Раздел IV "Механизм реализации муниципальной программы"

Раздел IV "Механизм реализации муниципальной программы"

Ответственным исполнителем Программы является Комитет по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района.

Ответственный исполнитель Программы осуществляет управление реализацией Программы, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных ее задач.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия и включает:

разработку проектов нормативных правовых актов Октябрьского района, необходимых для выполнения Программы;

взаимодействие с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, структурными подразделениями администрации Октябрьского района муниципальных образований автономного округа, коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности Комитета по управлению муниципальными финансами;

заключение с органами местного самоуправления городских и сельских поселений договоры (соглашения) о взаимодействии по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;

мониторинг поступлений доходов в консолидированный бюджет района;

уточнение объемов финансирования по программным мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с мониторингом фактически достигнутых результатов путем сопоставления их с целевыми показателями реализации Программы;

управление Программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию Программы;

представление в Управление социально-экономического развития администрации Октябрьского района отчета, контрольно-счетную палату Октябрьского района о ходе исполнения комплексного плана (сетевого графика) по реализации муниципальной программы;

информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, в том числе о механизмах реализации отдельных мероприятий Программы.

Оценка исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге целевых показателей Программы и конечных результатов ее реализации путем сопоставления, фактически достигнутых целевых показателей с показателями, установленными при утверждении Программы.

В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым показателям реализации Программы в нее могут быть внесены изменения.

Реализация отдельных мероприятий Программы осуществляется на основе контрактов (договоров) на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд, заключаемых заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Основным финансовым риском реализации муниципальной программы является существенное ухудшение параметров внешнеэкономической конъюнктуры, что повлечет за собой увеличение дефицита бюджета района, увеличение объема муниципального долга и стоимости его обслуживания. Кроме того, имеются риски использования при формировании документов стратегического планирования (в том числе муниципальных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов бюджета района.

Для минимизации финансовых рисков реализации муниципальной Программы необходимо утверждение администрацией Октябрьского района Бюджетного прогноза Октябрьского района на долгосрочный период.

При этом достоверность Бюджетного прогноза бюджетных параметров и оценки влияния на них внешних условий определяется надежностью Бюджетного прогноза социально-экономического развития Октябрьского района, а кроме того, конкретными подходами к обеспечению сбалансированности бюджета Октябрьского района и бюджетов поселений в границах Октябрьского района, реализуемыми соответствующими органами местного самоуправления.

Наряду с финансовыми рисками, имеются риски снижения эффективности планируемых мер правового регулирования, требующие выработки и реализации согласованных межведомственных решений, а также увязки с мерами правового регулирования в рамках других муниципальных программ Октябрьского района (прежде всего, в сфере экономического регулирования, управления муниципальным имуществом, государственных закупок и т.д.).

Следует также учитывать, что качество управления муниципальными финансами, в том числе эффективность расходов бюджета района, зависит от действий всех участников бюджетного процесса, а не только Комитета по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района, осуществляющего организацию составления и исполнения бюджета района, а также органов местного самоуправления городских и сельских поселений.