Приложение 1. Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в городе Сургуте

Приложение 1
к постановлению Администрации г. Сургута
от 30 декабря 2013 г. N 9652

Положение
об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным
программам дошкольного, начального общего, основного общего
и среднего общего образования в городе Сургуте

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение (далее - положение) разработано в целях осуществления ежегодного учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в городе Сургуте, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования (далее - учет детей).

1.2. Настоящее положение определяет порядок учета детей, а также систему взаимодействия органов и организаций, участвующих в проведении учета детей на территории города Сургута (далее - города).

1.3. Обязательному ежегодному учету подлежат все дети в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, имеющие право на получение общего образования каждого уровня и проживающие на территории города.

1.4. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляются в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с департаментом образования Администрации города (далее - департамент образования) и муниципальными образовательными организациями (далее - образовательными организациями) в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Информация по учету детей, формируемая в соответствии с настоящим положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.

2. Организация работы по учету детей

2.1. Учет детей осуществляется путем формирования информационной базы данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в городе Сургуте, которая находится в муниципальных образовательных организациях, закрепленных за конкретными микрорайонами, в муниципальном казенном учреждении "Управлении дошкольными образовательными учреждениями" (далее - МКУ "УДОУ").

Вся информация, предусмотренная настоящим положением, хранится и представляется на бумажных и электронных носителях.

2.2. Источниками формирования информационной базы данных служат:

2.2.1. Данные образовательных организаций, МКУ "УДОУ":

- о воспитанниках дошкольной образовательной организации, проживающих на территории города (в том числе отдельно о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах);

- о детях, состоящих на учете в реестре нуждающихся в услугах дошкольного образования;

- учащихся в общеобразовательной организации, проживающих на территории города;

- не получающих образование по состоянию здоровья;

- не имеющих общего образования и не получающих образование в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия.

2.2.2. Данные участковых педиатров учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.2.3. Данные о детях, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги.

2.2.4. Данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Управления социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району.

2.2.5. Сведения о детях, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.3. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.2 настоящего положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.

Указанные сведения о детях в возрасте 2-х месяцев до 7 лет хранятся в МКУ "УДОУ", о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет хранятся в общеобразовательных организациях, закрепленных за микрорайонами, указанными в приложении 2 к настоящему постановлению.

2.4. С целью выявления детей в возрасте 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и не приступивших к обучению общеобразовательные учреждения ежегодно (до 05 сентября текущего года) проводят обследование микрорайона.

По факту обследования микрорайона составляются акты обследования микрорайона (далее - акт), за которым закреплена образовательная организация, по форме, утверждаемой ежегодно приказами департамента образования.

2.5. Акт и обобщенные данные о детях (статистические данные) передаются в департамент образования в электронном виде и на бумажном носителе подписанные руководителем организации и скрепленные печатью организации. 

3. Организация учета детей в муниципальных образовательных организациях

3.1. Образовательные организации и МКУ "УДОУ" ежегодно организуют и осуществляют текущий учет учащихся и воспитанников своей организации, вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте учащихся и воспитанников оформляются образовательными организациями в соответствии с пунктом 2.3 настоящего положения по форме, установленной приложением 1 к настоящему положению. Дошкольные образовательные организации передают сведения в МКУ "УДОУ". Общеобразовательные организации, МКУ "УДОУ" предоставляют обобщенные сведения в департамент образования Администрации города ежегодно:

- по состоянию на 01 января (фактически учащихся и воспитанников в образовательной организации);

- по состоянию на 01 июня (по итогам учебного года, фактически учащихся и воспитанников в образовательной организации);

- по состоянию на 05 сентября (с целью проведения сверки списочного состава учащихся и воспитанников в данной образовательной организации, фактически приступивших к обучению в данном учебном году).

3.2. Общеобразовательные организации отдельно ведут учет учащихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в организации.

Сведения об указанной категории обучающихся представляются общеобразовательными организациями в департамент образования ежемесячно на 1 число текущего месяца по установленной форме согласно приложению 1 к настоящему положению.

3.3. Обобщенные сведения о детях, принимаемых в образовательную организацию или выбывающих из нее в течение учебного года, представляются общеобразовательными организациями и МКУ "УДОУ" в департамент образования 3 раза в год (по состоянию на 01 января, 01 июня, 05 сентября) по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящему положению.

3.4. Ежегодно в период до 10 сентября текущего года департамент образования осуществляет сверку статистических данных информационной базы данных образовательной организации с данными фактического списочного учета учащихся образовательных организаций по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.

3.5. Образовательные организации в течение года организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией и подлежащих обучению.

В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, образовательная организация незамедлительно:

- принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- информирует об этом территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;

- информирует департамент образования и МКУ "УДОУ" о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения (с какого числа, какой класс/группа, форма обучения). 

4. Компетенция организаций по обеспечению учета детей

4.1. Департамент образования ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в городе Сургуте, в том числе:

4.1.1. Осуществляет организационную работу по учету детей.

4.1.2. Формирует информационную базу в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 настоящего положения.

4.1.3. Организует прием обобщенной информации о детях, подлежащих обучению, осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 6 настоящего постановления.

4.1.4. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные организации в соответствии с действующим законодательством.

4.1.5. Контролирует устройство на обучение в образовательные организации выявленных не обучающихся детей.

4.1.6. Осуществляет контроль деятельности образовательных организаций по организации обучения детей и принятием образовательными организациями мер по сохранению контингента обучающихся.

4.1.7. Контролирует деятельность подведомственных образовательных организаций по ведению документации по учету и движению воспитанников и обучающихся, полноту и достоверность данных.

4.1.8. Осуществляет контроль деятельности образовательных организаций, МКУ "УДОУ" по вопросам хранения списков детей, внесенных в информационную базу данных в образовательной организации, МКУ "УДОУ" до получения детьми общего образования.

4.1.9. Контролирует обеспечение надлежащей защиты сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в информационную базу данных в образовательных учреждениях, МКУ "УДОУ".

4.2. Муниципальные общеобразовательные организации:

4.2.1. Учитывают детей в возрасте с 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в закрепленном микрорайоне, и представляют в департамент образования информацию в соответствии с разделом 3 настоящего положения.

4.2.2. Осуществляют контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.

4.2.3. Информируют территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города о детях, прекративших обучение не позднее 3-х дней после выявления факта.

4.2.4. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до получения ими общего образования.

4.2.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.

4.2.6. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях.

4.3. Муниципальные дошкольные образовательные организации:

4.3.1. Ведут учет детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в городе в соответствии с муниципальным правовым актом, и представляют в МКУ "УДОУ" информацию в соответствии с пунктом 3.1 настоящего положения.

4.3.2. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению воспитанников.

4.3.3. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, родителях (законных представителях).

4.4. МКУ "УДОУ" в пределах своей компетенции:

4.4.1. Ведет учет детей в возрасте с 2 месяцев до 7 лет, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в городе, в соответствии с муниципальным правовым актом и представляет в департамент образования информацию в соответствии с разделом 3 настоящего положения.

4.4.2. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению воспитанников.

4.4.3. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, родителях (законных представителях).

4.4.4. Принимает от образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования статистические данные о детях, составленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего положения.

4.4.5. Организует прием обобщенной информации о детях, подлежащих обучению, осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования.

4.4.6. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, по организации обучения детей и принятием организациями мер по сохранению контингента воспитанников.

4.4.7. Контролирует деятельность подведомственных муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, по ведению документации по учету и движению воспитанников, полноту и достоверность данных.

4.5. Комитет по здравоохранению и учреждения, ему подведомственные, Управление социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району, Управление Министерства внутренних дел России по городу Сургуту, комитет по опеке и попечительству (в рамках своей компетенции):

4.5.1. Организуют работу по учету детей в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего постановления.

4.5.2. Проводят информационно-разъяснительную работу с населением о необходимости взаимодействия при проведении работы по учету детей.

4.5.3. Обеспечивают прием информации о детях, подлежащих обучению, своевременно направляют сведения о выявленных детях в образовательные организации, МКУ "УДОУ", департамент образования и территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по установленной форме согласно приложению 4 к настоящему положению.