Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Администрации г. Сургута
от 26 марта 2014 г. N 1983

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды города Сургута на 2014 - 2016 годы"

1. Характеристика текущего состояния

1.1. Одной из наиболее важных проблем человечества на современном этапе является проблема взаимоотношений природы и человека. Качество атмосферного воздуха, земель, питьевой воды, количество зеленых насаждений - показатели, характеризующие состояние окружающей природной среды. Составной частью этого вопроса является решение проблем обеспечения экологической безопасности населения. Это и сохранение окружающей природной среды, снижение негативного влияния неблагоприятных антропогенных факторов на здоровье человека, экологическое просвещение и так далее.

Решение этих проблем для города Сургута особенно актуально. Это связано в первую очередь тем, что суровые природно-климатические условия Крайнего Севера усиливают влияние негативных антропогенных факторов. Поэтому работа Администрации города нацелена на улучшение экологической ситуации в городе Сургуте за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду.

Муниципальная целевая программа стала продолжением долгосрочной целевой программы и ведомственных целевых программ управления по природопользованию и экологии. До 01.01.2014 реализация направления деятельности по охране окружающей среды осуществлялась в рамках долгосрочной целевой программы "Строительство объектов природоохранного назначения на 2011 - 2015 годы" и ведомственных целевых программ "Организация мероприятий по охране окружающей среды", "Благоустройство рекреационных зон", "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов", "Функционирования управления по природопользованию и экологии".

Программа разработана с учетом природно-климатических особенностей города, в соответствии с российским и окружным природоохранным законодательством и является организационной основой муниципальной политики в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Основными направлениями реализации программы в 2014 - 2016 годах являются снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду, обеспечение экологической безопасности населения, экологическое просвещение и пропаганда, благоустройство рекреационных зон, использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, обеспечение реализации вопросов местного значения в области создания экологически безопасных условий для проживания человека, обеспечения рационального использования природных ресурсов.

Данная муниципальная программа направлена на решение существующих проблем в области экологии городской среды, а также на реализацию возможностей, определенных стратегией социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2020 года в части улучшения экологической ситуации в городе и создания комфортных условий для проживания населения.

В рамках муниципальной программы реализуются 5 подпрограмм:

- Строительство объектов природоохранного назначения;

- Организация мероприятий по охране окружающей среды;

- Благоустройство рекреационных зон;

- Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов;

- Функционирование управления по природопользованию и экологии.

1.2. Подпрограмма "Строительство объектов природоохранного назначения"

Твердые бытовые отходы (далее - ТБО), образующиеся на территории города Сургута, утилизируются путем захоронения на муниципальном полигоне ТБО. Рабочая часть II очереди полигона состоит из 5 карт, из которых построены и эксплуатируются 2 карты. Проектная мощность всего полигона (5 карт) составляет 490 000 куб. м в год.

Фактически ежегодно размещается около 800 000 куб. м отходов, что превышает проектную мощность полигона в 2 раза, и привело к преждевременному заполнению существующих 2 карт. При существующих объемах производства мощность указанных карт обеспечит прием ТБО в течение 1 года. Прекращение эксплуатации полигона приведет к негативному воздействию отходов производства и потребления на окружающую природную среду.

В связи с этим окончание строительства объекта "Расширение полигона твердых бытовых отходов" к 2015 году приобретает стратегическое значение.

Окончание строительства объекта "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте" позволит предотвратить проблему размещения ТБО от населения и организаций всех форм собственности на период ориентировочно до 7 лет.

В связи с решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.06.2013 запрещена эксплуатация I очереди полигона, а также возложена обязанность на Администрацию города в срок до 31.12.2014 произвести рекультивацию I очереди полигона ТБО. Площадь технической рекультивации составляет 9,54 га.

На сегодняшний день в соответствии с законодательством все документы, необходимые для проведения работ по рекультивации I очереди полигона ТБО города Сургута, готовы в полном объеме.

1.3. Подпрограмма "Организация мероприятий по охране окружающей среды".

Проблемой в работе по обеспечению экологической безопасности является ежегодное увеличение объема несанкционированных свалок, которое напрямую зависит от увеличения объемов потребления товаров и услуг и, как следствие, увеличения объемов образующихся отходов. На сегодняшний день контрольные функции в отношении малого и среднего бизнеса в сфере обращения с отходами сведены к минимуму.

Также проблемой в работе по ликвидации несанкционированных свалок является их возобновляемость в местах, где невозможно ограничить доступ недобросовестным предпринимателям и физическим лицам, не желающим платить за вывоз и утилизацию своих отходов на специализированном полигоне ТБО. Наиболее проблемными территориями в этом отношении являются остров Заячий, пойма протоки Кривуля, район Восточной объездной дороги, временные поселки.

В соответствии с актами обследования территории города Сургута в период с 19.07.2013 по 26.08.2013 ориентировочный объем несанкционированных свалок на территории города составляет более 7 000 куб. м.

В 2014 году объем отходов, который планируется убрать при ликвидации несанкционированных свалок, составит 7 053,3 куб. м.

Также немаловажной проблемой является захламление водных объектов затонувшими судами и их фрагментами. На сегодняшний день в реках Черная и Обь зафиксировано 18 судов, подлежащих ликвидации.

В соответствии с решением Сургутского городского суда от 24.12.2012 об организации Администрацией города очистки акваторий реки Черной и реки Оби и прилегающих береговых полос от затонувших судов необходимо произвести работы по очистке акваторий водных объектов в границах города Сургута от затонувших судов.

Низкий уровень экологической культуры населения, позиция "временщика" значительно усложняют работу по созданию комфортных и экологически безопасных условий для проживания горожан. Отчасти это обусловлено недостаточным уровнем информированности населения в области охраны окружающей среды.

Мероприятия по экологическому просвещению и пропаганде предусматривают организацию мероприятий по следующим направлениям:

1.3.1. Информирование населения о деятельности Администрации города в области охраны окружающей среды:

-размещение информации на официальном интернет-сайте Администрации, в печатных и телевизионных средствах массовой;

-регулярные отчетные пресс-конференции;

-работа с обращениями граждан.

1.3.2. Организация участия города Сургута в Международной экологической акции "Спасти и сохранить" путем организации конкурсов, выставок, маршей, слетов, олимпиад и тому подобное.

1.3.3. Привлечение населения к практической природоохранной деятельности.

1.3.4. Организация массовых городских экологических акций.

1.3.5. Пропаганда экологических знаний:

- организация научно-практических конференций и семинаров по проблемам экологии;

- издание книг, сборников, брошюр, буклетов экологической направленности;

- размещение социальной рекламы в средствах массовой информации и на улицах города.

1.4. Подпрограмма "Благоустройство рекреационных зон".

Суровые природно-географические факторы, продолжительность зимнего периода, работа в зоне рискованного земледелия создают определенные трудности в создании благоприятной и комфортной городской среды, благоустройстве и озеленении города.

Население города уже не помнит пыльные бури в городе и воспринимает сформированную систему озеленения как привычную среду. Но на это ушло много лет работы управления по природопользованию и экологии, поставившему себе задачу: "Озеленить все, что не заасфальтировано".

Благоустроенная площадь зеленых насаждений вдоль улиц, магистралей, находящихся в ведении управления по природопользованию и экологии составляет 282,8 га.

В настоящее время в городе Сургуте располагаются 29 парков и скверов, общая площадь которых составляет 168,78 га.

Создание и содержание цветников на городских территориях является неотъемлемой частью работ по благоустройству города. На плановый период 2014 - 2016 годов показатель объема выполнения муниципальной работы увеличится до 2,70 га за счет создания рабатки (цветочной полосы) по проспекту Мира. Ежегодно обновляется и ассортиментный перечень цветочных растений и в оформление клумб вводятся новые декоративные элементы: объемные формы, вазоны, природные и искусственные материалы.

Обеспеченность населения озелененными территориями общего пользования в 2013 году составила 12,9 кв. м. Значение показателя зависит от нескольких факторов: численности населения, степени застройки города, площади зеленых насаждений.

1.5. Подпрограмма "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"

Влияние антропогенной деятельности негативно сказывается на состоянии городских лесов.

В условиях активного развития города, массовой застройки, увеличения численности населения, а также некоторых существующих природных факторов (болотистость местности, воздействие низких температур и тому подобное) негативное влияние на леса, находящиеся в границах городского округа город Сургут, ежегодно увеличивается.

Для эффективного обустройства, использования, защиты и охраны городских лесов разработан "Лесохозяйственный регламент городских лесов города Сургута" (постановление Администрации города от 07.10.2010 N 5154)

Общая площадь городских лесов, согласно материалам "Лесохозяйственного регламента городских лесов города Сургута 2010 года", составляет 4 445 га.

Ежегодный объем работ определен лесохозяйственным регламентом и составляет 281,0 га. Доля лесов, на которой проводятся мероприятия по санитарному содержанию зеленых зон активного отдыха населения в 2012 - 2013 годах остается на одном уровне и составляет 385,3 га, что соответствует 15,3% от требуемого объема работ по лесохозяйственному регламенту.

За последние годы объем финансирования, предусмотренный на проведение лесохозяйственных работ, практически не менялся, что обусловило выполнение лишь основных первоочередных лесохозяйственных мероприятий - проведение рубок ухода, санитарных рубок и рубок очистки леса от захламления, противопожарных мероприятий, а также осуществление контроля за соблюдением норм лесного законодательства, позволяющий поддерживать текущий уровень состояния городских лесов.

Все мероприятия, предусмотренные лесохозяйственным регламентом, на средства, выделяемые из бюджета города, выполнить не представляется возможным.

1.6. Подпрограмма "Функционирование управления по природопользованию и экологии"

Расширение полномочий органов местного самоуправления при уменьшении возможности административного воздействия в отношении нарушителей природоохранного законодательства, низкий уровень экологической культуры населения, сложные природно-климатические условия Крайнего Севера создают необходимость повышения в существующих условиях эффективности деятельности управления по природопользованию экологии по реализации вопросов местного значения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности территории городского округа, рационального использования природных ресурсов.

Управление по природопользованию и экологии создано в 1993 году в целях реализации вопросов местного значения, части вопросов местного значения:

- организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

- осуществления муниципального лесного контроля;

- осуществления в пределах, уставленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установления правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- осуществления регулирования отношений недропользования в границах муниципального образования в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- организации благоустройства территорий городского округа, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

- организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- создания условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;

- реализации права на создание условий для развития туризма.

Работа управления по природопользованию и экологии направлена на повышение результативности расходования бюджетных средств на реализацию полномочий управления в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, обеспечение выполнения муниципальной работы и оказания муниципальных услуг с учетом приоритетов природоохранной политики на муниципальном уровне, определенных в соответствии со стратегическими задачами социально-экономического развития Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городской округ город Сургут.

Таблица 1

Динамика изменения значений показателей

Наименование показателя	Единица измерения	Отчетный год 2011	Отчетный год 2012	Текущий год 2013
Целевые показатели результатов реализации муниципальной программы
Количество построенных объектов природоохранного назначения	шт.	-	1 (берегоукрепление в районе пассажирского вокзала)	-
Доля ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования от общего объема несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования, выявленных на территории города Сургута	%	86	90	92
Доля участия населения города Сургута в практической природоохранной деятельности от общего количества людей, проживающих в городе Сургуте	%	3,3	3,5	3,7
Площадь содержания зеленых насаждений на территориях общего пользования	га	403,54	403,54	403,54
Площадь территории городских лесов	га	4 445	4 445	4 445
Уровень исполнения бюджета	%	95	95	95
Уровень удовлетворенности населения качеством выполнения муниципальной работы в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности территории городского округа, рационального использования природных ресурсов	%	-	85	46,5
Подпрограмма "Строительство объектов природоохранного назначения"
Количество обустроенных карт для утилизации отходов на полигоне	шт.	-	-	1
Доля выполненных работ от общего объема работ по объекту "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте"	%	-	-	60
Подпрограмма "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
Объем ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования	куб. м	н/д в связи с введением показателя в 2013 году	н/д в связи с введением показателя в 2013 году	7 672,5
Количество организованных мероприятий экологической направленности	шт.	н/д в связи с введением показателя в 2013 году	н/д в связи с введением показателя в 2013 году	10
Количество человек, привлеченных к практической природоохранной деятельности	чел.	11 000	11 500	12 000
Степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы	%	95	95	95
Уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы	%	-	87,5	36,03
Подпрограмма "Благоустройство рекреационных зон"
Площадь содержания территорий общего пользования, занятых зелеными насаждениями, в том числе: площадь цветников, находящихся на содержании	га	241,02	241,02	251,32
	га	0,8 11	0,8 11	2,53
Площадь содержания объектов благоустройства (парки, скверы и набережные)	га	162,52	162,52	167,15
Степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы	%	70	70	70
Уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы	%	-	74	66,5
Подпрограмма "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Площадь санитарных рубок и рубок по очистке леса от захламленности	га	15	15	15
Площадь содержания зеленых зон активного отдыха населения на территории городских лесов	га	59	59	59
Площадь городских лесов, на которой осуществляется патрулирование	га	4 445	4 445	4 445
Степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы	%	100	100	100
Уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы	%	-	90	37,2
Подпрограмма "Функционирование управления по природопользованию и экологии"
Количество выявленных административных правонарушений в области охраны окружающей среды	шт.	16	75	110
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды	шт.	16	75	110
Количество дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, переданных в Управление Министерства внутренних дел России по городу Сургута и федеральные контрольные органы	шт.	16	75	110
Количество проведенных проверок при осуществлении муниципального лесного контроля	шт.	0	3	18
Количество проведенных проверок недропользователей	шт.	0	0	2
Количество объявлений в средствах массовой информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования	шт.	6	6	7
Уровень обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования (кв. м на 1 человека)	кв. м	13,1	14,0	14,0
Количество выданных разрешений на снос зеленых насаждений	шт.	27	38	42
Обеспечение потребности муниципального образования в объектах утилизации бытовых и промышленных отходов	%	100	100	100
Площадь мест для массового отдыха населения, находящаяся на содержании	га	226,15	226,15	304,68
Количество разработанных экологических маршрутов	шт.	2	2	2
Количество подготовленных и согласованных проектов муниципальных правовых актов	шт.	34	38	40
Количество принятых и рассмотренных обращений граждан	шт.	240	250	250
Количество муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, в отношении которых выполняются функции куратора	шт.	2	2	2

2. Цели и задачи муниципальной программы

Комплексной целью деятельности управления по природопользованию и экологии Администрации города является: охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа и рационального использования природных ресурсов.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач в соответствии с направлениями деятельности (подпрограммами):

Срок реализации программы 2014 - 2016 годы

Задачи муниципальной программы	Обоснование соответствия тактических задач цели программы, сроков реализации программы
Комплексная цель муниципальной программы: охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа, обеспечение рационального использования природных ресурсов
Подпрограмма 1. "Строительство объектов природоохранного назначения"
Цель: обеспечение места для размещения твердых бытовых отходов от населения и организаций всех форм собственности на период ориентировочно до 7 лет
Задача 1. Завершение строительства объекта "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте"	решение тактической задачи в течение срока реализации муниципальной программы позволит снизить негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую природную среду и предотвратить проблему размещения твердых бытовых отходов от населения и организаций всех форм собственности на период ориентировочно до 7 лет
Подпрограмма 2. "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
Цель: снижение уровня загрязнения городских территорий, формирование экологической культуры населения
Задача 2. Ликвидация несанкционированных свалок мусора. Экологическое просвещение и пропаганда	решение тактической задачи в период реализации подпрограммы способствует уменьшению несанкционированных свалок мусора и обеспечению экологической безопасности территории городского округа, а также улучшению информированности и экологической грамотности населения города Сургута в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Подпрограмма 3. "Благоустройство рекреационных зон"
Цель: создание комфортных условий проживания населения, повышение эстетической привлекательности территории общего пользования муниципального образования
Задача 3. Обеспечение устойчивого уровня благоустроенности территорий общего пользования, сохранение текущего уровня состояния зеленых насаждений	решение тактической задачи в период реализации подпрограммы способствует созданию комфортных условий проживания населения, повышению эстетической привлекательности территории общего пользования муниципального образования городской округ город Сургут
Подпрограмма 4. "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Цель: эффективное осуществление использования, защиты, охраны и обустройства городских лесов, а также создание условий для безопасного отдыха населения
Задача 4. Выполнение муниципальной работы по использованию, защите, охране и обустройству городских лесов в соответствии с Лесохозяйственным регламентом городских лесов города Сургута	решение тактической задачи в период реализации подпрограммы позволит эффективно осуществлять использование, защиту, охрану и обустройство городских лесов, а также способствовать безопасному отдыху населения
Подпрограмма 5. "Функционирование управления по природопользованию и экологии"
Цель: повышение результативности расходования бюджетных средств на мероприятия по охране окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа, рациональное использование природных ресурсов
Задача 5. Повышение эффективности деятельности управления по природопользованию экологии по реализации вопросов местного значения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности территории городского округа, рационального использования природных ресурсов	решение тактической задачи позволит повысить результативность расходования бюджетных средств на мероприятия по охране окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа, рациональное использование природных ресурсов

3. Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию
программы и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию программы и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

4. Показатели результатов реализации муниципальной программы

Наименование показателя результата реализации программы	Ответственный исполнитель (администратор, соадминистратор)			Значение показателя			Конечный результат реализации муниципальной программы
				2014 год	2015 год	2016 год
Целевые показатели реализации муниципальной программы
Комплексная цель муниципальной программы: охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа и рационального использования природных ресурсов
Количество построенных объектов природоохранного назначения, шт.	Управление по природопользованию и экологии			-	1	-	1
Доля ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования от общего объема несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования, выявленных на территории города Сургута, %	Управление по природопользованию и экологии			88	93	93	93
Доля участия населения города Сургута в практической природоохранной деятельности от общего количества людей, проживающих в городе Сургуте, %	Управление по природопользованию и экологии			3,7	3,9	4,0	4
Площадь содержания зеленых насаждений на территориях общего пользования, га	муниципальное бюджетное учреждение "Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности"			452,1	454,44	464,12	464,12
Площадь территории городских лесов, га	муниципальное бюджетное учреждение "Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности"			4 445	4 445	4 445	4 445
Уровень исполнения бюджета, %	Управление по природопользованию и экологии			95	95	95	95
Уровень удовлетворенности населения качеством выполнения муниципальной работы в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности территории городского округа, рационального использования природных ресурсов, %	Управление по природопользованию и экологии			62	68	75	75
Целевые показатели результатов реализации муниципальной программы, формируемые в разрезе подпрограмм
Цель подпрограммы 1. "Строительство объектов природоохранного назначения": обеспечение места для размещения твердо-бытовых отходов от населения и организаций всех форм собственности на период ориентировочно до 7 лет
Ввод в эксплуатацию объекта "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте", ед.		Управление по природопользованию и экологии		-	1	-	1
Цель подпрограммы 2. "Организация мероприятий по охране окружающей среды": снижение уровня загрязнения городских территорий, формирование экологической культуры населения
Доля ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования от общего объема несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования, выявленных на территории города Сургута, %			Управление по природопользованию и экологии	88	93	93	93
Доля участия населения города Сургута в практической природоохранной деятельности от общего количества людей, проживающих в городе Сургуте, %				3,7	3,9	4,0	4,0
Цель подпрограммы 3. "Благоустройство рекреационных зон": создание комфортных условий проживания населения, повышение эстетической привлекательности территории общего пользования муниципального образования
Площадь содержания зеленых насаждений на территориях общего пользования, га			муниципальное бюджетное учреждение "Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности"	452,1	454,44	464,12	464,12
Цель подпрограммы 4. "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов": эффективное осуществление использования, защиты, охраны и обустройства городских лесов, а также создание условий для безопасного отдыха населения
Площадь территории городских лесов, га			муниципальное бюджетное учреждение "Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности"	4 445	4 445	4 445	4 445
Цель подпрограммы 5. "Функционирование управления по природопользованию и экологии": повышение результативности расходования бюджетных средств на мероприятия по охране окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа, рациональное использование природных ресурсов
Уровень исполнения бюджета, %			Управление по природопользованию и экологии	95	95	95	95
Уровень удовлетворенности населения качеством выполнения муниципальной работы в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности территории городского округа, рационального использования природных ресурсов, %				62	68	75	75
Иные показатели мероприятий муниципальной программы
Подпрограмма 1. "Строительство объектов природоохранного назначения"
Количество обустроенных карт для утилизации отходов на полигоне, шт.			Управление по природопользованию и экологии	1	-	-	1
Доля выполненных работ от общего объема работ по объекту "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте", %				100%	-	-	100%
Подпрограмма 2. "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
Объем ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования, куб. м			Управление по природопользованию и экологии	7 053,3	7 000	7 000	21 053,3
Количество организованных мероприятий экологической направленности, шт.				12	12	13	37
Количество человек, привлеченных к практической природоохранной деятельности, чел.				12 000	12 500	13 000	37 500
Степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы, %				90	90	90	90
Уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы, %				50	60	70	70
Подпрограмма 3. "Благоустройство рекреационных зон"
Площадь содержания территорий общего пользования, занятых зелеными насаждениями, га			муниципальное бюджетное учреждение "Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности"	283,32	283,32	283,32	283,32
В том числе: площадь цветников, находящихся на содержании, га				2,70	2,70	2,70	2,70
Площадь содержания объектов благоустройства (парки, скверы и набережные), га				168,78	171,12	180,8	180,8
Степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы, %				100	100	100	100
Уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы, %				85	85	85	85
Подпрограмма 4. "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Площадь санитарных рубок и рубок по очистке леса от захламленности, га			муниципальное бюджетное учреждение "Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности"	15	15	15	15
Площадь содержания зеленых зон активного отдыха населения на территории городских лесов, га				59	59	59	59
Площадь городских лесов, на которой осуществляется патрулирование, га				4 445	4 445	4 445	4 445
Степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы, %				90	90	90	90
Уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы, %				50	60	70	70
Подпрограмма 5. "Функционирование управления по природопользованию и экологии"
Количество выявленных административных правонарушений в области охраны окружающей среды, шт.			Управление по природопользованию и экологии	150	150	150	450
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, шт.				100	100	100	300
Количество дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, переданных в Управление Министерства внутренних дел России по городу Сургуту и федеральные контрольные органы, шт.				50	50	50	150
Количество проведенных проверок при осуществлении муниципального лесного контроля, шт.				20	20	20	60
Количество проведенных проверок недропользователей, шт.				0	0	1	1
Количество объявлений в средствах массовой информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, шт.				7	7	7	21
Уровень обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования (кв. м на 1 человека), %				13,9	14,0	14,3	14,3
Количество выданных разрешений на снос зеленых насаждений, шт.				40	40	40	120
Обеспечение потребности муниципального образования в объектах утилизации бытовых и промышленных отходов, %				100	100	100	100
Площадь мест для массового отдыха населения, находящаяся на содержании, га				385,3	385,3	385,3	385,3
Количество разработанных экологических маршрутов, шт.				2	2	2	2
Количество подготовленных и согласованных проектов муниципальных правовых актов, шт.				40	40	40	120
Количество принятых и рассмотренных обращений граждан, шт.				250	250	250	750
Количество муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, в отношении которых выполняются функции куратора, шт.				2	2	2	2

5. Механизм реализации муниципальной программы, система организации
контроля за исполнением муниципальной программы

5.1. Механизм реализации муниципальной программы

Администратором муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Сургута на 2014 - 2016 годы", подпрограмм "Строительство объектов природоохранного назначения", "Организация мероприятий по охране окружающей среды", "Функционирование управления по природопользованию и экологии" является управление по природопользованию и экологии.

Ответственным за исполнение муниципальной программы является управление по природопользованию и экологии.

Куратором муниципальной программы является заместитель главы Администрации города, курирующий сферу городского хозяйства, экологии и природопользования. Куратор осуществляет контроль за ходом реализации программы путем координации действий администратора и соадминистратора муниципальной программы.

Отчет администратора об исполнении муниципальной программы в разрезе подпрограмм представляется ежегодно в департамент по экономической политике в соответствии с пунктами 11.2, 11.3 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утвержденного постановлением Администрации города от 17.07.2013 N 5159.

Администратор муниципальной программы несет ответственность за:

- эффективное использование бюджетных средств;

- качественное выполнение реализуемых мероприятий муниципальной программы;

- достижение показателей результатов реализации муниципальной программы как по годам ее реализации, так и в целом за весь период реализации муниципальной программы;

- своевременное внесение изменений в муниципальную программу, в том числе по предложениям соадминистратора программы;

- соблюдение сроков представления и качества подготовки отчетов об исполнении муниципальной программы.

Администратор осуществляет контроль за достижением установленных целей и задач муниципальной программы и обеспечивает эффективное взаимодействие с соадминистратором в ходе реализации программы.

Соадминистратор муниципальной программы несет ответственность за:

-эффективное использование бюджетных средств;

- качественное выполнение реализуемых мероприятий муниципальной программы;

- достижение показателей результатов реализации муниципальной программы как по годам ее реализации, так и в целом за весь период реализации муниципальной программы;

- своевременное внесение изменений в муниципальную программу;

- соблюдение сроков представления и качества подготовки отчетов об исполнении муниципальной программы.

Соадминистратором муниципальной программы в части подпрограмм "Благоустройство и озеленение городских территорий", "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов" является муниципальное бюджетное учреждение "Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности".

Мероприятия подпрограммы "Благоустройство и озеленение городских территорий":

- содержание мест общего пользования, занятых зелеными насаждениями вдоль улиц и магистралей;

- создание и содержание цветников;

- содержание парков, скверов набережных и мемориальных комплексов;

- санитарное содержание мест общего пользования, в том числе санитарное содержание бесхозяйных территорий, соблюдение стандартов качества выполняемой муниципальной работы, удовлетворенность населения качеством выполняемой муниципальной работы.

Мероприятия подпрограммы "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов":

- санитарные рубки и рубки по очистке леса от захламленности;

- содержание зон активных мест отдыха населения на территории городских лесов;

- соблюдение стандартов качества выполняемой муниципальной работы;

- удовлетворенность населения качеством выполняемой муниципальной работы.

Ответственность за исполнение мероприятий подпрограмм "Благоустройство и озеленение городских территорий", "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов" закреплена за руководителем муниципального бюджетного учреждения "Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности".

Отчет соадминистратора об исполнении муниципальной программы в разрезе подпрограмм "Благоустройство и озеленение городских территорий", "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов" представляется ежегодно в управление по природопользованию и экологии в соответствии с пунктом 11.1 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утвержденного постановлением Администрации города от 17.07.2013 N 5159.

Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в муниципальную программу могут быть внесены корректировки перечня мероприятий программы, их содержания и объемов финансирования в установленном порядке.

Для проведения мониторинга реализации программы администратор программы осуществляет сбор аналитической информации о реализации мероприятий программы от соадминистраторов программы.

Итоги оценки полученных результатов проведенной на основании системы целевых показателей программы отражаются в отчетности о реализации программы.

Результаты мониторинга реализации программы используются куратором программы, администратором, соадминистраторами программы для принятия управленческих решений.

5.2. Контроль за ходом реализации муниципальной программы

Этапы исполнения муниципальной программы	Куратор программы	Администратор программы (УПиЭ)	Соадминистратор программы (МБУ "УЛПХиЭБ")
Планирование целей, задач, мероприятий муниципальной программы	утверждение	- разработка МЦП; разработка подпрограмм: - "Строительство объектов природоохранного назначения"; - "Организация мероприятий по охране окружающей среды"; - "Функционирование управления по природопользованию и экологии". Коррекция подпрограмм: - "Благоустройство рекреационных зон"; - "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"	разработка подпрограмм: - "Благоустройство рекреационных зон"; - "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Достижение установленных целей и задач муниципальной программы, внесение изменений	контроль	контроль	контроль в части подпрограмм: - "Благоустройство рекреационных зон"; - "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Внесение изменений в течение срока реализации программы	контроль	подготовка проекта муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу	подготовка предложений о внесении изменений в части подпрограмм: - "Благоустройство рекреационных зон"; - "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Представления отчетов об исполнении муниципальной программы	контроль	подготовка сводного отчета по МЦП. Контроль за исполнением подпрограмм: - "Благоустройство рекреационных зон" - "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"	подготовка отчета в части подпрограмм: - "Благоустройство рекреационных зон"; - "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"