Раздел 3 "Обобщенная характеристика программных мероприятий"

Раздел 3 "Характеристика основных мероприятий программы"

Для достижения цели по формированию эффективной системы управления и распоряжения муниципальной собственностью Октябрьского района, позволяющей обеспечить оптимальный состав имущества для исполнения полномочий органами местного самоуправления, достоверного учета и контроля за использованием муниципального имущества и снижения расходов на содержание имущества необходимо решение следующих задач:

1. Совершенствование системы управления муниципальным имуществом муниципального образования Октябрьский район.

В рамках выполнения данной задачи предусмотрена реализация 3 основных мероприятий, направленных на повышение эффективности управления муниципальным имуществом:

Основное мероприятие 1 "Управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования Октябрьский район" представляет собой совокупность действий по следующим направлениям:

1.1. Оптимизация состава и структуры имущества, учреждений, предприятий, казны муниципального образования Октябрьский район.

В соответствии с законодательством планируется продолжить работу по разграничению собственности между органами власти различных уровней, по обеспечению имущественной основы деятельности органов местного самоуправления, по приватизации муниципального имущества.

Обеспечение имущественной основы деятельности органов местного самоуправления, а также иных организаций в случаях, установленных нормативными правовыми актами, в том числе проведение мероприятий по размещению соответствующих организаций в зданиях, отвечающих современным требованиям к эксплуатации и решение возложенных на органы власти полномочий и нормативного урегулирования случаев создания либо приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность с определением целей, для достижения которых осуществляется строительство либо приобретение, а также будущего правообладателя.

Приватизация муниципального имущества, в том числе осуществление необходимых предпродажных мероприятий (техническая инвентаризация объекта, оценка, обеспечение сохранности до реализации объекта, маркетинговые услуги, раскрытие информации о подлежащих продаже объектах с использованием современных информационных технологий.

1.2. Повышение эффективности управления имуществом муниципального образования Октябрьский район, в том числе объектами муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.

Данное направление включает:

Осуществление администрацией Октябрьского района полномочий учредителя (участника) коммерческих и некоммерческих организаций Октябрьского района;

работу по актуализации и изменению правового положения муниципальных учреждений;

обеспечение контроля за сохранностью муниципального имущества, находящегося в пользовании муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и некоммерческих организаций;

проведение инвентаризации и согласование уставов учреждений.

1.3. Обеспечение контроля, учета, сохранности, страхования имущества и иных имущественных интересов муниципального образования Октябрьский район.

В целях обеспечения защиты имущественных интересов Октябрьского района Комитет проводит мероприятия по обеспечению содержания муниципального имущества, в том числе коммунальными услугами, услугами охраны, своевременного ремонта имущества казны Октябрьского района.

Расходы по коммунальному обслуживанию возникают в период с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на приобретенные в рамках существующих программ объекты жилищного фонда, до момента заселения их гражданами.

В рамках Программы будут проводиться:

- претензионная и исковая работа по взысканию задолженности по доходам за использование имущества;

- представление интересов Октябрьского района в делах о несостоятельности (банкротстве);

- уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственником которых является Октябрьский район;

- уплата налогов, сборов и других обязательных платежей, установленных законодательством в отношении имущества;

- проведение инвентаризаций и проверок использования муниципального имущества;

- внедрение механизмов регулярного контроля и анализа использования муниципального имущества, закрепленного за организациями Октябрьского района, в том числе используемого по договорам третьими лицами;

- создание условий по недопущению проявления коррупционных нарушений в процессе управления объектами недвижимого имущества;

- мероприятия, направленные на минимизацию количества объектов, составляющих казну Октябрьского района;

- обеспечение вовлечения имущества, составляющего казну Октябрьского района, в том числе объектов незавершенного строительства, в хозяйственный оборот.

1.4. Совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества.

Комитет организован и осуществляет учет муниципального имущества посредством ведения реестра муниципального имущества, в котором учитывается имущество, составляющее муниципальную казну Октябрьского района, имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений, органов власти муниципального образования Октябрьский район.

В период реализации Программы будет продолжена работа по совершенствованию программного и нормативного обеспечения в целях формирования достоверного реестра муниципального имущества, проведению комплекса мероприятий по выявлению и учету имущества, формированию в отношении него полных и достоверных сведений в рамках инвентаризации муниципального имущества.

Будет активизирована и завершена работа по обеспечению государственной регистрации прав Октябрьского района, оформлению государственной регистрации прав долгосрочной аренды, оперативного управления, хозяйственного ведения и постоянного бессрочного пользования на имущество муниципального образования Октябрьский район.

Основное мероприятие 2 "Организация землеустроительных работ".

В рамках данного направления будет продолжена работа по формированию земельных участков для последующего их предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование под объектами недвижимого имущества, для целей строительства, для целей, не связанных со строительством.

Основное мероприятие.3 "Организация страховой защиты муниципального имущества Октябрьского района"

В целях обеспечения сохранности муниципального имущества и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Октябрьского района обеспечивается страхование муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, в казне Октябрьского района.

Страхованию подлежит жилищный фонд в деревянном исполнении, кроме объектов, находящихся в аварийном состоянии и подлежащих сносу.

Страховой суммой является стоимость их восстановления, рассчитанная как нормативы (показатели) средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям в деревянном исполнении в соответствии с данными Региональной службы по тарифам автономного округа, умноженная на общую площадь (кв. м) объектов, подлежащих страхованию.

Имущество должно быть застраховано от следующих страховых рисков:

1) стихийных бедствий, опасных природных явлений, ударов молний;

2) механических повреждений, вызванных воздействием движущихся предметов, пожаров, взрывов, аварий;

3) противоправных действий третьих лиц.

Муниципальный контракт на страхование муниципального имущества заключается Комитетом по результатам торгов, проведенных в установленном действующим законодательством РФ порядке.

2. Обеспечение условий для выполнения функций, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования Октябрьский район предусмотрена реализация основного мероприятия:

Основное мероприятие 4 "Организация материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Октябрьский район.

В период реализации программы планируется оказание услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации административных зданий, а также транспортное обслуживание должностных лиц. В рамках указанных мероприятий запланированы расходы на оплату коммунальных, охранных услуг, услуг прочих организаций, затраты на техническое обслуживание, содержание и эксплуатацию, на материальные запасы (в том числе ГСМ, аварийно-восстановительный запас, потребляемый в процессе выполнения работы), транспортные расходы, уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей, приобретение необходимых основных средств и расходных материалов, услуг связи.

Вместе с тем, предусмотрены затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, которые определяются в соответствии с утвержденным штатным расписанием, на основании действующей системы оплаты труда, с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных действующей системой оплаты труда, отчисления на социальные нужды, которые рассчитываются в соответствии с действующим законодательством о страховых взносах.

3. Совершенствование инфраструктуры объектов здравоохранения.

В рамках выполнения данной задачи предусмотрена реализация основного мероприятия:

Основное мероприятие 5. "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения".

Мероприятие включает в себя комплекс работ по завершению строительства участковой больницы на 25 коек и поликлиники на 85 посещений в смену в пгт. Талинка Октябрьского района

Перечень программных мероприятий приведен в таблице 2.