Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Радужный

Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей
сферы социально-экономического развития города Радужный

Муниципальная программа направлена на укрепление в городе Радужный толерантной среды на основе ценностей многонационального российского народа, соблюдения прав и свобод человека, поддержание межнационального мира и согласия, а также содействие городскому казачьему обществу по организации военно-патриотического воспитания молодёжи, возрождению духовных и культурных традиций.

На территории муниципального образования городской округ город Радужный (далее также - город) проживает более 70 наций и народностей, действуют представительства трёх региональных национально-культурных автономий ("Спасение Югры", "Всемирный конгресс лезгинских народов", "Региональная национально-культурная автономия чечено-ингушского народа"), татаро-башкирский центр "Лейсан", местная мусульманская религиозная организация "Махалля", местная религиозная организация православный приход в честь святого праведного Иоанна Кронтштадского, Радужнинское городское казачье общество, т.д.

Начиная с 2011 года органами местного самоуправления города Радужный, с привлечением образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, реализовывалась целевая программа "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, толерантности в муниципальном образовании город Радужный на 2011-2013 годы", утверждённая постановлением администрации города Радужный от 08.02.2011 N 68.

В ходе исполнения данной программы проведены курсы повышения квалификации для работников системы образования, организованы обучающие семинары для педагогов и специалистов, работающих с молодёжью. Состоялись конкурсы программ по воспитанию толерантности и конкурсы проектов образовательных учреждений, направленных на развитие межэтнической интеграции. Проведены фестивали национальных культур "Наш общий дом - Россия", "Росток", "Мы вместе", "Разноцветный букет России" и др.

Через городские средства массовой информации (официальный веб-портал администрации города Радужный www.admradugny.ru, еженедельную городскую общественно-политическую газету "Новости Радужного", телевидение "Новое время - Радужный", радио "Русское радио Радужный") реализовывалась стратегия социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей и культур.

Осуществлялась поддержка производства и размещения телевизионных и радио программ, направленных на профилактику экстремизма, гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный.

Результаты социологических исследований, проведённые в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2010-2012 годы, показали, что в этот период динамика основных социологических индикаторов позволяет говорить о стабильной ситуации в автономном округе, данные сопоставимы с общероссийскими показателями.

Однако выявлена конфликтогенность этноконфессионального фактора, причём напряжённость носит скрытый характер.

В данной ситуации высокое значение приобретает профилактика потенциальной возможности возникновения этнических проблем, локализация и погашение очагов назревающей напряжённости.

Вместе с тем в современных условиях повышенное значение, в сравнении с периодом реализации предшествующей целевой программы, приобретают проблемы адаптации мигрантов, особенно прибывающих с ними детей. От органичного включения данной категории населения в социокультурную среду города зависит качество жизни и темпы социально-экономического развития Радужного.

В связи с этим, муниципальная программа в определённой степени нацелена на создание условий для языковой и социокультурной интеграции учащихся, из числа детей мигрантов, содействия адаптации мигрантов. При этом настоящая муниципальная программа исходит из того, что формирование толерантности - это встречный процесс. Уважение личности каждого человека, взаимную толерантность нужно воспитывать как у жителей муниципального образования, так и у вновь прибывающих в город.

Органами местного самоуправления осуществляются мероприятия, направленные на снижение социально-экономической напряжённости, поддержку этнокультурной самобытности.

В образовательных учреждениях Радужного немало делается для того, чтобы сформировать у детей и молодёжи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей. Существующие образовательные программы и система работы с учащимися в значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстремизма.

Однако, система образования не обеспечивает всего комплекса мер, реализация которых могла бы эффективно формировать у детей и молодёжи основы толерантного мировоззрения. Молодёжь представляет особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Растёт число подростков, причисляющих себя к неформальным молодёжным течениям. Существенный отрыв молодёжной субкультуры от культурных ценностей старших поколений, национальных традиций и менталитета несёт угрозу расшатывания фундаментальной культуры общества.

Не в полной мере используется потенциал средств массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу, обсуждению имеющихся проблем, преодолению чувства безразличия по отношению к группам и идеологиям, проповедующим национальную нетерпимость.

Толерантность предполагает принятие того факта, что окружающий мир и населяющие его народы разнообразны. Каждый этнос уникален и неповторим. Только признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям других народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества, могут содействовать созданию подлинно толерантной атмосферы.

В целом, в Радужном сложилась система формирования духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанная на принципах уважения прав и свобод человека. Данная программа предполагает согласованность действий в этом направлении различных социальных институтов: семьи, образовательных организаций, общественных структур, недостаточный уровень культуры и профессиональной компетенции специалистов в вопросах этнокультурных традиций, особенностей этнопсихологии, содержания этнокультурных ценностей.

Муниципальная программа призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города Радужный.

Определённая роль в муниципальной программе отведена мероприятиям, позволяющим целенаправленно и активно вовлекать представителей казачества в решение социально значимых задач муниципального образования.