Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации г. Покачи
от 2 июля 2013 г. N 829
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Покачи, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже установленных рекламных конструкций"
5 сентября 2013 г., 29 мая 2014 г., 11 марта 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Покачи, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже установленных рекламных конструкций.
Административный регламент предусматривает:
- выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- выдачу предписаний о демонтаже установленных рекламных конструкций.
Наименование муниципальной услуги - выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Покачи, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже установленных рекламных конструкций.
1.2. В качестве заявителей на получение муниципальной услуги выступают, физические или юридические лица - собственники рекламной конструкции либо иные лица, обладающие вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Покачи (далее - администрация города).
Предоставление муниципальной услуги в администрации города Покачи осуществляют сотрудники управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи (далее - управление архитектуры и градостроительства).
1.3.1. Информацию о порядке оказания муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Покачи, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже установленных рекламных конструкций" можно получить посредством обращения в управление архитектуры и градостроительства.
Местонахождение и почтовый адрес: 628661, город Покачи, улица Мира, дом 8/1.
Телефон: 8(34669)7-23-11, 7-35-56.
Адрес официального сайта администрации города: http://www.admpokachi.ru
Адрес электронной почты: arhpokachi@admpokachi.ru.
График работы:
Понедельник, четверг - с 8.30 до 18.00, перерыв с 12.30 до 14.00.
Консультации по вопросам предоставления информации осуществляются:
- по телефону;
- при личном обращении заявителя в управление архитектуры и градостроительства;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
1.3.2. Информация об иных органах, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги.
1.3.2.1. Управляющая компания (с целью организации общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) при размещении рекламной конструкции на доме.
С графиком работы, способами и порядком получения информации по вопросу организации собрания, с информацией о порядке, размерах и основаниях взимания платы можно ознакомиться у сотрудников управляющей компании.
ООО "Комфорт плюс" (местонахождение: 628661, город Покачи, ул. Комсомольская, дом 6/1, телефоны 8 (34669) 7-08-28, 8 (90889) 8-83-12);
1.3.2.2. Управление земельных ресурсов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи (с целью размещения рекламных конструкций на земельных участках находящихся в муниципальной и государственной собственности на территории города Покачи).
С графиком работы, способами и порядком получения информации по вопросу предоставления земельных участков, с информацией о порядке, размерах и основаниях взимания платы за предоставление земельных участков можно ознакомиться у сотрудников управления земельных ресурсов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи.
Местонахождение и почтовый адрес: 628661, город Покачи, улица Мира, дом 8/1.
Телефон: 8(34669)7-02-71, 7-00-59.
Адрес официального сайта администрации города: http://www.admpokachi.ru
Адрес электронной почты: kumipokachi@mail.ru.
1.3.2.3. Управление муниципальной собственности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи (с целью заключения договора аренды на размещение рекламных конструкций на объектах, находящихся в муниципальной собственности), (далее - управление муниципальной собственности комитета по управлению муниципальным имуществом).
С графиком работы, способами и порядком получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги можно ознакомиться у специалистов управления муниципальной собственности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи.
Местонахождение и почтовый адрес: 628661, город Покачи, улица Мира, дом 8/1.
Телефон: 8(34669)7-23-06.
Адрес электронной почты: kumipokachi@mail.ru.
1.3.2.4. Собственники или иные законные владельцы недвижимого имущества (с целью заключения договора аренды на размещение рекламных конструкций на объектах находящихся в собственности физических и юридических лиц).
С информацией о порядке, размерах и основаниях взимания платы за предоставление недвижимого имущества можно ознакомиться у собственников или иных законных владельцах недвижимого имущества.
1.3.3. При получении муниципальной услуги заявитель имеет право на:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
1.3.4. Процедуры получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.1. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование по телефону, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа, не выходящего за рамки стандартных процедур и условий предоставления услуги и, прямо или косвенно, влияющее на решение заинтересованного лица.
1.3.4.2. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту.
1.3.4.3. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, заинтересованному лицу предлагается обратиться в письменном виде либо назначается другое удобное для него время.
1.3.4.4. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в администрацию города осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением.
1.3.4.5. Запрос заинтересованного лица, адресованного на имя главы города, регистрируются в установленном порядке и после резолюции главы города передаются в управление архитектуры и градостроительства.
1.3.4.6. Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.
1.3.4.7. Ответ направляется в письменном виде почтовым отправлением или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию).
1.3.4.8. При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу не позднее 30 календарных дней со дня поступления обращения.
1.3.4.9. При консультировании по телефону сотрудник управления архитектуры и градостроительства предоставляет информацию по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.10. Заявитель вправе обратиться за предоставлением информации о ходе оказания муниципальной услуги. Для получения информации о ходе оказания муниципальной услуги заявитель должен сообщить сотруднику управления архитектуры и градостроительства свою фамилию, имя, отчество (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или наименование организации (для юридических лиц), а также дату подачи запроса о предоставлении сведений и исходящий номер (при его наличии).
1.3.4.11. Прием от заявителя заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Покачи, документов, необходимых для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр, при наличии).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - подготовка и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Покачи, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже установленных рекламных конструкций.
2.2. Структурные подразделения администрации города, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
2.2.1. Непосредственно муниципальная услуга предоставляется администрацией города Покачи.
Предоставление муниципальной услуги в администрации города Покачи осуществляют сотрудники управления архитектуры и градостроительства.
Уполномоченным должностным лицом на подписание разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Покачи, является начальник управления архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Управление архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за
исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.2.2. Иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- управляющие компании;
- управление земельных ресурсов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи;
- управление муниципальной собственности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи;
- собственники или иные законные владельцы недвижимого имущества
Места нахождения, способы получения информации, номера телефонов указанных органов указаны в разделе 1 настоящего регламента.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- выдача предписаний о демонтаже установленных рекламных конструкций.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, не должен превышать 2 месяца со дня получения заявления.
Заявитель, не получивший в указанный срок разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления города Покачи незаконным. Разрешение выдается органом местного самоуправления города Покачи на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Собственник рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания.
Постановлением администрации г. Покачи от 29 мая 2014 г. N 681 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
2.5. Предоставление муниципальной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
- Налоговым кодексом Российской Федерации (Часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Приказом Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2008 N 3-нп "Об арендной плате за земельные участки";
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях;
- Уставом города Покачи;
- Решением Думы города Покачи от 24.05.2010 N 34 "О положении "О порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством на территории города Покачи";
- Постановлением администрации города Покачи от 25.11.2009 N 881 "О порядке выдачи разрешения на установку наружной рекламной конструкции на территории города Покачи";
- Постановлением администрации города Покачи от 17.08.2011 N 576 "О порядке передачи муниципального имущества города Покачи в аренду и субаренду".
2.6. Управление архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий;
Орган местного самоуправления городского округа в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.
Орган местного самоуправления городского округа самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в управление архитектуры и градостроительства.
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в управление архитектуры и градостроительства, предоставляющее муниципальную услугу, по собственной инициативе.
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
- иные документы для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Покачи, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже установленных рекламных конструкций" за исключением указанных в пункте 2.8 настоящего регламента. Документы, предусмотренные пунктами 2.7, 2.8 настоящего регламента, могут быть направлены в электронной форме.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию заявителя на обработку его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для обработки органами, предоставляющими муниципальные услуги, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" муниципальных услуг, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" муниципальных услуг, либо многофункциональный центр на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг основанием для начала предоставления государственной или муниципальной услуги является направление заявителем с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего регламента.
Прием от застройщика заявления о предоставлении муниципальной услуги, документов, необходимых для получения услуги, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Постановлением администрации г. Покачи от 5 сентября 2013 г. N 1048 пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для получения муниципальной услуги.
2.7.1. Для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию наружной рекламной конструкции необходимы следующие документы:
2.7.1.1. Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции установленного образца (приложение 3 к Регламенту);
2.7.1.2. Для физического лица - документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме), документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;
2.7.1.3. Подтверждение в письменной форме согласия собственника, законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
2.7.2. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются сотрудниками управлением архитектуры и градостроительства в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
2.8. Помимо указанных в пункте 2.7. Регламента Заявитель обязан предоставить в управление архитектуры и градостроительства:
Постановлением администрации г. Покачи от 5 сентября 2013 г. N 1048 подпункт 2.8.1 пункта 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
2.8.1. Топографический план местности (план, схема), с точным указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции (рекламное место) до 01.01.2014 г.;
Постановлением администрации г. Покачи от 5 сентября 2013 г. N 1048 подпункт 2.8.2 пункта 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
2.8.2. Схема размещения рекламной конструкции, определяющая место размещения рекламной конструкции, тип и вид рекламной конструкции, установка которой допускается на данном месте (с 1 января 2014 года).
Постановлением администрации г. Покачи от 5 сентября 2013 г. N 1048 подпункт 2.8.3 пункта 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
2.8.3. Цветной эскиз рекламоносителя, содержащий указание типа рекламной конструкции и площади ее информационного поля, с привязкой к рекламному месту, выполненный методом фотомонтажа в формате не менее чем A4, с соблюдением масштаба. В случае нетиповых проектов фотомонтаж изготавливается заявителем с учетом индивидуальных особенностей предполагаемой конструкции.
2.8.4. Решение об аннулировании разрешения на установку наружной рекламной конструкции принимается при наличии одного из следующих условий:
2.8.4.1. Получение от владельца рекламной конструкции уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения;
2.8.4.2. Получение от собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
2.8.4.3. Рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения на установку наружной рекламной конструкции;
2.8.4.4. Рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
Постановлением администрации г. Покачи от 11 марта 2015 г. N 318 в подпункт 2.8.4.5 пункта 2.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
2.8.4.5. Разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Постановлением администрации г. Покачи от 11 марта 2015 г. N 318 в подпункт 2.8.4.6 пункта 2.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
2.8.4.6. В случае нарушения требований, установленных частью 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.8.5. Выдача предписаний о демонтаже установленных рекламных конструкций осуществляется в случае:
2.8.5.1. Поступления в управление архитектуры и градостроительства информации и отсутствии разрешения на установку наружной рекламной конструкции;
2.8.5.2. Аннулирования разрешения на установку наружной рекламной конструкции.
2.9. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
2.9.1. Отсутствие контактных реквизитов заявителя (адрес, телефон);
2.9.2. Отсутствие приложений, перечисленных в заявлении.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.10.1. Отсутствие документов, установленных пунктом 2.7. и 2.8. настоящего регламента;
2.10.2. Несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
Постановлением администрации г. Покачи от 11 марта 2015 г. N 318 подпункт 2.10.3 пункта 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
2.10.3. Несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций;
2.10.4. Нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
2.10.5. Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города;
2.10.6. Нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), их охране и использовании;
Постановлением администрации г. Покачи от 11 марта 2015 г. N 318 в подпункт 2.10.7 пункта 2.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
2.10.7. Нарушение требований по порядку проведения торгов при заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", а также требований по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предусмотренных статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.11. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель уплачивает государственную пошлину в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к сотруднику управления архитектуры и градостроительства для получения консультации, а также при подаче заявления и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.
2.13. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления или в первый рабочий день при поступлении заявления в нерабочее время.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Вход в здание, в котором расположены и используются для предоставления муниципальной услуги помещения, оборудуется пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
2.14.2. Помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, быть оборудованными средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.3. Места для ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления заявления.
2.14.4. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами с визуальной и текстовой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- режим приема заявителей;
- адрес официального информационного портала органов местного самоуправления города Покачи;
- номера телефонов управления архитектуры и градостроительства для консультаций и справок о правилах и ходе исполнения муниципальной услуги;
- извлечения из нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.14.5. Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами (стойками), стульями, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15. Показатели доступности:
- доступность информации о муниципальной услуге, об образцах оформления заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
- соблюдение графика работы с заявителями;
- предоставление муниципальной услуги, а также информации о порядке предоставления муниципальной услуги для заявителей без взимания платы.
Показатели качества:
- отсутствие нарушений настоящего регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является факт подачи заявителем заявления о выдаче разрешения с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.7. и 2.8. настоящего регламента.
3.2. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- проверка наличия представленных документов и согласование с уполномоченными органами;
- выдача разрешений на установку наружных рекламных конструкций на территории города Покачи либо направление мотивированных решений об отказе в выдаче таких разрешений;
- аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций;
- выдача предписаний о демонтаже установленных рекламных конструкций.
3.2.1. Заявление с прилагаемыми документами принимаются сотрудниками управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи и регистрируются в установленном порядке.
Заявления, поступившие в администрацию города Покачи или ее структурные подразделения, направляются в управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи не позднее следующего дня после поступления.
3.2.2. Проверка представленных документов и согласование с уполномоченными органами.
Проверку представленных документов осуществляют сотрудники управления архитектуры и градостроительства.
При наличии полного комплекта документов сотрудники управления архитектуры и градостроительства обеспечивают согласование с уполномоченными органами.
Перечень уполномоченных органов, с которыми необходимо осуществить согласование, определяется в каждом конкретном случае. Согласование оформляется на отдельном листе (листе согласований) и является приложением к разрешению. Подлинник листа согласования хранится в деле управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи, копия - у заявителя.
Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов, обозначенных сотрудниками управления архитектуры и градостроительства. При этом рекламное место, указанное в заявлении, резервируется на период рассмотрения заявления, а заявителю выдаются бланки установленного образца с указанием перечня согласующих организаций (лист согласований). Во время резервирования места оно не может быть предоставлено для размещения рекламной конструкции другим заявителям.
При отсутствии документов, сотрудники управления архитектуры и градостроительства направляют запросы в органы, в распоряжении которых находятся указанные документы.
3.2.3. Направление специалистом Управления межведомственных запросов в органы государственной власти в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно
Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение специалистом управления, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.8.2 настоящего административного регламента.
Специалист Управления, ответственный за межведомственное взаимодействие, в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.7. настоящего административного регламента, по форме согласно приложению;
- подписывает оформленный межведомственный запрос у главы города;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.
Межведомственный запрос содержит:
1) наименование ответственного органа местного самоуправления, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг.
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- курьером, под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры порядке.
Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста управления, ответственного за межведомственное взаимодействие.
Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов специалисту управления,
ответственному за принятие решения о выдаче услуги, осуществляет специалист управления, ответственный за межведомственное взаимодействие.
В случае нарушения органами, направляющими ответ на запрос, установленного 5-дневного срока направления ответа на запрос специалист управления, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный запрос.
В случае, если ответ на межведомственный запрос не был получен вовремя, специалист управления, ответственный за межведомственное взаимодействие уведомляет заявителя о сложившейся ситуации, в частности:
- о том, что заявителю не может быть предоставления услуга до получения ответа на межведомственный запрос;
- о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги;
- о том, что орган, предоставляющий услугу, добросовестно исполнил свои обязанности;
- о том, что ответственность за нарушение сроков направления ответа на межведомственный запрос, лежит на должностных лицах органа, в который был направлен межведомственный запрос, в соответствии с частью 6 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
- о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
При этом специалист управления, ответственный за межведомственное взаимодействие:
- направляет повторный межведомственный запрос;
- направляет в прокуратуру информацию о непредставлении информации по межведомственному запросу.
Повторный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностных лиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену к ответственности, установленной в законодательстве.
В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист управления, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление на предоставление услуги специалисту управления, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.
Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в пунктах 2.7. и 2.8. настоящего административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, передает полный комплект начальнику Управления, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет 60 рабочих дней с момента обращения заявителя.
Результатом исполнения административной процедуры является получение и направление полного комплекта документов начальнику Управления, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги, для принятия решения о предоставлении услуги либо направление повторного межведомственного запроса.
На основании подготовленной документации начальник управления подписывает Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Покачи.
3.2.4. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию наружных рекламных конструкций на территории города Покачи либо направление мотивированных решений об отказе в выдаче таких разрешений.
Разрешение на установку и эксплуатацию наружной рекламной конструкции на территории города Покачи оформляется по форме, утвержденной постановлением администрации города Покачи от 25.11.2009 N 881 "О порядке выдачи разрешения на установку и эксплуатацию наружной рекламной конструкции на территории города Покачи".
Сотрудники управления архитектуры и градостроительства в электронном виде ведут реестр выданных разрешений на установку и эксплуатацию наружных рекламных конструкций на территории города Покачи.
Сотрудники управления архитектуры и градостроительства уведомляют заявителя о готовности разрешения на установку и эксплуатацию наружных рекламных конструкций либо решения об отказе в выдаче такого разрешения по телефону в срок, не превышающий двух месяцев с даты получения заявлений, и передают подготовленные документы лично в руки, либо в управление по кадрам и делопроизводству администрации города Покачи для направления документов почтовым отправлением.
Разрешения на установку и эксплуатацию наружных рекламных конструкций на территории города Покачи изготавливаются в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в управлении архитектуры и градостроительства.
Выдача разрешений на установку наружных рекламных конструкций на территории города Покачи осуществляется по адресу: 628661, Тюменская область, город Покачи, ул. Мира, 8/1, кабинет N 408. Время приема: понедельник, четверг - с 8.30 до 18.00. Обеденный перерыв: с 12.30 до 14.00, телефон 8 (34669) 7-23-11.
Постановлением администрации г. Покачи от 11 марта 2015 г. N 318 в подпункт 3.2.5 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
3.2.5. Аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций.
Решение об аннулировании принимается:
- в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
- в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае нарушения требований, установленных частью 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Решение об аннулировании разрешения оформляется по форме, утвержденной постановлением администрации города Покачи от 25.11.2011 N 881 "О порядке выдачи разрешения на установку наружной рекламной конструкции на территории города Покачи" и направляется почтовым отправлением через управление по кадрам и делопроизводству.
Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
3.2.6. Выдача предписаний о демонтаже установленных рекламных конструкций.
Выдача предписаний о демонтаже установленных рекламных конструкций осуществляется в случае:
- поступления в управление архитектуры и градостроительства информации. Сотрудники управления проверяют наличие разрешения на установку и эксплуатацию наружной рекламной конструкции. При отсутствии действующего разрешения проводят осмотр установленной рекламной конструкции, выявляют владельца рекламной конструкции и направляют в его адрес предписание;
- аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию наружной рекламной конструкции (при невыполнении обязанности по демонтажу).
Предписание оформляется по форме, утвержденной постановлением администрации города Покачи от 25.11.2011 N 881 "О порядке выдачи разрешения на установку наружной рекламной конструкции на территории города Покачи" и направляется почтовым отправлением через управление по кадрам и делопроизводству.
3.3. Блок-схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Покачи, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже установленных рекламных конструкций" приведена в приложении к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за соблюдением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений при предоставлении муниципальной услуги включает в себя проведение:
- текущего контроля деятельности ответственных должностных лиц, связанной с предоставлением муниципальной услуги;
- плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль деятельности лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в соответствии:
- с муниципальным нормативно-правовым актом, утверждающим порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальных услуг;
При проведении текущего контроля проверяется соблюдение последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в отношении:
- соблюдения последовательности, полноты и сроков выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие организации и ведения учета принятых заявлений установленным настоящим Регламентом требованиям;
- соблюдение установленных настоящим Регламентом требований при рассмотрении заявлений, принятии решений об их удовлетворении (или предоставлении отказа);
- соответствие предоставляемого гражданам результата предоставления муниципальной услуги требованиям, установленным настоящим Регламентом;
- соответствие мест приема граждан требованиям, установленным настоящим Регламентом.
4.4. Внеплановые проверки проводятся в случае получения информации (жалоб), подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.5. Продолжительность проведения проверки полноты и качества не может превышать 14 дней, а также нарушать режим работы.
Постановлением администрации г. Покачи от 29 мая 2014 г. N 681 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.6, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления
4.6. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
2) неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
3) превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.