттестационной комиссии, заместителем председателя Аттестационной комиссии, секретарем Аттестационной комиссии и утверждается распорядительным актом (приказом) Управления.

5.5. Аттестационный лист и копия распорядительного акта (приказа) хранится в личном деле Руководителя, второй экземпляр Аттестационного листа выдается аттестованному Руководителю. Сроки выдачи документов составляют 30 дней со дня принятия решения Аттестационной комиссией Управления.

5.6. В Аттестационный лист аттестуемого вносится решение Аттестационной комиссии, указывается дата принятия решения Аттестационной комиссии, а также дата и номер приказа начальника Управления.

5.7. В Аттестационный лист Руководителя, в случае необходимости, Аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности Руководителя, необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.

5.8. При наличии в Аттестационном листе указанных рекомендаций, Руководитель, не позднее чем через год после проведения аттестации, представляет на имя председателя Аттестационной комиссии Управления информацию о выполнении рекомендаций.

5.9. Результаты аттестации Руководитель вправе обжаловать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Аттестационные материалы на аттестуемых хранятся в Управлении в течение 5 лет.

5.10. В случае признания претендента на должность Руководителя не соответствующим требованиям, установленным квалификационной характеристикой по данной должности, трудовой договор с ним не заключается.

5.11. За аттестуемым, признанным по результатам аттестации несоответствующим заявленной квалификационной категории, сохраняется имеющаяся квалификационная категория до завершения срока ее действия.

5.12. В случае, если аттестация Руководителя проводилась до истечения срока испытания, предусмотренного условиями трудового договора, при отрицательном решении Аттестационной комиссии трудовой договор с Руководителем расторгается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в порядке, установленном на основании статьи 71 Трудового кодекса Российской Федерации.