Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел I. Характеристика текущего состояния
В 2013 году деятельность в сфере образования на территории муниципального образования городской округ город Сургут осуществлялась в рамках реализации пяти ведомственных целевых программ, утвержденных постановлением Администрации города от 30.11.2012 N 9202 "Об утверждении ведомственных целевых программ департамента образования на 2013 - 2015 годы", из них:
- "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования";
- "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях";
- "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования детей";
- "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей";
- ведомственная целевая программа функционирования департамента образования.
Сеть муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, на конец 2013 года включала 108 муниципальных учреждений: 56 дошкольных учреждений, 42 общеобразовательных учреждения, один межшкольный учебный комбинат, пять учреждений дополнительного образования детей, четыре муниципальных казенных учреждения.
Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с постановлением Администрации города от 17.07.2013 N 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут", на основании паспорта муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы", утвержденного распоряжением Администрации города от 22.08.2013 N 2984 "О разработке муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы", содержащего перечень правовых оснований для ее формирования и пяти подпрограмм:
- "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования";
- "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях";
- "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования";
- "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей";
- "Функционирование департамента образования".
Муниципальная программа "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы" направлена на решение существующих проблем в сфере образования, удержание и развитие перспективных функций "Сургут - научно-образовательный центр округа", на решение задач, определенных Стратегией социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2030 года по направлениям "Человеческий потенциал" вектор "Образование", "Гражданское общество" вектор "Коммуникации". Кроме того, данная программа увязывает сферы ответственности департамента образования перед населением за объемы, доступность, качество предоставляемых муниципальных услуг.
Для достижения поставленной цели - обеспечения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики города, современным потребностям общества, в рамках муниципальной программы в соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2030 года реализуются мероприятия, направленные на создание современных условий для организации образовательного процесса, обновление содержания и технологий образовательного процесса, повышение его качества, обеспечение устойчивого функционирования образовательных учреждений. Планомерно проводится модернизация образовательных учреждений города, мероприятия по обновлению материально-технической базы существующих объектов образования и мероприятия по проведению текущего и капитального ремонтов зданий образовательных учреждений.
На конец 2014 года сеть муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, включала 110 муниципальных учреждений: 58 дошкольных учреждений, 42 общеобразовательных учреждения, один межшкольный учебный комбинат, пять учреждений дополнительного образования детей, четыре муниципальных казенных учреждения.
Увеличение количества подведомственных учреждений в 2014 году обусловлено вводом в эксплуатацию по окончании строительства двух дошкольных образовательных учреждений детского сада N 30 "Семицветик", детского сада N 48 "Росток". Услугу дошкольного образования данные учреждения начали оказывать с 2015 года.
В связи с внесением изменений в Перечень объектов капитального строительства общего образования, предназначенных для размещения дошкольных и общеобразовательных организаций муниципальной собственности, утвержденный распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.11.2014 N 620-рп, в 2014 году приобретены (выкуплены в полном объеме) следующие объекты образования:
- "Детский сад на 300 мест в 5А микрорайоне г. Сургута";
- "Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 31 г. Сургута";
- "Школа-детский сад в микрорайоне 24 (200 учащ/100 мест) г. Сургута";
- "Детский сад по улице Профсоюзов, д. 38".
В течение 2015 года был проведен ряд мероприятий по оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений (реорганизованы путем присоединения семь муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, три общеобразовательных учреждения), введены в эксплуатацию по окончании строительства и оказывали услугу дошкольного образования два дошкольных образовательных учреждения: детские сады - N 36 "Яблонька", N 43 "Лесная сказка".
В конце 2015 года в 40 микрорайоне города Сургута введены в эксплуатацию по окончании строительства детский сад на 350 мест, средняя школа на 801 учащегося. Услугу дошкольного, общего образования данные учреждения начали оказывать с 2016 года.
Кроме того, в 2015 году муниципальное бюджетное образовательное учреждение межшкольный учебный комбинат "Центр индивидуального развития" переименовано в муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр индивидуального развития".
Таким образом, на конец 2015 года сеть муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, состояла из 104 муниципальных учреждений, из которых 54 дошкольных учреждения, 40 общеобразовательных учреждений, шесть учреждений дополнительного образования, четыре казенных учреждения.
В 2016 году введен в эксплуатацию по окончании строительства детский сад N 2 на 300 мест в 38 микрорайоне города Сургута (муниципальное бюджетное образовательное учреждение детский сад N 45 "Волчок"). Услугу дошкольного образования учреждение начнет оказывать с февраля 2017 года.
На конец 2016 года сеть муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, будет состоять из 105 муниципальных учреждений, из которых 55 дошкольных учреждений, 40 общеобразовательных учреждений, шесть учреждений дополнительного образования, четыре казенных учреждения.
На протяжении последних пяти лет осуществлялось последовательное решение задач устойчивого функционирования отрасли образования, повышения эффективности управленческой деятельности.
Динамика изменения значений целевых показателей результатов реализации муниципальной программы за 2014 - 2016 годы представлена в таблице 1.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации муниципальной программы
Таблица 1
Наименование показателя результата реализации |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Целевые показатели результатов реализации муниципальной программы | ||||
1. Доля оказываемых муниципальных услуг, по отношению к количеству муниципальных услуг, утвержденных реестром, ответственным за оказание которых является департамент образования |
% |
100 |
100 |
- |
2. Доля оказываемых муниципальных услуг, включенных в ведомственный перечень муниципальных услуг департамента образования, по отношению к количеству муниципальных услуг |
% |
- |
- |
100 |
3. Количество учреждений, в отношении которых департамент образования выполняет функции куратора |
ед. |
110 |
104 |
105 |
4. Количество введенных в эксплуатацию объектов дошкольного, общего образования по окончании строительства, приобретенных объектов недвижимого имущества для размещения дошкольных, общеобразовательных учреждений |
ед. |
4 |
- |
-
|
5. Количество введенных в эксплуатацию объектов дошкольного, общего образования по окончании строительства |
ед. |
- |
2 |
3 |
6. Количество приобретенных объектов (выкупленных в полном объеме) недвижимого имущества для размещения дошкольных, общеобразовательных учреждений |
ед. |
- |
4 |
- |
1. Подпрограмма 1 "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования".
В 2013 году услуга дошкольного образования оказывалась в 59-и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, из которых:
- 51 муниципальное дошкольное образовательное учреждение;
- три общеобразовательных учреждения;
- пять учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
В 2013 году пять дошкольных образовательных учреждений находились на стадии окончания строительства, ввода в эксплуатацию. Укомплектование детьми двух дошкольных учреждений на 680 мест планировалось в январе 2014 года, трех дошкольных учреждений на 600 мест - в апреле 2014 года. В связи с длительной процедурой по оформлению документации по передаче имущества в муниципальную собственность сроки ввода учреждений в эксплуатацию были перенесены на сентябрь - декабрь 2014 года.
В 2013 году в систему дошкольного образования было возвращено здание, ранее закрепленное на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением гимназией N 4, в котором размещались 1 - 4-е классы гимназии. На его базе создано муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 37 "Колокольчик" на 280 мест (распоряжение Администрации города от 21.06.2013 N 2166).
На базе здания муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 15 в поселке Юность открыто две дошкольные группы с 12-часовым пребыванием на 54 места муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения N 22 "Сказка".
В 2013 году для предоставления дошкольного образования переоборудованы шесть дошкольных групп с 1,5 до 2 лет под группы с трех до четырех лет, с четырех до пяти лет в учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
В функционирующих дошкольных учреждениях в 2013, 2014 годах открыты 14 дополнительных групповых помещений на 350 мест, созданных путем переоборудования помещений, используемых для проведения занятий по дополнительному образованию детей.
Приобретена мебель для 15 мобильных групповых помещений в дошкольных учреждениях для предоставления мест согласно очередности с учетом возрастной категории детей.
В 2013 - 2014 годах введены в эксплуатацию и начали оказывать услугу дошкольного образования следующие образовательные учреждения:
- в 2013 году - детские сады N 21 "Светлячок", N 29 "Журавушка";
- в 2014 году - детские сады N 26 "Золотая рыбка", N 33 "Аленький цветочек", N 34 "Березка", N 37 "Колокольчик", N 31 "Снегирёк".
На конец 2014 года услуга дошкольного образования оказывалась в 64-х муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, из которых:
- 55 муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- девять общеобразовательных учреждений.
За период с 2011 по 2014 годы численность детей, охваченных программами дошкольного образования, увеличилась с 14 913 до 21 847 человек. За указанный период доступность дошкольного образования для детей от трех до семи лет возросла с 50% до 98,9% соответственно.
В 2015 году в целях повышения качества и доступности дошкольного образования, увеличения эффективности использования муниципального имущества, объединения ресурсов образовательных учреждений, сокращения расходов на административно-управленческий персонал, оптимизации кадрового состава проведена реорганизация семи муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений:
- детского сада N 40 "Снегурочка" путем присоединения детского сада N 64 "Радуга" (распоряжение Администрации города от 18.12.2014 N 4300);
- детского сада N 14 "Брусничка" путем присоединения детского сада N 55 "Улыбка" (распоряжение Администрации города от 18.12.2014 N 4313);
- детского сада N 47 "Гусельки" путем присоединения детского сада N 50 "Солнышко" (распоряжение Администрации города от 17.12.2014 N 4273);
- детского сада N 24 "Космос" путем присоединения детского сада N 32 "Аист" (распоряжение Администрации города от 15.12.2014 N 4271);
- детского сада N 27 "Микки-Маус" путем присоединения детского сада N 19 "Ручеек" (распоряжение Администрации города от 19.12.2014 N 4362);
- детского сада N 6 "Василек" путем присоединения детского сада N 12 "Елочка" (распоряжение Администрации города от 18.12.2014 N 4299);
- детского сада N 77 "Бусинка" путем присоединения детского сада N 2 "Ромашка" (распоряжение Администрации города от 17.12.2014 N 4272).
В 2015 году введены в эксплуатацию и начали оказывать услугу дошкольного образования два муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждения детские сады N 36 "Яблонька", N 43 "Лесная сказка".
В конце 2015 года введено в эксплуатацию по окончании строительства и доукомплектовано необходимым оборудованием муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 44 "Сибирячок" (детский сад на 350 мест в 40 микрорайоне города Сургута). Окончено строительство (реконструкция) муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада N 23 "Золотой ключик" (детский сад на 250 мест, ул. Энтузиастов, 51/1 города Сургута). Услугу дошкольного образования учреждения начали оказывать с 2016 года.
В целях реализации мероприятий по развитию негосударственного сектора в сфере дошкольного образования в период с октября по декабрь 2014 года была организована профессиональная переподготовка педагогических и руководящих работников негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере образования, в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский государственный педагогический университет" по направлениям "Менеджмент в образовании", "Педагогика и методика дошкольного образования". Проведены индивидуальные консультации с руководящими и педагогическими работниками частных организаций, реализующих образовательную деятельность.
С 2015 года из числа организаций негосударственного сектора, расположенных на территории города Сургута, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста и имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, начали реализацию образовательных программ дошкольного образования три организации: общество с ограниченной ответственностью "Негосударственное дошкольное учреждение - центр развития ребенка "ГУЛЛИВЕР" (191 место), некоммерческое партнерство "Центр временного пребывания детей" (170 мест), общество с ограниченной ответственностью Малое инновационное предприятие "Центр развития талантов ребенка" (360 мест), с 2016 года - еще две организации: общество с ограниченной ответственностью "Счастливое детство" (60 мест), общество с ограниченной ответственностью "Наш Малыш" (65 мест).
Планируют получить лицензии на осуществление образовательной деятельности до конца 2016 года три организации: общество с ограниченной ответственностью "Центр развития личности" (60 мест), негосударственное образовательное дошкольное учреждение "Сибирячок" (30 мест), частный православный детский сад "Радость детства" (60 мест).
В качестве финансовой поддержки частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, предоставляются следующие субсидии: на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по предоставлению дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг; на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования. Кроме того, в 2015, 2016 годах продолжена работа по организационно-методическому сопровождению образовательной деятельности частных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности.
В настоящее время в городе Сургуте реализуется проект "Билдинг-сад", направленный на создание системы инновационных дошкольных образовательных организаций путем проектирования и строительства на первых этажах многоквартирных жилых домов отдельных нежилых помещений для размещения типовых дошкольных образовательных организаций.
Реализация данного проекта позволит увеличить количество мест в дошкольных образовательных организациях, находящихся в шаговой доступности, за счет развития негосударственного сектора в сфере дошкольного образования и частично решить проблему, связанную с точечной застройкой города и невозможностью строительства зданий типовых детских садов.
Три объекта дошкольного образования, планируемые к вводу по окончании строительства:
- "билдинг - сад на 40 мест, ул. Каролинского, д. 10";
- "детский сад по ул. Профсоюзов, д. 38 (124 места)";
- "встроенно-пристроенный детский сад на 80 мест (развитие застроенной территории - части 23А)".
Билдинг-сад на 40 мест в микрорайоне 41, будет передан в долгосрочную аренду частным организациям, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности. Встроенно-пристроенные помещения детского сада на 71 место ( "Жилой дом N 32 со встроенно-пристроенными помещениями в мкр. 18-19-20") переданы в долгосрочную аренду обществу с ограниченной ответственностью "Негосударственному дошкольному учреждению - центру развития ребенка "ГУЛЛИВЕР".
Таким образом, на конец 2015 года услуга дошкольного образования оказывалась в 60-и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, из которых 52 муниципальных дошкольных образовательных учреждения, восемь общеобразовательных учреждений, а также в трех частных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности.
На конец 2015 года охват детей программами дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях составил 24 059 человек, в частных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, - 771 человек.
На конец 2016 года охват детей программами дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях составил 24 005 человек, в частных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности - 910 человек.
Значения 100% доступность дошкольного образования для детей от трех до семи лет достигла в 2015 году. Положительная динамика за последние пять лет показателя доступности дошкольного образования обусловлена ежегодным увеличением количества мест в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, за счет:
- строительства и ввода в эксплуатацию дошкольных образовательных учреждений;
- доукомплектования функционирующих групп в детских садах с учетом требований к наполняемости групп СанПин 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
- оптимизации имеющихся площадей за счет эффективного использования помещений, видов групп в функционирующих дошкольных учреждениях;
- развития негосударственного сектора в сфере дошкольного образования.
Для обеспечения комплексной безопасности участников образовательного процесса в 2015 году произведена замена системы автоматической пожарной сигнализации в четырех дошкольных образовательных учреждениях.
На сегодняшний день все родители, воспитывающие детей в возрасте от пяти до семи лет, имеют возможность определить ребенка в детский сад для получения услуги дошкольного образования в группах 12-часового и кратковременного пребывания. Таким образом, обеспечена 100% доступность предшкольного образования, имеющего важное значение для успешности обучения детей в начальной школе.
Вместе с тем темпы увеличения количества мест в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, ниже темпов роста общей численности детей дошкольного возраста. Доля удовлетворенных запросов на оказание услуги дошкольного образования в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, составила в 2013 году 59,6%, в 2014 году 72,1%, в 2015 году - 75,2%, что требует дальнейшего решения вопроса увеличения количества мест в дошкольных образовательных учреждениях для детей в возрасте от полутора до трех лет. В учреждениях дошкольного образования функционирует 116 групп для детей данной возрастной категории (из них 66 групп открыты в 2015 году).
Для оказания всесторонней помощи родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, в целях обеспечения единства семейного и общественного воспитания, формирования родительской компетентности, равных стартовых возможностей при поступлении ребенка в школу, на базе всех муниципальных образовательных учреждений города, реализующих основную программу дошкольного образования, с сентября 2013 года открыты консультационные центры (далее - центры).
Центры оказывают семьям методическую, психолого-педагогическую, диагностическую и консультативную помощь по вопросам воспитания, обучения и развития, содействию в социализации детей дошкольного возраста, не посещающих муниципальные образовательные учреждения, необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка (при наличии соответствующих условий). Специалистами муниципальных образовательных учреждений: учителями-логопедами, педагогами-психологами, обеспечивающими деятельность центров, проводятся индивидуальные и групповые развивающие занятия с детьми в присутствии родителей.
Услугу дошкольного образования в рамках деятельности консультационных центров в 2014, 2015 годах получили 1 488 детей дошкольного возраста, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Продолжена реализация вариативных форм дошкольного образования: в дошкольном образовательном учреждении N 40 "Снегурочка" функционируют центры игровой поддержки, служба ранней помощи, в дошкольном образовательном учреждении N 75 "Лебедушка" - центр игровой поддержки, в дошкольном образовательном учреждении N 71 "Дельфин" - родительский лекторий, в дошкольном образовательном учреждении N 28 "Калинка" - "Клуб будущего родителя".
С января 2014 года организована работа по введению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО).
Приказом департамента образования от 04.03.2014 N 02-11-102/14 "О введении в действие ФГОС дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования" утверждены "Дорожная карта" и план-график (сетевой график) мероприятий по обеспечению введения ФГОС ДО в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, города Сургута.
Опережающее введение ФГОС ДО в пилотном режиме организовано в шести детских садах (N 4 "Умка", N 24 "Космос", N 39 "Белоснежка", N 64 "Радуга", N 81 "Мальвина", N 84 "Одуванчик"), которым присвоен статус окружных пилотных площадок. В данных учреждениях осуществлена подготовка комплекса условий для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, соответствующего требованиям ФГОС ДО с использованием новых образовательных технологий, таких как проблемно- поисковые образовательные технологии, коррекционно-развивающие технологии, технологии сотрудничества в государственно-общественном управлении дошкольными образовательными учреждениями, технологии деятельностного подхода, технологии проектной деятельности, технологии развивающего обучения.
С сентября 2014 года в 10 образовательных учреждениях реализуется образовательная программа дошкольного образования в соответствии с требованиями ФГОС ДО (в детских садах N 4 "Умка", N 24 "Космос", N 26 "Золотая рыбка", N 33 "Аленький цветочек", N 34 "Берёзка", N 37 "Колокольчик", N 39 "Белоснежка", N 64 "Радуга", N 81 "Мальвина", N 84 "Одуванчик"), с октября 2014 года - в дошкольном отделении гимназии имени Ф.К. Салманова, с начала 2015 года - в детских садах N 31 "Снегирек", N 48 "Росток".
Согласно утвержденному сетевому плану полномасштабная реализация ФГОС ДО в дошкольных образовательных учреждениях города Сургута начата с сентября 2015 года.
Для обеспечения эффективного введения ФГОС дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, разработан и реализуется комплексный проект "Управление введением ФГОС ДО в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования".
В рамках реализации культурно-просветительского проекта "Самое важное" в апреле 2015 года для руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных учреждений проведен семинар на тему "Современная образовательная организация дошкольного образования в период введения ФГОС ДО: технологии успешности".
В целях внедрения и апробации курса "Конструирование и робототехника в дошкольном образовании в условиях введения ФГОС ДО" для обучающихся пяти лет и старше в феврале 2015 года специалистами "Всероссийского учебно-методического центра образовательной робототехники" проведены курсы повышения квалификации на тему "Конструирование и робототехника в дошкольном образовании в условиях введения ФГОС" для педагогических работников. Подготовлена необходимая материально-техническая база для реализации курса "Конструирование и робототехника в дошкольном образовании в условиях введения ФГОС ДО" для обучающихся пяти лет и старше в 11-и дошкольных образовательных учреждениях.
В 2015 году проведена модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений: приобретены современные средства информатизации для 47-и детских садов, образовательная робототехника для 44-и детских садов, игровое оборудование для организации развивающей предметно-пространственной среды.
С целью оптимизации процессов, связанных с комплектованием образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, детьми, выдачей путевок, обеспечения передачи в базу данных федеральной и региональной систем показателей электронной очереди, в 2015 году все дошкольные образовательные организации подключены к информационной автоматизированной системе "Aвepc:Web-ДОО.Регион".
В настоящее время департаментом образования ведется целенаправленная работа по повышению эффективности муниципальной системы дополнительного образования детей. В соответствии с Концепцией развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р, в целях совершенствования механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования для детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с приказом департамента образования от 17.12.2014 N 02-11-832/14 "Об утверждении плана мероприятий ( "дорожная карта") по обеспечению реализации дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных общеразвивающих программ в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на 2014 - 2017 годы" с 01 сентября 2015 года началась реализация дополнительных общеразвивающих программ в 48-и дошкольных образовательных учреждениях и восьми общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
98 дополнительных общеразвивающих программ реализуются для 6 999 детей дошкольного возраста с пяти лет на бюджетной основе.
176 программ для 6 762 детей в возрасте от трех до семи лет реализуются на платной основе.
Общая численность дошкольников, занятых в объединениях дополнительного образования, составляет около 14 тысяч человек (с учетом возможной одновременной занятости детей в нескольких объединениях).
В дошкольных образовательных организациях осуществляется реализация четырех моделей организации дополнительных образовательных услуг:
- реализация дополнительных общеразвивающих программ педагогами дополнительного образования в дошкольном учреждении на бюджетной основе;
- реализация дополнительных общеразвивающих программ педагогами дополнительного образования в дошкольном учреждении на платной основе;
- реализация дополнительных общеразвивающих программ для воспитанников учреждениями дополнительного образования как на платной, так и на бесплатной основе;
- предоставление услуг дополнительного образования за счет организации сотрудничества с негосударственным сектором.
Для развития научно-технического творчества, формирования инженерной культуры детей дошкольного возраста в муниципальных детских садах N 17 "Белочка", N 20 "Югорка" с сентября 2014 года реализуется курс "Алгоритмика" с использованием свободно распространяемой учебной среды программирования "ПиктоМир", также в детском саду N 17 "Белочка" реализуется проект "Конструирование и робототехника в условиях внедрения ФГОС ДО". Воспитанники детских садов имеют возможность принимать участие в городских соревнованиях по робототехнике, в конкурсе научно-технического творчества "Роботенок".
В течение 2014 - 2015 годов в пяти дошкольных образовательных учреждениях (N 9 "Метелица", N 15 "Серебряное копытце", N 38 "Зоренька", N 56 "Искорка", N 77 "Бусинка") создавались необходимые материально-технические условия по внедрению курса "Алгоритмика".
С сентября 2015 года уже в 10 дошкольных образовательных учреждениях реализуется курс "Алгоритмика" (в детских садах N 3 "Эрудит", N 9 "Метелица", N 15 "Серебряное копытце", N 18 "Мишутка", N 25 "Родничок", N 26-и "Золотая рыбка", N 31 "Снегирёк", N 41 "Рябинушка", N 56 "Искорка", N 63 "Катюша").
Продолжается реализация проекта "Информационно-технологическое обеспечение реализации основной образовательной программы дошкольного образования в образовательной области "Физическое развитие", в рамках которого определяется уровень развития физических качеств у воспитанников от четырех до семи лет. Данными процедурами в 2014 - 2015 годах было охвачено 2 350 воспитанников. Сначала реализация проекта осуществлялась в 26 образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования. С сентября 2015 года в проекте участвуют все образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
Специалистами муниципальных спортивных школ, некоммерческих партнерств центра физического развития "Атлет", спортивного клуба "КЭМПО", Н(Ч)ОУ НТ центра гуманитарного образования, автономной некоммерческой организации центра тренинга и консультирования "Веста" для дошкольников 21 муниципального дошкольного образовательного учреждения реализуются программы следующих направленностей: спортивной, физкультурно-спортивной, социально-педагогической, художественной.
В целях обеспечения профессионального роста педагогических кадров в соответствии с требованиями профессиональных стандартов педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений обеспечивается дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.
Для обеспечения устойчивого функционирования учреждений, реализующих программу дошкольного образования, необходимо продолжить работу по поэтапному проведению капитального ремонта зданий ряда дошкольных учреждений.
Основная часть зданий образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, построена до 1990 года, средний срок эксплуатации зданий и инженерных сетей - 23 года. Темпы износа зданий образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, существенно опережают темпы их капитального ремонта и реконструкции.
В 2013 году капитальный ремонт по сроку эксплуатации требовался зданиям 23-х дошкольных образовательных учреждений, зданиям шести дошкольных отделений школ-детских садов, реализующих программу дошкольного образования. Однако в 2013 году капитальный ремонт зданий был проведен только в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении N 77 (ремонт инженерных сетей), начат ремонт здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения N 6.
В 2014 году капитальный ремонт зданий проведен в детских садах N 2, 4, начат капитальный ремонт в детском саду N 83, закончен ремонт в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении N 6.
В 2015 году капитальный ремонт по сроку эксплуатации требовался зданиям 27-и дошкольных образовательных учреждений, зданиям четырех дошкольных отделений общеобразовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования. Проведен в течение 2015 года капитальный ремонт в муниципальных образовательных учреждениях детском саду N 57 "Дюймовочка", детском саду N 90 "Незабудка", закончен ремонт детского сада N 83 "Утиное гнездышко". Кроме того, начат капитальный ремонт дошкольного отделения средней школы N 12, окончание которого запланировано в 2016 году.
Также на 2016 год проведение капитального ремонта запланировано в четырех дошкольных образовательных учреждениях детских садах N 27 "Мики-Маус" (здание присоединенного детского сада "Ручеек"), 75 "Лебедушка", 76 "Капелька", 81 "Мальвина".
Недостаточное финансирование текущего ремонта объектов образования приводит к интенсивному износу конструктивных элементов зданий и выводу их из эксплуатации в связи с неудовлетворительным техническим состоянием.
Для решения данной проблемы в порядке приоритетов по сроку эксплуатации зданий и фактическому физическому износу конструктивных элементов составлен перспективный план капитального ремонта зданий муниципальных бюджетных образовательных учреждений на 2016 - 2025 годы, в который включены все здания дошкольных учреждений, требующие капитального ремонта.
Динамика изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 1 "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования" за 2014 - 2016 годы представлена в таблице 2.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 1 "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования"
Таблица 2
Наименование показателя результата реализации |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Показатели результатов реализации подпрограммы 1 | ||||
1. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) |
% |
98,9 |
105 |
101,3 |
2. Численность воспитанников, получающих муниципальную услугу "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования", на конец года |
чел. |
21 847 |
24 059 |
- |
3. Доля удовлетворенных запросов на оказание муниципальной услуги "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования" по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
72,1 |
75,2 |
- |
4. Численность воспитанников, получающих муниципальную услугу "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования", на конец года |
чел. |
- |
- |
24 005 |
5. Доля удовлетворенных запросов на оказание муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования", по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
- |
- |
77,1 |
6. Доля муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, по отношению к общему количеству указанных учреждений |
% |
17 |
100 |
100 |
7. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования", не менее |
балл (от 0 до 10) |
8,78 |
9,3 |
- |
8. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования", не менее |
балл (от 0 до 10) |
- |
- |
9 |
9. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате организаций общего образования города Сургута, не менее |
% |
101,1 |
100,5 |
100 |
10. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих дополнительные общеразвивающие программы, по отношению к общему количеству указанных учреждений |
% |
- |
100 |
100 |
11. Количество образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в которых проведен капитальный ремонт зданий, инженерных сетей |
ед. |
4 |
4 |
5 |
12. Количество образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в которых проведен выборочный текущий ремонт зданий, благоустройство территорий |
ед. |
15 |
15 |
3 |
13. Количество частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, получивших субсидию на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по предоставлению дошкольного образования |
ед. |
- |
3 |
5 |
14. Численность воспитанников частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования на конец года |
чел. |
- |
771 |
910 |
15. Доля заявителей, которым произведено своевременное начисление и выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, по отношению к общему количеству заявителей |
% |
- |
100 |
100 |
16. Количество частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, получивших субсидию на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей |
ед. |
- |
- |
5 |
2. Подпрограмма 2 "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях".
До настоящего времени система общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, подведомственных департаменту образования, была представлена сетью из 43-х муниципальных образовательных учреждений, в числе которых лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением предметов - 11, средние общеобразовательные школы - 22, начальные общеобразовательные школы - три, учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста - пять, вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение открытая (сменная) общеобразовательная школа - одно, межшкольный учебный комбинат - один.
С целью оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений в 2013, 2014 годах реорганизовано восемь муниципальных образовательных учреждений, изменен вид одного образовательного учреждения.
Проведена реорганизация:
- муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 22 в форме присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 28;
- муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 12 с углубленным изучением отдельных предметов в форме присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии "Сезам";
- муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 26 в форме присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальной школы-детского сада N 39;
- муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицея N 2 в форме присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназии N 4 (распоряжение Администрации города от 27.05.2013 N 1809).
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей N 2 переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Сургутский естественно-научный лицей (распоряжение Администрации города от 01.08.2014 N 2258).
Изменен вид муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы N 35 на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение начальную общеобразовательную школу N 35.
На конец 2014 года система общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, подведомственных департаменту образования представлена сетью из 43-х муниципальных образовательных учреждений, в числе которых лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением предметов - 10, средние общеобразовательные школы - 23, начальные общеобразовательные школы - восемь, вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение открытая (сменная) общеобразовательная школа - одна, межшкольный учебный комбинат - один.
С сентября 2014 года введены в эксплуатацию средняя школа N 31 в микрорайоне 31 на 825 мест, здание школы-детского сада в микрорайоне 24 на 300 мест (передано гимназии имени Ф.К. Салманова).
В течение 2015 года также были проведены мероприятия по оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений. Реорганизованы три муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждения:
- средняя общеобразовательная школа N 45 путем присоединения начальной общеобразовательной школы N 35;
- средняя общеобразовательная школа N 19 путем присоединения начальной школы N 2;
- средняя общеобразовательная школа N 5 путем присоединения начальной общеобразовательной школы N 40.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение межшкольный учебный комбинат "Центр индивидуального развития" переименовано в муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр индивидуального развития" (распоряжение Администрации города от 06.05.2015 N 1301).
В конце 2015 года введена в эксплуатацию средняя школа на 801 учащегося в микрорайоне N 40.
Таким образом, на конец 2015 года количество муниципальных общеобразовательных учреждений составило 40 единиц, из которых лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением отдельных предметов - 10, средние общеобразовательные школы - 24, начальные школы - пять, вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение открытая (сменная) общеобразовательная школа - одна.
Кроме того, на территории города программу общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта до 01.09.2016 реализовали одно негосударственное учреждение и одна частная организация. С сентября 2016 года программу общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта на территории города реализует частное образовательное учреждение гимназия во имя Светителя Николая Чудотворца.
Приоритетом в сфере общего образования является обеспечение учебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи.
Общее образование предоставляется в очной, заочной, очно-заочной формах обучения, в форме семейного обучения. Традиционно большинство детей обучаются в очной форме (99,2%). В форме семейного обучения получали образование: в 2013 году - один ребенок, в 2014 году - 10 детей, на конец 2015 года - 24 ребенка, в 2016 году - 20 детей. Промежуточную и итоговую аттестации дети, получающие образование в форме семейного обучения, проходят в образовательном учреждении.
Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья предоставляется возможность выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования. Образовательный процесс для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов организован с учетом особенностей их психофизического развития, характера течения заболевания, рекомендаций лечебно-профилактического учреждения, психолого-медико-педагогической комиссии, государственной службы медико-социальной экспертизы и индивидуальной программы реабилитации. В настоящее время на дому обучается 23 ребенка с ограниченными возможностями здоровья и 62 ребенка-инвалида.
Еще одной особенностью организации образовательного процесса для детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов является обязательное включение в него родителей обучающихся. Эта особенность реализуется через согласование с родителями индивидуального образовательного плана и единой программы воспитания, формирование у родителей адекватной оценки возможностей ребенка, проведение лектория для родителей, создание системы индивидуального консультирования родителей.
В муниципальной системе образования сформирована и совершенствуется система комплексной педагогической, психологической и социальной помощи обучающимся, воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья, развивается дифференцированная сеть учреждений, осуществляющих деятельность по ранней диагностике и коррекции нарушений развития у детей, оказанию психологической, педагогической, социальной, медицинской помощи семьям с детьми, имеющими недостатки в физическом и (или) психическом развитии, а также информирование населения об этих учреждениях и оказываемых ими услугах.
Программу общего образования в муниципальных образовательных учреждениях на конец 2013 года осваивали 38 042 учащихся, на конец 2014 года - 39 706 учащихся, на конец 2015 - 41 646 учащихся, на конец 2016 - 44 028 учащихся.
Доля учащихся общеобразовательных учреждений в общей численности детей 7 - 18 лет возросла с 96% в 2011 году до 98% в 2014, 2015 годах, 99% в 2016 году. Положительная динамика обусловлена сохранением контингента учащихся в общеобразовательных учреждениях, снижением численности выпускников девятых классов, выбирающих для продолжения получения образования учреждения среднего профессионального образования.
Основным механизмом обновления содержания общего образования и модернизации условий его получения является внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС). Ключевой составляющей новых ФГОС являются требования к результатам освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования. Новые ФГОС существенно расширяют представление об образовательных результатах и ориентируют не только на нормирование предметных результатов, но и на достижение метапредметных личностных результатов, сформулированных на основе согласования ожидаемых перспектив и запросов личности, семьи, общества и государства, а также современных научных представлений о развитии ребенка в соответствующих возрастах.
Муниципальные общеобразовательные учреждения поэтапно с 2011 года переходили на обучение по новым ФГОС начального общего образования нового поколения. В 2011 году основные образовательные программы начального общего образования, соответствующие ФГОС, осваивали 100% учащихся первых классов образовательных учреждений, в 2012 году 100% учащихся 1 - 2-х классов образовательных учреждений, в 2013 году 100% учащихся 1 - 3-х классов образовательных учреждений города Сургута.
С сентября 2014 года по новым ФГОС обучалось 100% учащихся уровня начального общего образования (44,6% от общей численности учащихся школ города). Кроме того, с сентября 2014 года учащиеся пятых классов муниципальных общеобразовательных учреждений начали осваивать основные образовательные программы основного общего образования, соответствующие новым ФГОС. С сентября 2015 года по новым ФГОС обучалось 100% учащихся пятых классов муниципальных общеобразовательных учреждений.
Для оказания методической помощи педагогическим работникам при внедрении ФГОС основного общего образования, сопровождения качественной подготовки к единому государственному экзамену в 2014, 2015 годах проведены мероприятия по повышению квалификации педагогических кадров общеобразовательных учреждений по теме "Диссеминация инновационного педагогического и управленческого опыта реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования". В региональных стажировочных мероприятиях приняли участие 135 педагогических работников из общеобразовательных учреждений города Сургута.
Для передачи инновационного опыта и ресурсов региональных стажировочных площадок, "командного подхода" к обучению педагогических работников в феврале - апреле 2015 года были проведены муниципальные стажировки, в которых приняли участие 294 педагогических работника.
Также для педагогов общеобразовательных учреждений были проведены курсы повышения квалификации по темам "Теория и практика введения ФГОС: формирование читательской компетентности обучающихся начальной и основной школы", "ФГОС основного общего образования: стратегия смыслового чтения".
Для реализации концепции математического образования организована деятельность по разработке рабочих программ по математике и технологии в соответствии с Федеральным компонентом государственного стандарта общего образования в условиях реализации ФГОС основного общего образования.
В рамках проекта "Современные образовательные технологии инженерно-математического и технологического образования" в общеобразовательных учреждениях создаются условия для развития инженерно-математического и технологического образования.
В 2014, 2015 годах были организованы осенняя и весенняя сессии сетевой профильной школы, участниками которой стали учащиеся 9 - 10-х классов образовательных организаций города, мотивированные на углубленное изучение учебных предметов по естественнонаучному, гуманитарному, математическому, филологическому направлениям. Основными целями и задачами профильной школы являются пропаганда передовых достижений современной науки и технологий, интенсивная подготовка школьников к предметным и тренировочным олимпиадам по математике, физике, информатике, химии.
Обучение в сетевой профильной школе проводилось преподавателями бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский государственный университет" с использованием метода погружения, который предусматривает глубокое "вхождение" учащегося в предмет изучения за счет высокой интенсивности занятий, большего количества времени, ежедневно уделяемого предмету изучения, и создания особой среды обучения.
Экспериментальные работы выполнялись на базе лабораторий Института естественных и технических наук бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский государственный университет", что существенно расширило технические возможности сетевой школы. Успешное сотрудничество и заинтересованность сторон, участвующих в реализации проекта "Сетевая профильная школа", является стимулом для дальнейшей работы по модернизации среднего образования.
В рамках подготовки к окружным олимпиадам преподаватели Югорской физико-математической школы и приглашенные специалисты провели учебные семинары, интеллектуальные игры, экскурсии по научным центрам и лабораториям Югорского научно-исследовательского института информационных технологий.
Инструментом независимой оценки образовательных достижений выпускников 9, 11 (12-х) классов является государственная итоговая аттестация. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10-и процентах общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10-и процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена в 2014 году на 0,1 ниже, чем в 2013 году.
В 2015 году результаты единого государственного экзамена по показателю "средний тестовый балл" города Сургута превышают результаты показателей Российской Федерации и округа по всем учебным предметам, за исключением математики (профильный уровень). Результат по обществознанию выше окружного результата, но ниже российского показателя.
Следует отметить рост числа выпускников, набравших 90 и более баллов по результатам единого государственного экзамена по всем предметам - 224 человека (в 2014 году - 191 человек). Отмечен значительный рост показателей по русскому языку - 186 человек (в 2014 году - 139 человек).
По результатам единого государственного экзамена в 2015 году максимально возможное количество баллов (100) набрали семь выпускников (в 2014 году - шесть выпускников) 11-х классов, из них по русскому языку - шесть человек, по химии - один человек.
По итогам 2014 - 2015 учебного года 1 843 выпускника 11 (12-х) классов получили аттестат о среднем общем образовании. Из них 94 выпускника получили аттестаты с отличием и награждены медалями "За особые успехи в учении", 103 выпускника общеобразовательных учреждений города Сургута награждены медалями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "За особые успехи в учении".
В 2015 году четыре выпускника не преодолели минимальный порог по математике и выпущены из образовательного учреждения со справкой. Им была предоставлена возможность пройти государственную итоговую аттестацию в форме ЕГЭ в дополнительный период (октябрь 2015 года).
По результатам повторной аттестации, проведенной в октябре 2015 года для выпускников, не сдавших единый государственный экзамен по математике, доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, составила 99,9% в 2015 году.
Результаты государственной итоговой аттестации выпускников 9-х классов в форме основного государственного экзамена выше результатов 2014 года по предметам: русский язык, география, биология, физика, английский язык, литература (по пятибальной системе оценивания).
3 155 выпускников 9-х классов получили аттестат об основном общем образовании. Из них 126 выпускников получили аттестат с отличием.
49 выпускников выпущены со справкой, шесть человек оставлены на повторный курс обучения. Обучающиеся, освоившие программу основного общего образования, но не сдавшие основной государственный экзамен по обязательным предметам (русский язык, математика), прошли государственную итоговую аттестацию в форме основного государственного экзамена в дополнительный период (октябрь 2015 года). По завершению государственной итоговой аттестации для этих выпускников были выстроены индивидуальные образовательные маршруты продолжения образования (обучение в школах города, получение среднего профессионального образования).
В 2016 году доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, составила 99,4%.
В образовательных учреждениях города создаются современные условия организации образовательного процесса. В 2013, 2014 годах учебные кабинеты оснащались инновационным оборудованием. 100% кабинетов начальной школы укомплектованы интерактивным и проекционным оборудованием (цифровыми лабораториями), 50% кабинетов естественно-научного цикла основного и среднего звена - цифровыми лабораториями. В 17 учреждениях приобретены комплекты образовательной робототехники.
В 2015 году приобретены современные средства информатизации для 29-и общеобразовательных учреждений, образовательная робототехника для всех ступеней обучения для 38-и общеобразовательных учреждений, приобретено оборудование для кабинетов ОБЖ и технологии. Для обеспечения комплексной безопасности участников образовательного процесса произведена замена системы автоматической пожарной сигнализации в дошкольном отделении начальной школы "Перспектива", восемь общеобразовательных учреждений приобрели металлодетекторы. Образовательными учреждениями также приобретена школьная мебель, медицинское, торгово-технологическое, холодильное оборудование.
Наряду с созданием базовых условий обучения в общеобразовательных учреждениях последовательно формируется современная информационная среда для преподавания (высокоскоростной доступ к сети "Интернет", цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот). 100% общеобразовательных учреждений имеют школьные локальные сети с выходом в сеть "Интернет".
В 2012 - 2013 годах введены в эксплуатацию четыре быстровозводимых спортивных центра с универсальными игровыми залами в лицее N 1, лицее N 3, средних общеобразовательных школах N 27, 38. В связи с увеличением численности учащихся в общеобразовательных учреждениях, для создания условий для реализации третьего часа физической культуры в соответствии с требованиями СанПиН, развития профильного спортивного направления, для организации внеурочной деятельности и дополнительного образования школьников в соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2030 года будут построены еще пять быстровозводимых спортивных центров с универсальными игровыми залами в ряде общеобразовательных учреждений, в первую очередь в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе N 10 с углубленным изучением отдельных предметов, муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе N 26.
Программы дополнительного образования, реализуемые общеобразовательными учреждениями, в 2013 году осваивали 20 663 ребенка, что составило 54,3% от общей численности учащихся, из них 4 751 ребенок - на базе десяти центров дополнительного образования детей, получающих дополнительное финансирование за счет средств субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ. Организация работы Центра осуществляется по сетевому принципу: программы дополнительного образования в нем осваивают обучающиеся различных общеобразовательных учреждений города. Один из центров создан на базе средней общеобразовательной школы N 18 им. В.Я. Алексеева по направлению дополнительного дистанционного образования детей с ограниченными возможностями здоровья. На базе средней общеобразовательной школы N 10 с углубленным изучением отдельных предметов и гимназии "Лаборатория Салахова" созданы центры дополнительного образования по работе с одаренными детьми.
В 2014 году программы дополнительного образования, реализуемые общеобразовательными учреждениями, осваивали 22 566 детей, что составило 56,8% от общей численности учащихся, из них 4 751 ребенок - на базе десяти центров дополнительного образования детей.
На конец 2015 года программы дополнительного образования, реализуемые общеобразовательными учреждениями, осваивали 23 174 ребенка, что составило 56% от общей численности учащихся, из них 4 751 ребенок - на базе десяти центров дополнительного образования детей.
На конец 2016 года программы дополнительного образования, реализуемые общеобразовательными учреждениями, осваивали 22 867 человек, что составило 52% от общей численности учащихся, из них 2 600 детей - на базе десяти центров дополнительного образования детей.
Отрицательная динамика показателя по сравнению с 2014 годом обусловлена незначительным увеличением численности учащихся, осваивающих программы дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях по отношению к общей численности учащихся, отсутствием возможности организовать обучение максимального количества детей в возрасте от пяти до восемнадцати лет по дополнительным образовательным, общеразвивающим программам во второй половине дня.
Тем не менее, перечень реализуемых дополнительных общеобразовательных программ ежегодно пересматривается с учетом запросов потребителей. Приоритетными и наиболее востребованными на протяжении пяти лет являются художественно-эстетическое, физкультурно-спортивное и техническое направления.
В сентябре 2014 года были открыты и продолжают работать четыре центра культурно-языковой адаптации детей мигрантов (в школах N 4, N 7, N 12, N 22 имени Г.Ф. Пономарева).
В связи с вступившими в силу требованиями к лицензированию дополнительных общеобразовательных программ, произошло слияние (укрупнение) ряда программ аналогичной направленности (1 - 2-летнего срока реализации), реализуемых одним педагогом для обучающихся разных возрастных групп, и перевода их в 3 - 4-летние. Данный процесс обеспечил повышение качества дополнительного образования.
Обновление содержания и технологий образовательного процесса, повышение его качества планомерно обеспечивается за счет модернизации школ, развития инфраструктуры образовательных учреждений, предоставления образовательных услуг, стимулирования использования в образовательном процессе инновационных методов и программ, поддержки талантливых и одаренных детей, роста доли обучающихся, охваченных научно-исследовательской деятельностью, совершенствования системы развития педагогических кадров.
В целях обеспечения профессионального роста педагогических кадров в соответствии с требованиями профессиональных стандартов педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений обеспечивается дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2030 года для учащихся и педагогических работников образовательных организаций, подведомственных департаменту образования, реализуются мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе: мероприятия, приуроченные к празднованию Дня народного единства, Дня славянской письменности и культуры, Дня флага Российской Федерации, Дня Конституции Российской Федерации, детский фестиваль национальных культур "Калейдоскоп", фестиваль детского творчества "Щедрый вечер".
С целью развития научно-технического творчества, формирования инженерной культуры обучающихся ежегодно проводятся следующие городские мероприятия: соревнования по робототехнике, выставка-конкурс детского технического творчества "От идеи до воплощения", соревнования по радиоуправляемым автомоделям "Автогонки", фестиваль научно-технического творчества, включающий конкурсы занимательных наук для учащихся 1 - 4 классов, "Чудеса науки и техники" для учащихся 5 - 8-х классов, "Я - первооткрыватель" для учащихся 9 - 11-х классов, фестиваль мультипликационных роликов, муниципальные этапы предметных олимпиад, городской интеллектуальный марафон, муниципальный этап Российской научно-социальной программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее".
На протяжении 2014, 2015 годов в муниципальной системе образования осуществляется реализация проекта "Школьная лига РОСНАНО", приоритетными направлениями которого рассматриваются:
- вовлечение обучающихся в деятельность, направленную на инновационное обновление в содержании образования в муниципальном образовании город Сургут;
- разработка программ повышения квалификации и переподготовки кадров по проблемам инновационного образования, работы с детьми и обучающимися в условиях модернизации общества;
- разработка и реализация образовательных программ и технологий для инновационных образовательных учреждений;
- разработка и проведение конкурсных программ для детей, сопровождение одаренных детей.
В 2014 - 2015 учебном году для учащихся образовательных организаций города проведены: Неделя высоких технологий в рамках Всероссийской школьной Недели высоких технологий и предпринимательства, турнир старшеклассников "Детективные агентства. Российские изобретатели", фестиваль опытов "Увлекательные открытия и поразительные эффекты с помощью Наночемоданчика", ролевая игра "Модель ООН".
Также в рамках проекта дан старт муниципальному конкурсу технического творчества "Югорский мост. Новый взгляд. Новые решения", посвященного 15-летию автодорожного моста через Обь для учащихся 5 - 11-х классов, муниципальному проекту "Экологический календарь". Для проведения научно-исследовательской деятельности с учащимися города, изучения нанотехнологий приобретено 12 комплектов лабораторного оборудования "НаноБокс" для проведения 14-и экспериментов и демонстрации пять опытов.
Школы города приняли активное участие в мероприятиях федерального сетевого сообщества школ "Школьная лига РОСНАНО": Неделе краеведения, истории и социологии науки и технологий (исследованиях, деловых играх, "погружениях"), Осеннем грантовом конкурсе молодежных социокультурных проектов, Зимних Наноиграх, программе "Школа на ладони" (повышение квалификации "Электронная школа для педагогов", конкурсные программы для школьников), деловой игре "Журналист".
Инновационная форма организации образовательного процесса для выпускников школ, а именно интеграция основного и профессионального образования, позволяет реализовать программы развития инженерно-технологического образования.
С целью расширения вариативности и повышения доступности дополнительного образования в рамках развития туристско-краеведческого направления организована выставка возможностей негосударственного сектора в организации дополнительного образования, досуга и отдыха детей. Решение о дальнейшем сотрудничестве было принято руководителями образовательных организаций совместно с родительским комитетом. В выставке приняли участие более 20 негосударственных организаций.
Для повышения родительской грамотности во всех общеобразовательных учреждениях созданы службы психолого-педагогического медико-социального сопровождения, разработан и реализуется план деятельности специалистов муниципального казенного учреждения "Центр диагностики и консультирования" по организации просветительской деятельности с родителями (законными представителями) несовершеннолетних в общеобразовательных учреждениях, организована деятельность городского родительского собрания (не менее четырех заседаний в год), реализуется городской проект "Компетентные родители".
С целью профилактики дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних во всех общеобразовательных учреждениях утверждены паспорта дорожной безопасности, все общеобразовательные учреждения оснащены комплектами специализированного оборудования для обучения детей безопасному поведению на дорогах, деятельность по профилактике дорожно-транспортных происшествий регламентируется приказами департамента образования, ежегодно утверждаются комплексные межведомственные планы по профилактике дорожно-транспортных происшествий с участием детей совместно с отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту. В течение года учащиеся общеобразовательных учреждений становятся участниками акций, инициированных отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту, городских проектов "Стань заметней на дорогах", "Безопасная дорога", "Дневник Сургутского первоклассника", "Карта безопасного детства", слета юных инспекторов дорожного движения, конкурса агитбригад по профилактике дорожного движения. Целью проектов является формирование у учащихся младшего школьного возраста осознанного отношения к ношению светоотражающих элементов на верхней одежде и школьных аксессуарах, повышение ответственности родительской общественности за обеспечение безопасности детей на улицах и дорогах города.
Для реализации плана мероприятий, утвержденного Концепцией гражданско-патриотического воспитания граждан Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2014 N 747-рп), разработана Концепция развития воспитания в муниципальной системе общего образования до 2020 года. Учащиеся общеобразовательных организаций ежегодно принимают участие в таких городских мероприятиях как выездная школа лидеров ученического самоуправления, всероссийских акциях "Я - гражданин России", "Лидер XXI века", мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры обучающихся, выборах делегатов в городской орган ученического самоуправления "Школьный актив города", слете детских общественных объединений.
В настоящее время важнейшей проблемой остается невозможность организации односменного режима работы всех общеобразовательных учреждений. Обучение в две смены не позволяет усовершенствовать условия и организацию обучения в общеобразовательных учреждениях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, тем самым снижая доступность качественного образования, возможность организации внеурочных видов деятельности учащихся и качественного предоставления услуг дополнительного образования детей.
Организация односменного режима обучения в 1 - 11 (12-х) классах общеобразовательных учреждений, перевод учащихся в новые здания общеобразовательных учреждений из зданий с износом 50 процентов и выше позволит существенно повысить доступность качественного общего образования, создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций, реализации программ дополнительного образования, внеурочной деятельности, обеспечить безопасность и комфортность условий осуществления всех видов учебной деятельности, сохранения здоровья обучающихся.
В настоящее время образовательная деятельность в общеобразовательных учреждениях города Сургута организована в две смены.
В 2013 году 32,6% (в 2011 году - 27,3%), в 2014 году 36%, в 2015 году 36,7% были заняты во вторую смену. Данная динамика является отрицательной, так как темпы роста численности учащихся общеобразовательных учреждений согласно демографическим прогнозам опережают темпы строительства и капитального ремонта объектов общего образования на территории города.
На данный момент город испытывает недостаток школ, что обусловлено интенсивным строительством новых жилых микрорайонов, не обеспеченных школьными зданиями, снижением мощности имеющихся учреждений в связи с изменениями требований к оснащению и организации учебного процесса.
Инфраструктура части школ не соответствует новым требованиям. На сегодняшний день общеобразовательные учреждения размещаются в 56 зданиях, закрепленных за ними на праве оперативного управления, из них 22 здания требуют капитального ремонта. Средний срок эксплуатации зданий 24 года. По состоянию на 01.01.2016 процент износа по техническому паспорту на здание 50 процентов и более имеют два здания общеобразовательных учреждений. К ним относятся здания средней школы N 12 (корпус N 2 по улице Дзержинского, 6Б), средней общеобразовательной школы N 8 имени Сибирцева А.Н. Недостаточное финансирование текущего ремонта объектов образования приводит к интенсивному износу конструктивных элементов зданий и выводу их из эксплуатации в связи с неудовлетворительным техническим состоянием.
Для решения данной проблемы в порядке приоритетов по сроку эксплуатации зданий и фактическому физическому износу конструктивных элементов составлен перспективный план капитального ремонта зданий муниципальных бюджетных образовательных учреждений на 2016 - 2025 годы, в который включены все здания общеобразовательных учреждений, требующие капитального ремонта.
В ходе проведения капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений будут выполнены необходимые мероприятия по улучшению состояния зданий, инженерных коммуникаций и оборудования.
В связи с активной застройкой 18, 19, 20, 35, 35А, 38, 39, 45, 48 микрорайонов города многоэтажными жилыми домам, отсутствием зданий общеобразовательных учреждений в указанных микрорайонах, во всех близлежащих общеобразовательных учреждениях на сегодняшний день фактическая численность обучающихся более, чем в 1,5 раза превышает пропускную способность зданий.
Согласно демографическим прогнозам в перспективе до 2025 года численность учащихся общеобразовательных организаций города составит 56,9 тысяч человек. В связи с прогнозируемым сохранением тенденции опережения темпов роста численности населения над темпами ввода в эксплуатацию объектов социальной сферы уровень обеспеченности образовательными учреждениями жителей города без принятия соответствующих мер будет продолжать сокращаться.
В конце 2015 года было закончено строительство пристроя учебного корпуса на 300 мест для 1 - 4-х классов к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе N 10 с углубленным изучением отдельных предметов.
Тем не менее, при существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза количество обучающихся во второй смене будет только увеличиваться.
В целях исполнения поручения пункта 1.2.1 протокола заседания Постоянной комиссии Совета при Губернаторе автономного округа по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре от 21.08.2015 N 26 о внесении изменений в муниципальные программы по развитию образования, направленные на недопущение возникновения обучения в 3 смены, а также перевода с 2021 года обучения 1 - 4-х и 10 - 11 (12-х) классов на односменный режим работы в городе Сургуте разработан и реализуется комплекс мероприятий, направленный на решение стратегической задачи по переходу всех школ города на односменный режим работы в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включающий также анализ фактической загруженности общеобразовательных организаций, демографический прогноз численности учащихся в муниципальных образовательных учреждениях до 2025 года (далее - комплекс мероприятий).
В декабре 2015 года проведена ревизия использования площадей общеобразовательных учреждений с целью увеличения количества учебных кабинетов для размещения детей, обучающихся в 1 смену.
Проектная мощность муниципальных общеобразовательных учреждений города Сургута с учетом ввода в эксплуатацию в декабре 2015 года средней школы N 9 на 801 место и пристроя к средней общеобразовательной школе N 10 с углубленным изучением отдельных предметов на 300 мест составила 29 521 место, что позволило бы обеспечить односменный режим обучения 71% учащихся школ города. По факту на конец 2015 года в первую смену были заняты только 63,3% учащихся, что обусловлено комплектованием новых объектов учащимися с 01.01.2016 и особенностями организации учебного процесса в общеобразовательных учреждениях.
В большинстве школ города в образовательные программы, разработанные в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, включается деление классов на группы как организационно-педагогические условия обучения. В общеобразовательных учреждениях города при наполняемости классов 25 и более человек обучение с делением классов на группы организовано для реализации образовательной программы по предметам: физическая культура на уровне среднего общего образования, естествознание, иностранный язык (2 - 9-е классы), технология (5 - 9-е классы), трудовое обучение, а также информатика и ИКТ, физика и химия (во время проведения практических занятий), предпрофильной подготовки в 9-х классах.
К началу 2016 - 2017 учебного года в результате проведенных мероприятий по оптимизации загруженности школ общая проектная мощность общеобразовательных учреждений составила 31 010 мест. Общая прогнозная потребность до 2025 года по созданию новых мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях составит 25 962 места.
В сложившейся ситуации в рамках муниципальной программы, в соответствии с комплексом мероприятий, создание новых мест в общеобразовательных учреждениях города будет реализовано за счет модернизации существующей инфраструктуры общего образования путем строительства новых школ, приобретения зданий и помещений, увеличения площади учебных площадей путем пристроев к зданиям, проведения капитального ремонта и реконструкции зданий, оптимизации загруженности школ (эффективного использования имеющихся помещений, повышения эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов, включая образовательные организации дополнительного, профессионального и высшего образования).
В дальнейшем предполагается также использовать и другие формы: возврат помещений, используемых для иных целей (музей, методический, хореографический кабинеты и так далее), для организации образовательного процесса, оказание поддержки развитию негосударственного сектора общего образования.
Достижение поставленных задач по формированию условий для получения качественного общего образования в полном объеме возможно при условии дополнительного финансирования объектов капитального строительства из федерального и регионального бюджетов.
Комплекс мероприятий в рамках настоящей муниципальной программы будет реализован в два этапа, что позволит:
- к 2021 году - перевести начальную школу (1 - 4-е классы) на односменный режим обучения и сохранить односменный режим обучения в старшей школе (10 - 11(12-е) классы) города Сургута;
- к 2025 году - обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5 - 9-х классов, удержать существующий односменный режим обучения и перевести 100% обучающихся из зданий школ с износом более 50% в новые здания общеобразовательных учреждений.
На первом этапе в 2016 - 2020 годах планируется:
- строительство 11-и новых школ, одного нового здания школы взамен изношенного, реконструкция одного и капитальный ремонт восьми зданий школ;
- оптимизация загруженности общеобразовательных учреждений;
- создание мест на учебных площадях организаций дополнительного, профессионального и высшего образования.
На втором этапе в 2021 - 2025 годах планируется:
- строительство 12-и новых школ и капитальный ремонт восьми зданий школ;
- создание мест на учебных площадях организаций дополнительного, профессионального и высшего образования.
До 2025 года в городе Сургуте будет введено в эксплуатацию по окончании строительства не менее 23-х школ на 24 210 мест (в микрорайонах 5А, 16А, 20А, 21-22, 24, 27А, 28, 30 (два объекта), 30А, 31Б, 32, 33, 34, 35, 38 (два объекта), 39, 42, 43, 44, 45, образовательное учреждение кампусного типа на территории "Университетского городка"), проведен капитальный ремонт 16-и зданий общеобразовательных учреждений (не менее 9 415 мест), реконструкция одного здания на 200 мест, строительство одного нового здания школы взамен изношенного на 300 мест. В результате повышения эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов будет создано не менее 1 325 новых мест.
Реализация комплекса мероприятий в полном объеме позволит в перспективе увеличить общую мощность школ города до 57 045 мест и обеспечить решение социально значимых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.
Комплекс мероприятий по переходу на односменный режим обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях до 2025 года представлен в таблице 3.
Комплекс мероприятий
по переходу на односменный режим работы в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Сургута в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения до 2025 года
Таблица 3
1. Анализ потребности в создании ученических мест в 2015 - 2020 годах и на период до 2025 года | |||||||||||
класс |
численность учащихся на начало учебного года, чел. |
||||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
1 |
4 781 |
5 162 |
5 539 |
5 702 |
6 602 |
6 543 |
6 232 |
5 567 |
5 186 |
4 616 |
4 140 |
2 |
4 587 |
4 841 |
5 162 |
5 539 |
5 702 |
6 602 |
6 543 |
6 232 |
5 567 |
5 186 |
4 616 |
3 |
4 588 |
4 602 |
4 841 |
5 162 |
5 539 |
5 702 |
6 602 |
6 543 |
6 232 |
5 567 |
5 186 |
4 |
4 512 |
4 679 |
4 602 |
4 841 |
5 162 |
5 539 |
5 702 |
6 602 |
6 543 |
6 232 |
5 567 |
Итого 1 - 4-е классы |
18 468 |
19 284 |
20 144 |
21 244 |
23 005 |
24 386 |
25 079 |
24 944 |
23 528 |
21 601 |
19 509 |
5 |
4 163 |
4 546 |
4 679 |
4 602 |
4 841 |
5 162 |
5 539 |
5 702 |
6 602 |
6 543 |
6 232 |
6 |
4 178 |
4 232 |
4 546 |
4 679 |
4 602 |
4 841 |
5 162 |
5 539 |
5 702 |
6 602 |
6 543 |
7 |
3 864 |
4 212 |
4 232 |
4 546 |
4 679 |
4 602 |
4 841 |
5 162 |
5 539 |
5 702 |
6 602 |
8 |
3532 |
3 910 |
4 224 |
4 244 |
4 558 |
4 691 |
4 614 |
4 853 |
5 174 |
5 551 |
5 714 |
9 |
3 269 |
3 530 |
3 953 |
4 267 |
4 287 |
4 601 |
4 734 |
4 657 |
4 896 |
5 217 |
5 594 |
Итого 5 - 9-е классы |
19 006 |
20 430 |
21 634 |
22 338 |
22 967 |
23 897 |
24 890 |
25 913 |
27 913 |
29 615 |
30 685 |
10 |
2 109 |
2 287 |
2 495 |
2 720 |
2 921 |
2 933 |
3 134 |
3 220 |
3 170 |
3 323 |
3 529 |
11 |
1 971 |
2 007 |
2 213 |
2 421 |
2 646 |
2 847 |
2 859 |
3 060 |
3 146 |
3 096 |
3 249 |
12 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого 10 - 11 (12-е) классы |
4 160 |
4 294 |
4 708 |
5 141 |
5 567 |
5 780 |
5 993 |
6 280 |
6 316 |
6 419 |
6 778 |
Всего |
41 634 |
44 008 |
46 486 |
48 723 |
51 539 |
54 063 |
55 962 |
57 137 |
57 757 |
57 635 |
56 972 |
Плановые показатели количества мест для обучения в одну смену в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Сургута (распоряжение Администрации города от 08.04.2016 N 534) |
29 521 |
31 010 |
31 010 |
31 010 |
31 010 |
31 010 |
31 010 |
31 010 |
31 010 |
31 010 |
31 010 |
Количество мест, необходимое для организации обучения в 1 смену по годам реализации комплекса мероприятий |
30 060 |
31 654 |
33 484 |
35 254 |
37 700 |
39 929 |
43 890 |
47 880 |
50 920 |
54 820 |
56 972 |
Потребность в создании новых мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях нарастающим итогом |
539 |
644 |
2 474 |
4 244 |
6 690 |
8 919 |
12 880 |
16 870 |
19 910 |
23 810 |
25 962 |
2. Мероприятия, направленные на создание новых мест в общеобразовательных учреждениях, в 2016 - 2020 годах на период до 2025 года | |||||||||||
1 этап 2016 - 2020 годы: перевод 1 - 4-х классов и 10 - 11 (12-х) классов на обучение в одну смену, удержание существующего односменного режима обучения, создание новых мест для перевода учащихся из зданий, имеющих высокую степень износа | |||||||||||
наименование мероприятия, подмероприятия |
наименование показателя результата реализации мероприятия |
единица измерения |
значение показателя по годам реализации |
||||||||
всего за период |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1. Создание новых мест в общеобразовательных учреждениях города Сургута, всего |
количество созданных мест в образовательных учреждениях города без учета мощности объектов капитального ремонта |
ед. |
12 880 |
- |
1 075 |
350 |
6 240 |
5 215 |
|||
1.1. Модернизация существующей инфраструктуры общего образования, в том числе |
количество общеобразовательных учреждений, в которых созданы новые места |
ед. |
21 |
2 |
1 |
3 |
8 |
7 |
|||
1.1.1. Ввод в эксплуатацию объектов недвижимого имущества, приобретенных для размещения общеобразовательных учреждений |
количество объектов общего образования, введенных в эксплуатацию |
ед. |
10 |
- |
- |
- |
5 |
5 |
|||
1.1.1.1. Школа-детский сад N 1 в микрорайоне 38 (100 учащихся/200 мест) |
количество созданных мест |
ед. |
100 |
- |
- |
- |
100 |
- |
|||
1.1.1.2. Средняя общеобразовательная школа в 16А микрорайоне города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
900 |
- |
- |
- |
900 |
- |
|||
1.1.1.3. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 34 города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
1 500 |
- |
- |
- |
1 500 |
- |
|||
1.1.1.4. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 33 города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
990 |
- |
- |
- |
990 |
- |
|||
1.1.1.5. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 35 города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
1 500 |
- |
- |
- |
1 500 |
- |
|||
1.1.1.6. Школа-детский сад в микрорайоне 45 города Сургута (300 учащихся/200 мест) |
количество созданных мест |
ед. |
300 |
- |
- |
- |
- |
300 |
|||
1.1.1.7. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 5А города Сургут |
количество созданных мест |
ед. |
1 500 |
- |
- |
- |
- |
1 500 |
|||
1.1.1.8. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 20А города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
990 |
- |
- |
- |
- |
990 |
|||
1.1.1.9. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 38 города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
1 500 |
- |
- |
- |
- |
1 500 |
|||
1.1.1.10. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 42 города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
900 |
- |
- |
- |
- |
900 |
|||
1.1.2. Строительство (реконструкция) зданий общеобразовательных учреждений |
количество новых зданий, построенных взамен изношенных |
ед. |
2 |
- |
- |
1 |
1 |
- |
|||
1.1.2.1. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 32 города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
900 |
- |
- |
- |
900 |
- |
|||
1.1.2.2. МБОУ НШ "Перспектива" |
количество созданных мест |
ед. |
300 |
- |
- |
- |
300 |
- |
|||
1.1.2.3. Реконструкция клубно-спортивного блока муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 38 |
количество созданных мест |
ед. |
200 |
- |
- |
200 |
- |
- |
|||
1.1.3. Проведение капитального ремонта |
количество зданий, в которых проведен капитальный ремонт |
ед. |
8 |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
|||
1.1.3.1. МБОУ средняя общеобразовательная школа N 19 |
количество мест |
ед. |
600 |
600 |
- |
- |
- |
- |
|||
1.1.3.2. МБОУ средняя школа N 12 (начальная школа и дошкольное отделение) |
количество мест |
ед. |
200 |
200 |
- |
- |
- |
- |
|||
1.1.3.3. МБОУ средняя общеобразовательная школа N 13 |
количество мест |
ед. |
600 |
- |
600 |
- |
- |
- |
|||
1.1.3.4. МБОУ начальная школа N 37 |
количество мест |
ед. |
300 |
- |
- |
300 |
- |
- |
|||
1.1.3.5. МБОУ средняя общеобразовательная школа N 8 имени Сибирцева А.Н. |
количество мест |
ед. |
550 |
- |
- |
550 |
- |
- |
|||
1.1.3.6. МБОУ средняя общеобразовательная школа N 29 |
количество мест |
ед. |
750 |
- |
- |
- |
750 |
- |
|||
1.1.3.7. МБОУ средняя общеобразовательная школа N 4 |
количество мест |
ед. |
500 |
- |
- |
- |
- |
500 |
|||
1.1.3.8. МБОУ лицей N 3 |
количество мест |
ед. |
650 |
- |
- |
- |
- |
650 |
|||
1.2. Оптимизация загруженности общеобразовательных учреждений, в том числе путем |
количество учреждений, в которых проведена оптимизация имеющейся мощности |
ед. |
24 |
- |
18 |
4 |
1 |
1 |
|||
1.2.1. Эффективного использования имеющихся помещений |
количество созданных мест |
ед. |
1 275 |
- |
1 075 |
150 |
50 |
- |
|||
1.2.2. Повышения эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов, в том числе |
количество организаций, повысивших эффективность использования помещений |
ед. |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
|||
1.2.2.1. Создание мест на учебных площадях бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский государственный университет" |
количество созданных мест |
ед. |
25 |
- |
- |
- |
- |
25 |
|||
2 этап 2021 - 2025 годы: организация обучения в одну смену обучающихся 5 - 9-х классов, удержание существующего односменного режима обучения и перевод 100% обучающихся из зданий школ с износом более 50% в новые здания общеобразовательных учреждений | |||||||||||
наименование мероприятия, подмероприятия |
наименование показателя результата реализации мероприятия |
единица измерения |
значение показателя по годам реализации |
||||||||
всего за период |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||
1. Создание новых мест в общеобразовательных учреждениях города Сургута, всего |
количество созданных мест в образовательных учреждениях города без учета мощности объектов капитального ремонта |
ед. |
13 155 |
3 990 |
3 040 |
3 900 |
2 225 |
- |
|||
1.1. Модернизация существующей инфраструктуры общего образования, в том числе |
количество общеобразовательных учреждений, в которых созданы новые места |
ед. |
20 |
5 |
4 |
5 |
5 |
1 |
|||
1.1.1. Ввод в эксплуатацию объектов недвижимого имущества, приобретенных для размещения общеобразовательных учреждений |
количество объектов общего образования, введенных в эксплуатацию |
ед. |
12 |
3 |
3 |
3 |
3 |
- |
|||
1.1.1.1. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 30А города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
1 500 |
1 500 |
- |
- |
|
|
|||
1.1.1.2. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 30 города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
1 500 |
1 500 |
- |
- |
- |
- |
|||
1.1.1.3. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 43 города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
990 |
990 |
- |
- |
- |
- |
|||
1.1.1.4. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 24 города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
1 500 |
- |
1 500 |
- |
- |
- |
|||
1.1.1.5. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 31Б города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
990 |
- |
990 |
- |
- |
- |
|||
1.1.1.6. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 39 города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
550 |
- |
550 |
- |
- |
- |
|||
1.1.1.7. Образовательный комплекс в микрорайоне 44 города Сургута: - средняя школа на 1 200 учащихся; - детский сад на 350 мест; - кванториум на 195 мест |
количество созданных мест |
ед. |
1 200 |
- |
- |
1 200 |
- |
- |
|||
1.1.1.8. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 30 города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
1 500 |
- |
- |
1 500 |
- |
- |
|||
1.1.1.9. Средняя общеобразовательная школа на территории "Университетского городка" |
количество созданных мест |
ед. |
1 200 |
- |
- |
1 200 |
- |
- |
|||
1.1.1.10. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 27А города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
1 300 |
- |
- |
- |
1 300 |
- |
|||
1.1.1.11. Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 28 города Сургута |
количество созданных мест |
ед. |
700 |
- |
- |
- |
700 |
- |
|||
1.1.1.12. Школа-детский сад в 21-22 микрорайоне города Сургута (200 учащихся/100 мест) |
количество созданных мест |
ед. |
200 |
- |
- |
- |
200 |
- |
|||
1.1.2. Проведение капитального ремонта |
количество зданий, в которых проведен капитальный ремонт |
ед. |
8 |
2 |
1 |
2 |
2 |
1 |
|||
1.1.2.1. МБОУ начальная школа N 42 |
количество мест |
ед. |
300 |
300 |
- |
- |
- |
- |
|||
1.1.2.2. МБОУ средняя общеобразовательная школа N 18 имени В.Я. Алексеева |
количество мест |
ед. |
650 |
650 |
- |
- |
- |
- |
|||
1.1.2.3. МБОУ средняя общеобразовательная школа N 32 |
количество мест |
ед. |
1 400 |
- |
1 400 |
- |
- |
|
|||
1.1.2.4. МБОУ средняя общеобразовательная школа N 27 |
количество мест |
ед. |
650 |
- |
- |
650 |
- |
- |
|||
1.1.2.5. МБОУ средняя общеобразовательная школа N 6 |
количество мест |
ед. |
500 |
- |
- |
500 |
- |
- |
|||
1.1.2.6. МБОУ средняя общеобразовательная школа N 5 (корпус N 2) |
количество мест |
ед. |
325 |
- |
- |
- |
325 |
- |
|||
1.1.2.7. МБОУ гимназия N 2 |
количество мест |
ед. |
725 |
- |
- |
- |
725 |
- |
|||
1.1.2.8. МБОУ средняя общеобразовательная школа N 25 |
количество мест |
ед. |
715 |
- |
- |
- |
- |
715 |
|||
1.2. Оптимизация загруженности общеобразовательных учреждений, в том числе путем |
количество учреждений, в которых проведена оптимизация имеющейся мощности |
ед. |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
|||
1.2.1. Повышения эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов, в том числе |
количество организаций, повысивших эффективность использования помещений |
ед. |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
|||
1.2.2. Создание мест на учебных площадях бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский государственный университет" |
количество созданных мест |
ед. |
25 |
- |
- |
- |
25 |
- |
|||
3. Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий до 2025 года | |||||||||||
результат реализации мероприятий |
годы реализации мероприятий |
||||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||
3.1. Число новых мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Сургута - всего, в том числе введенных путем |
- |
1 075 |
350 |
6 240 |
5 215 |
3 990 |
3 040 |
3 900 |
2 225 |
- |
|
Приобретения объектов недвижимого имущества для размещения общеобразовательных учреждений, ед. |
- |
- |
- |
4 990 |
5 190 |
3 990 |
3 040 |
3 900 |
2 200 |
- |
|
Строительства (реконструкции) зданий школ взамен изношенных, ед. |
- |
- |
200 |
1 200 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Оптимизации загруженности общеобразовательных учреждений, ед. |
- |
1 075 |
150 |
50 |
25 |
- |
- |
- |
25 |
- |
|
3.2. Количество мест для обучения в одну смену в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Сургута, ед. |
31 010 |
32 085 |
32 435 |
38 675 |
43 890 |
47 880 |
50 920 |
54 820 |
57 045 |
57 045 |
|
3.3. Удельный вес численности учащихся, занимающихся в одну смену, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений - всего, %, в том числе |
70,5 |
69,0 |
66,6 |
75,0 |
81,2 |
85,6 |
89,1 |
94,9 |
99,0 |
100,1 |
|
Обучающихся по образовательным программам начального общего образования, % |
96,7 |
93,1 |
86,7 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Обучающихся по образовательным программам основного общего образования, % |
39,5 |
39,9 |
39,7 |
44,0 |
59,9 |
65,9 |
77,1 |
86,9 |
98,4 |
100,2 |
|
Обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Примечание: *с 2015 по 2020 годы учтено количество мест, необходимое для организации обучения в 1 смену для 1 - 4-х, 5, 9, 10 - 11 (12-х) классов в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения (санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования).
Несмотря на существующий недостаток мест в общеобразовательных учреждениях за последние пять лет в городе Сургуте не зарегистрировано ни одного незаконного отказа в приеме в общеобразовательные учреждения, отклонения заявления о приёме в группы дополнительного образования.
Начальное, основное и среднее общее образование, дополнительное образование являются доступными для детей города.
Динамика изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 2 "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях" за 2014 - 2016 годы представлена в таблице 4.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 2 "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях"
Таблица 4
Наименование показателя результата реализации |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||
Показатели результатов реализации подпрограммы 2 | |||||||||
1. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на один предмет) в 10 процентах общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена, не более |
раз |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
|||||
2. Доля удовлетворенных запросов на оказание муниципальной услуги "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях" по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
100 |
100 |
- |
|||||
3. Доля удовлетворенных запросов на оказание муниципальных услуг "Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования", "Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования", "Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования" по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
- |
- |
100 |
|||||
4. Численность учащихся, получающих муниципальную услугу "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях", на конец года |
чел. |
39 706 |
41 646 |
- |
|||||
5. Численность учащихся, получающих муниципальные услуги "Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования", "Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования", "Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования" на конец года |
чел. |
- |
- |
44 028 |
|||||
6. Доля учащихся общеобразовательных учреждений в общей численности детей 7 - 18 лет |
% |
98 |
98 |
99 |
|||||
7. Доля учащихся, получающих услугу по дополнительному образованию в общеобразовательных учреждениях, по отношению к общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений |
% |
56,8 |
56,0 |
52,0 |
|||||
8. Доля общеобразовательных учреждений, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования нового поколения, по отношению к общему количеству муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих: - 1-е классы - 2-е классы - 3-е классы - 4-е классы |
% |
100 100 100 100 |
100 100 100 100 |
100 100 100 100 |
|||||
9. Доля общеобразовательных учреждений, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования нового поколения, по отношению к общему количеству муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих: - 5-е классы - 6-е классы - 7-е классы - 8-е классы - 9-е классы |
% |
- - - - - |
100 - - - - |
100 100 - - - |
|||||
10. Доля учащихся, имеющих положительные отметки по итогам учебного года, по отношению к общей численности учащихся |
% |
99,5 |
99,6 |
99,8 |
|||||
11. Доля учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, занимающихся в одну смену, в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений |
% |
- |
71,0 |
70,5 |
|||||
12. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях": - качеством общего образования; - качеством дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях |
балл (от 0 до 10) |
8,51 8,38 |
8,8 9,37 |
- - |
|||||
13. Удовлетворенность потребителей качеством услуг: - "Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования"; - "Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования"; - "Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования"; выполняемой работы "Организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности" в общеобразовательных учреждениях, не менее |
балл (от 0 до 10) |
-
-
-
- |
-
-
-
- |
8
7,8
8
8 |
|||||
14. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет по отношению к общей численности учителей общеобразовательных учреждений |
% |
18,5 |
27,4 |
25 |
|||||
15. Доля педагогических работников, прошедших в течение года повышение квалификации и переподготовку, по отношению к общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений |
% |
34,9 |
25 |
30 |
|||||
16. Отношение среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, не менее |
% |
109,3 |
117,9 |
100 |
|||||
17. Количество негосударственных общеобразовательных учреждений, получивших субсидии на возмещение затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам |
ед. |
2 |
2 |
1 |
|||||
18. Количество частных общеобразовательных организаций, получивших субсидии на возмещение затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам |
ед. |
- |
- |
1 |
|||||
19. Количество негосударственных общеобразовательных учреждений, получивших субсидию на возмещение затрат по созданию условий для организации образовательного процесса, обеспечению безопасности обучающихся |
ед. |
1 |
1 |
- |
|||||
20. Количество частных общеобразовательных организаций, получивших субсидию на возмещение затрат по созданию условий для организации образовательного процесса, обеспечения безопасности учащихся |
ед. |
- |
- |
1 |
|||||
21. Численность учащихся негосударственных общеобразовательных учреждений на конец года |
чел. |
438 |
507 |
- |
|||||
22. Численность учащихся частных общеобразовательных организаций на конец года |
чел. |
- |
- |
380 |
|||||
23. Количество общеобразовательных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт зданий, инженерных сетей |
ед. |
5 |
3 |
10 |
|||||
24. Количество общеобразовательных учреждений, в которых проведен выборочный текущий ремонт зданий, благоустройство территорий |
ед. |
15 |
29 |
4 |
3. Подпрограмма 3 "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования".
В 2013 - 2014 годах сеть учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, была представлена пятью муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования, в которых на конец 2013 года обучалось 6 058 детей, на конец 2014 года - 6 361 ребенок по 127 лицензированным дополнительным общеобразовательным программам.
В 2015 году вследствие переименования муниципального бюджетного образовательного учреждения межшкольного учебного комбината "Центр индивидуального развития" в муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр индивидуального развития" (распоряжение Администрации города от 06.05.2015 N 1301 "О переименовании муниципального бюджетного образовательного учреждения межшкольного учебного комбината "Центр индивидуального развития" и об утверждении устава учреждения в новой редакции"), количество учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, составило шесть единиц.
На конец 2015 года в учреждениях дополнительного образования обучалось 8 226 детей по 168 дополнительным общеобразовательным программам - дополнительным общеразвивающим программам различных направленностей.
На конец 2016 года в учреждениях дополнительного образования будет обучаться 8 281 ребенок по 176 дополнительным общеобразовательным программам - общеразвивающим программам различных направленностей.
Учреждения дополнительного образования организуют работу с учащимися в течение всего календарного года. В каникулярный период учреждения создают различные объединения с постоянными или переменными составами детей.
С целью обеспечения территориальной доступности услуг учреждениями дополнительного образования в 2013 году организована работа 88-и объединений дополнительного образования (2 518 обучающихся) на базе 33-х муниципальных общеобразовательных учреждений, в 2014 году - 148 объединений дополнительного образования (1 820 учащихся) на базе 24-х муниципальных общеобразовательных учреждений, в 2015 году - 134 объединения дополнительного образования (1 656 учащихся) на базе 24-х муниципальных общеобразовательных учреждений, в 2016 году - 122 объединения дополнительного образования (1 498 учащихся) на базе 35-и муниципальных общеобразовательных учреждений.
В 2013 году доля микрорайонов города, в которых оказывалась услуга дополнительного образования, составила 12,5% (в 2011 - 15,4%), в 2014 году - 12%, в 2015 - 12%. Отрицательная динамика с 2011 года по 2014 год обусловлена объективным фактором - строительством и заселением (вводом в эксплуатацию) новых микрорайонов города. Значение показателя 2015 года осталось на прежнем уровне, в связи с тем, что количество микрорайонов города, в которых оказывается услуга дополнительного образования, не изменилось. В 2016 году в связи с увеличением количества учреждений дополнительного образования доля микрорайонов города, в которых оказывается услуга дополнительного образования, составила 15%.
За последние пять лет запросы потребителей на оказание муниципальной услуги по реализуемым программам дополнительного образования удовлетворялись в полном объеме.
В целях обеспечения профессионального роста педагогических кадров в соответствии с требованиями профессиональных стандартов педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования обеспечивается дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже, чем один раз в три года.
В учреждениях дополнительного образования осуществляется работа по созданию современных условий организации образовательного процесса.
Произведен комплексный ремонт муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центр детского творчества". В соответствии с требованиями к реализации программ дополнительного образования оборудованы специализированные классы пескотерапии, хореографии, вокала, изобразительного искусства, гильоширования, моделирования и конструирования одежды и другие.
В 2016 году проведен капитальный ремонт помещений муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Станция юных техников", находящихся по адресу: город Сургут, улица Григория Кукуевицкого, дом 2.
Формируется современная, интересная детям образовательная среда для развития научно-технического направления деятельности школьников. Для Станции юных техников получен технопарк, высокотехнологичное оборудование которого включает в себя модуль "Мир естествознания", "Мир науки и техники", "Мир музыки и искусства", "Мир моделирования". Учреждение дополнительного образования "Станция юных техников" стало ресурсным центром по развитию образовательной робототехники. Для развития и популяризации научно-технического творчества, создания условий для поддержки талантливых детей и подростков в сфере интеллектуального и творческого развития в 2014 году на базе Технопарка учреждения дополнительного образования "Станция юных техников" проведен I Фестиваль научно-технического творчества.
В 2015 году состоялся региональный этап отборочных соревнований по образовательной робототехнике 2015 года по регламентам Всероссийского фестиваля "Робофест 2015". В соревнованиях приняли участие 38 команд (90 участников) в возрасте от семи до 18 лет из восьми городов округа. Центром научно-технического творчества "Информатика+" был организован фестиваль мультипликационных роликов "Мой первый мультфильм", в котором принял участие 31 школьник в возрасте от 6 до 17 лет. На фестивале были представлены 27 мультфильмов.
Фестивальное движение 2014 года охватило более 3 000 обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных организаций.
Детские фестивали 2015 года "Театральная весна", "Радуга детства", "Звездная капель", организованные отделом городских мероприятий учреждения дополнительного образования "Центр детского творчества", были посвящены празднованию 70-летия Победы.
Приоритетной задачей развития системы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения.
С целью расширения вариативности и повышение доступности дополнительного образования в рамках развития туристско-краеведческого направления центра плавания "Дельфин" в 2014 году введена программа по спортивному туризму на базе пяти общеобразовательных организаций города.
Для формирования экологической культуры обучающихся, разностороннего развития личности через практическую природоохранную деятельность на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования станция юных натуралистов реализуются программы экологической направленности с применением новых форм организации эколого-биологической деятельности обучающихся. Построена система работы по интеллектуально-творческому развитию обучающихся на основе исследовательской деятельности в рамках проекта "Креативная лаборатория "Исследование социоэкологического равновесия" (научное общество учащихся). В 2015 году станция юных натуралистов явилась инициатором и организатором городских конкурсов: "Марш юных экологов", муниципальный этап окружного марафона "Моя Югра - моя планета", муниципальный этап окружного конкурса экологических листовок "Сохраним цветущий мир Югры". К участию в конкурсах привлекались обучающиеся всех возрастных категорий и педагоги образовательных учреждений города. С целю привлечения обучающихся образовательных учреждений города к познавательной, творческой, экспериментально-исследовательской, интеллектуальной деятельности в сфере экологии учащиеся 1 - 4-х классов принимали участие в городских экологических природоохранных акциях "Кормушка", "Ёлочка", "Капелька", а также городской научной конференции для младших школьников по вопросам экологии "Открываем мир для себя", проведение которых обеспечило реализацию внеурочной деятельности (ФГОС).
В 2014 - 2015 годах станцией юных натуралистов проведено 12 городских конкурсов, конференций и экологических акций, в которых приняли участие более двух тысяч учащихся из 42-х общеобразовательных учреждений города. Общее количество участников совместных конкурсов и акций станции юных натуралистов с общеобразовательными учреждениями по обеспечению реализации программ внеурочной деятельности составило 12 766 человек.
Создание неформального образования школьников для самоопределения и готовности к конструированию будущего как в масштабах собственной жизни, так и в масштабах развития профессии, сообщества, культурной среды, территории - это концептуальная основа деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центр индивидуального развития".
Для реализации поставленной цели в 2015 году учреждение сотрудничало с 32-я промышленными и социокультурными организациями, 11-ю учреждениями профессионального образования города Сургута. В рамках сотрудничества были организованы 167 экскурсий по 43-м экскурсионным маршрутам, в которых приняло участие более 3 000 человек.
Знаковыми для школьников города явились профи-встречи для учащихся 8 - 11-х классов с представителями открытого акционерного общества "Газпром трансгаз Сургут", здравоохранения, сферы культуры, бизнеса, представителями профессионального образования. В 2015 году в данном мероприятии приняли участие 450 человек. Темы, предложенные профессионалами, любящими свое дело, для встреч с учащимися города: "Методы исследования земных недр" О. Сорокиной - инженера-геофизика открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз", "От мечты до реальности" Ю. Клепикова - преподавателя стендового моделирования молодежного центра технического моделирования "Амулет", "От чистого сердца" И. Турченко - врача-кардиолога бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Окружного кардиологического диспансера "Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии", "Закон и порядок" Н. Васильченко - пресс-секретаря отдела вневедомственной охраны, вызвали неподдельный интерес ребят.
Конкурсные мероприятия, проводимые муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования "Центр индивидуального развития", - это часть единого профориентационного пространства города: "Юнкор года - 2015; "Под парусом мечты", "Профессии моей семьи"; "Профессия моей жизни", "Нефтяниками славится Сургут".
На протяжении 2016 года учреждениями дополнительного образования проведено более 200 мероприятий для обучающихся муниципальных образовательных учреждений.
На базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, организована деятельность для учащихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. В 2015 году 166 детей данной категории получали услуги дополнительного образования по восьми адаптированным дополнительным общеобразовательным программам, в 2016 году численность учащихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов составила 190 детей, количество адаптированных дополнительных общеобразовательных программ возросло до 24.
Анализ качества муниципальной услуги в части условий ее оказания выявил следующие проблемы:
- четыре учреждения дополнительного образования из шести находятся в приспособленных зданиях;
- необходимо дополнительное финансирование для обеспечения выполнения в учреждениях дополнительного образования отдельных нормативных требований к оснащению и организации учебного процесса, улучшения материально-технической базы;
- отсутствие современного концертного зала и выставочной площадки в подведомственных департаменту образования учреждениях дополнительного образования не позволяет качественно осуществлять подготовку детей к городским мероприятиям, что существенно снижает возможность представления обучающимися своих достижений в различных творческих направлениях.
Динамика изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 3 "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования" за 2014 - 2016 годы представлена в таблице 5.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 3 "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования"
Таблица 5
Наименование показателя результата реализации |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Показатели результатов реализации подпрограммы 3 | ||||
1. Количество реализуемых общеобразовательных общеразвивающих программ дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, на конец года |
ед. |
127 |
168 |
176 |
2. Доля удовлетворенных запросов на оказание муниципальной услуги "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования" по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
100 |
100 |
- |
3. Доля удовлетворенных запросов на оказание муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
- |
- |
100 |
4. Численность учащихся, получающих муниципальную услугу "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования", на конец года |
чел. |
6 361 |
8 226 |
- |
5. Численность учащихся, получающих муниципальную услугу "Реализация дополнительных общеразвивающих программ", на конец года |
чел. |
- |
- |
8 281 |
6. Доля детей в возрасте 5 - 18-и лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, по отношению к общей численности указанных детей |
% |
11,8 |
14,1 |
13,7 |
7. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования", не менее |
балл (от 0 до 10) |
9,13 |
9,16 |
- |
8. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ", не менее |
балл (от 0 до 10) |
- |
- |
9 |
9. Доля педагогических работников, прошедших в течение года повышение квалификации и переподготовку, по отношению к общей численности педагогических работников учреждений дополнительного образования, не менее |
% |
35,4 |
37,4 |
30 |
10. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в городе Сургуте, не менее |
% |
83,8 |
85,1 |
90 |
11. Доля муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования, в которых обеспечено повышение оплаты труда педагогических работников |
% |
- |
100 |
100 |
12. Количество учреждений дополнительного образования, в которых проведен капитальный ремонт зданий, инженерных сетей |
ед. |
- |
- |
2 |
13. Количество образовательных учреждений дополнительного образования детей, в которых проведен выборочный текущий ремонт зданий, благоустройство территорий |
ед. |
1 |
1 |
1 |
14. Количество выданных сертификатов дополнительного образования детей, обеспеченных персонифицированным финансированием |
ед. |
- |
- |
284 |
Приоритетной задачей развития системы дополнительного образования является повышение качества, доступности и конкурентоспособности дополнительного образования путем расширения спектра дополнительных общеобразовательных программ технической и естественно-научной направленности, привлечения инвестиций негосударственного сектора экономики, расширения спектра программ дополнительного образования за счет системы конкурсов, инструментов государственной поддержки, в том числе финансовой.
Дополнительное образование детей должно стать инструментом формирования ценностей, мировоззрения, гражданской идентичности подрастающего поколения, адаптивности к темпам социальных и технологических перемен.
В рамках мероприятий по модернизации системы дополнительного образования детей должны быть созданы особые возможности для развития образования в целом, в том числе для расширения доступа к глобальным знаниям и информации, опережающего обновления его содержания в соответствии с задачами перспективного развития страны. Сфера дополнительного образования должна стать инновационной площадкой для отработки образовательных моделей и технологий будущего, а персонализация дополнительного образования определяется как ведущий тренд развития образования в ХХI веке.
В соответствии с Концепцией развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р, одним из основных механизмов развития дополнительного образования детей является персонифицированное финансирование, обеспечивающее поддержку мотивации, свободу выбора и построения образовательной траектории участников дополнительного образования путем закрепления за ними определенного объема средств (размер персонифицированного обязательства) и их передачи организации (индивидуальному предпринимателю), реализующей дополнительную общеобразовательную программу после выбора этой программы потребителем.
В 2016 году город Сургут стал пилотным муниципальным образованием по апробации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
Данная проектная инициатива направлена на создание новой системы управления дополнительным образованием, в рамках которой основанием для реализации образовательных программ, их финансового обеспечения, станет выбор ребенком конкретной образовательной программы. Такая система будет строиться на принципах формирования минимальных общих для всех поставщиков услуг требований к допуску самих организаций и реализуемых ими программ, в систему персонифицированного финансирования. Управление предложением и контроль качества оказания услуг дополнительного образования будет строиться как на основе объективных критериев, так и на основе анализа оценок потребителей программ (детей) и их родителей.
В результате реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по апробации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании городской округ город Сургут, утвержденного распоряжением Администрации города от 15.09.2016 N 1723, в 2016 году будут отработаны основные управленческие и организационно-экономические механизмы модели персонифицированного финансирования (сертификата дополнительного образования). Внедрение сертификата дополнительного образования планируется с 01 января 2017 года.
Шесть учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, примут участие в апробации и внедрении системы персонифицированного финансирования, начиная с 2016 года.
До 2020 года в рамках реализации мероприятия по введению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей будет создана новая организационно-управленческая структура дополнительного образования, модернизированы дополнительные общеобразовательные программы, в том числе технической и естественно-научной направленностей, осуществлена поддержка поставщиков услуг дополнительного образования в реализации программ, обеспеченных современной инновационной материально-технической базой, ориентированных на освоение отраслей и профессий будущего, а также на группы детей, требующих особого внимания государства и общества (дети из группы социального риска, дети с ОВЗ и инвалиды, дети из многодетных семей, дети из семей с низким социально-экономическим статусом и так далее), созданы условия для выбора получателями услуг соответствующего уровня дополнительных общеобразовательных программ с целью обеспечения права каждого ребенка на овладение компетенциями, знаниями и умениями в индивидуальном темпе, объеме и уровне сложности.
В период с 2016 по 2021 годы в городе Сургуте будет реализована стратегическая инициатива "Новая модель системы дополнительного образования" (далее - Инициатива), согласно которой планируется создать сеть опорных ресурсных центров, организованных по принципу индустриальных парков (детских технопарков) "Кванториум", деятельность которых будет направлена на формирование устойчивой многоуровневой системы внешкольной работы с детьми, базирующейся на государственно-частном партнерстве и реализации современных программ дополнительного образования с целью выявления и развития таланта в каждом ребенке. Концепция внедрения Инициативы, этапы ее дальнейшей реализации утверждены распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.11.2015 N 685-рп "О создании опорных ресурсных центров (детских технопарков) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Реализация дополнительных общеобразовательных программ на базе детских технопарков "Кванториум" будет организована по следующим основным направлениям: робототехника, энергетика, IT-квантум, авиамоделирование, беспилотный транспорт, космонавтика, нейротехнологии, нанотехнологии, биотехнологии, геоинформатика.
Создание сети детских технопарков будет способствовать повышению качества, доступности и конкурентоспособности дополнительного образования, созданию комплекса современных образовательных практик по приоритетным направлениям государственной образовательной политики, увеличению охвата детей инновационными дополнительными общеобразовательными программами естественнонаучной и технической направленности.
4. Подпрограмма 4 "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей".
Главная задача организации работы с детьми в каникулярное время - оздоровление детей и создание условий для развития личности ребенка во время каникул.
Сложные социально-экономические и политические перемены, происходящие в стране, диктуют необходимость поиска новых путей развития систем образования, воспитания, оздоровления, досуговой деятельности.
Департаментом образования ежегодно реализуется комплекс мер по эффективному использованию потенциала каникулярного времени для образования, оздоровления и социализации детей. В результате чего создаются необходимые условия для полноценной занятости каникулярного времени, оздоровления детей и подростков, расширяются возможности для развития и саморазвития личности ребенка, реализации его интересов.
В основе организации каникулярного отдыха детей и подростков лежит вариативно-программный подход, который обеспечивает предоставление детям и подросткам возможности выбора сферы деятельности и общения, объединений, организаций, групп детей, в которых создаются необходимые условия для социализации ребенка.
Ежегодно в соответствии с запросом потребителей разрабатываются и реализуются новые профильные и многопрофильные программы в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей.
В 2013 году услугу организованного отдыха в каникулярное время на базе лагерей с дневным пребыванием получили 9 400 детей.
Было организованно 102 оздоровительных лагеря с дневным пребыванием детей на базе 47-и муниципальных образовательных учреждений, из них:
- в весенний период - 30 лагерей;
- в летний период - 36 лагерей;
- в осенний период - 36 лагерей.
Кроме того, в 2013 году предоставлена субсидия на возмещение затрат на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей в летний период на 75 мест одному негосударственному общеобразовательному учреждению.
В 2013 году услугой организованного отдыха в рамках выездных тематических программ (проектов) за счет средств местного бюджета воспользовалось 207 детей.
В 2014 году услугу организованного отдыха в каникулярное время на базе лагерей с дневным пребыванием получили 10 350 детей.
Было организованно 108 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, один палаточный лагерь на базе 44-х муниципальных образовательных учреждений, из них:
- в весенний период - 31 лагерь;
- в летний период - 43 лагеря;
- в осенний период - 35 лагерей.
Кроме того, в 2014 году предоставлена субсидия на возмещение затрат на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей в летний период на 75 мест одному негосударственному общеобразовательному учреждению.
В 2015 году услугу организованного отдыха в каникулярное время на базе лагерей с дневным пребыванием получили 10 680 детей.
Было организованно 115 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе 43 муниципальных образовательных учреждений, из них:
- в весенний период - 37 лагерей;
- в летний период - 43 лагеря;
- в осенний период - 35 лагерей.
Кроме того, в 2015 году предоставлена субсидия на возмещение затрат на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей в летний период на 75 мест одному негосударственному общеобразовательному учреждению.
В 2016 году запланировано получение услуги организованного отдыха в каникулярное время на базе лагерей с дневным пребыванием 10 602 детьми.
На базе 41 муниципального образовательного учреждения в 2016 году организовано:
- в весенний период - 22 лагеря (2 800 детей);
- в летний период - 41 лагерь (5 150 детей);
- в осенний период - 18 лагерей (2 300 детей).
В целях исполнения протокольного решения заседания межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.08.2015 N 5 "Об организации взаимодействия органов местного самоуправления и бизнес-сообщества по вопросам отдыха и оздоровления детей на базе частных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности" в летний период организовано функционирование четырех лагерей с дневным пребыванием детей на базе частных организаций (частное общеобразовательное учреждение гимназия во имя Святителя Николая Чудотворца, ПОУ "Сургутский УЦ" РО ДОСААФ России ХМАО - Югры, частное учреждение ДПО Центр гуманитарного образования "Лингва", ООО "Английский клуб") для 352 детей.
Динамика изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 4 "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей" за 2014 - 2016 годы представлена в таблице 6.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 4 "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей"
Таблица 6
Наименование показателя результата реализации |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Показатели результатов реализации подпрограммы 4 | ||||
1. Степень соблюдения требований к качеству муниципальной услуги "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей", закрепленных стандартом качества |
% |
98,75 |
100 |
- |
2. Доля оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, организованных на базе образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами |
% |
- |
- |
100 |
3. Численность детей, получающих муниципальную услугу "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей" в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей - всего, в том числе: - в весенний период - в летний период - в осенний период |
чел. |
10 251
2 500 4 751 3 000 |
10 605
2 725 4 900 2 980 |
-
- - - |
4. Численность детей, получающих муниципальную услугу "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей" в палаточном лагере |
чел. |
24 |
- |
- |
5. Численность детей, получающих муниципальную услугу "Организация отдыха детей и молодежи" в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей - всего, в том числе: - в весенний период - в летний период - в осенний период |
чел. |
-
- - - |
-
- - - |
10 250
2 800 5 150 2 300 |
6. Доля удовлетворенных запросов на оказание муниципальной услуги "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей" в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
100 |
100 |
- |
7. Доля удовлетворенных запросов на оказание муниципальной услуги "Организация отдыха детей и молодежи" в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
- |
- |
100 |
8. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей", не менее |
балл (от 0 до 10) |
7,66 |
8,83 |
- |
9. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги "Организация отдыха детей и молодежи", не менее |
балл (от 0 до 10) |
- |
- |
7,6 |
10. Количество негосударственных общеобразовательных учреждений, получивших субсидии на возмещение затрат на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей |
ед. |
1 |
1 |
- |
11. Количество некоммерческих организаций, юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями, получивших субсидию на финансовое обеспечение (возмещение затрат) на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей |
ед. |
- |
- |
4 |
12. Численность детей, посещающих лагерь с дневным пребыванием детей на базе негосударственных общеобразовательных учреждений |
чел. |
75 |
75 |
- |
13. Численность детей, посещающих лагерь с дневным пребыванием детей на базе некоммерческих организаций, юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями |
чел. |
- |
- |
352 |
5. Подпрограмма 5 "Функционирование департамента образования".
Структурным подразделением (органом) Администрации города, осуществляющим управление муниципальной системой образования на территории города, является департамент образования Администрации города (далее - департамент образования).
Деятельность департамента образования и находящихся в его ведении муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений направлена на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения (части вопросов местного значения), других переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий, в том числе:
5.1. Вопросов местного значения:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
5.2. Части вопросов местного значения:
1) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры);
2) организация отдыха детей в каникулярное время;
3) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
5.3. Переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий по:
1) социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей, детей из малоимущих семей, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в муниципальных общеобразовательных организациях и частных общеобразовательных организациях, в виде предоставления двухразового питания в учебное время по месту нахождения общеобразовательной организации;
2) выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования;
3) организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих в муниципальных образованиях автономного округа:
- предоставление детям в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проживающим на территории муниципального образования, путевок в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей;
- оплата стоимости услуг лиц, сопровождающих детей до места нахождения организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, и обратно;
- оплата страхования детей в период следования к месту отдыха и оздоровления и обратно и на период их пребывания в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, в том числе в лагерях с дневным пребыванием детей;
- организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) в этнической среде;
4) предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях (за исключением находящихся в организациях автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся в профессиональных образовательных организациях автономного округа или образовательных организациях высшего образования автономного округа), путевок в оздорови-тельные лагеря или санаторно-курортные организации (при наличии медицинских показаний) и по оплате проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно;
5) финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг);
6) финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек, услуг связи в части предоставления доступа к сети "Интернет" (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
В ведомстве департамента образования функционируют четыре муниципальных казенных учреждения: муниципальное казенное учреждение "Управление дошкольными образовательными учреждениями", муниципальное казенное учреждение "Управление учёта и отчётности образовательных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр", муниципальное казенное учреждение "Центр диагностики и консультирования") (далее - муниципальные казенные учреждения).
Муниципальные казенные учреждения созданы для:
- исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителя (Администрации города), а также исполнения переданных, в установленном порядке, отдельных государственных полномочий;
- организационного обеспечения деятельности департамента образования и муниципальных образовательных учреждений;
- совершенствования организационной, финансово-экономической деятельности муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов.
Департамент образования, муниципальные казенные учреждения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными муниципальными правовыми актами, Положением о департаменте образования Администрации города, уставом муниципального казенного учреждения, соответственно.
Департамент образования, муниципальные казенные учреждения наделены правами юридического лица.
Финансирование расходов на содержание департамента образования, муниципальных казенных учреждений осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Приоритеты дальнейшего развития образования на территории города Сургута сформированы с учетом целей и задач, представленных в нормативных правовых актах федерального, регионального и муниципального уровней.
Правовое обоснование решения проблем настоящей муниципальной программы представлено в паспорте муниципальной программы, утвержденном распоряжением Администрации города от 22.08.2013 N 2984 "О разработке муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы".
Динамика изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 5 "Функционирование департамента образования" за 2014 - 2016 годы представлена в таблице 7.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 5 "Функционирование департамента образования"
Таблица 7
Наименование показателя результата реализации |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Показатели результатов реализации подпрограммы 5 | ||||
1. Количество муниципальных образовательных учреждений, в которых организовано предоставление дошкольного образования, - всего на конец года, в том числе: - дошкольных образовательных учреждений - общеобразовательных учреждений |
ед. |
64
55 9 |
60
52 8 |
62
54 8 |
2. Количество муниципальных образовательных учреждений, в которых организовано предоставление начального общего, основного общего, среднего общего образования, на конец года |
ед. |
43 |
39 |
40 |
3. Количество муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, в которых организовано предоставление дополнительного образования, на конец года |
ед. |
5 |
6 |
6 |
4. Количество муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования, на базе которых организованы в каникулярное время оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, палаточные лагеря, не менее |
ед. |
44 |
43 |
41 |
5. Количество бюджетных, автономных образовательных учреждений, для которых сформировано муниципальное задание на оказание муниципальных услуг, своевременно обеспеченных субсидией на выполнение муниципального задания, субсидиями на иные цели |
ед. |
106 |
109 |
101 |
6. Доля муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, обеспеченных централизованным ведением бухгалтерского учета и отчетности, экономическим сопровождением деятельности, по отношению к общей численности указанных учреждений |
% |
98,2 |
99 |
99 |
7. Доля муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, в которых отсутствуют случаи чрезвычайных ситуаций, по отношению к общей численности указанных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
8. Доля удовлетворенных запросов участников образовательного процесса в методическом, информационном сопровождении по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
100 |
100 |
100 |
9. Количество отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке с уровня государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполненных своевременно и в полном объеме |
ед. |
7 |
6 |
6 |
10. Количество проведенных МКУ "ИМЦ" общегородских мероприятий, не менее |
ед. |
14 |
22 |
21 |
11. Исполнение плановых показателей по расходам департамента образования в части средств местного бюджета за отчетный год, не менее |
% |
99,38 |
99,63 |
95 |
12. Исполнение плановых значений по администрируемым доходам департаментом образования (без учета безвозмездных поступлений) за отчетный год |
% |
97 |
106,5 |
95 - 105 |
13. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности |
да/нет |
да |
да |
да |
14. Соблюдение сроков предоставления обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, бюджетной отчетности за отчетный год |
да/ нет |
- |
да |
да |
15. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, в которые осуществляется подвоз учащихся |
ед. |
6 |
6 |
6 |
16. Среднегодовая численность учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, получающих стипендии за отличные успехи в учебе, им. А.С. Знаменского |
чел. |
734 |
822 |
892 |
17. Доля муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования, в которых организовано техническое обслуживание компьютерной и копировально-множительной техники, по отношению к общему количеству указанных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
18. Доля муниципальных казенных учреждений, в которых обеспечено комплексное содержание зданий, сооружений (предоставление коммунальных услуг, содержание муниципального имущества), по отношению к общему количеству указанных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
19. Доля учащихся очной формы обучения, обеспеченных завтраками и обедами в учебное время, по отношению к общей численности указанных учащихся |
% |
100 |
100 |
100 |
20. Количество приобретенных для детей в возрасте от 6 до 17 лет путевок в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей |
шт. |
2 596 |
2 428 |
2 300 |
21. Доля заявителей, которым произведено своевременное начисление и выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, по отношению к общему количеству заявителей |
% |
100 |
100 |
100 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.