Приложение 1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений)

Приложение 1
к постановлению администрации Сургутского района
от 9 августа 2012 г. N 2940-нпа

Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям
(за исключением государственных учреждений)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидий, некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений (далее - Порядок)) устанавливает категории и критерии отбора юридического лица, имеющего право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям администрацией Сургутского района, порядок их возврата.

1.2. Порядок разработан в соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 17.06.1996 N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", решением Думы Сургутского района от 27.12.2011 N 126 "О бюджете Сургутского района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" (с изменениями от 28.03.2012 N 159, от 26.06.2012 N 209), постановлением администрации Сургутского района от 01.02.2011 N 269-нпа "Об утверждении ведомственной целевой программы "Культура Сургутского района на 2011- 2013 годы" (с изменениями от 12.01.2012 N 34-нпа) и настоящим Порядком.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.3.1. Субсидия - средства, предоставляемые из бюджета Сургутского района на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам конкурса проектов по поддержке развития национально-культурных общественных организаций Сургутского района (далее - субсидии).

1.3.2. Получатель субсидии - некоммерческая организация (за исключением государственных учреждений) зарегистрированная в качестве юридического лица, осуществляющая деятельность, связанную с реализацией прав национально-культурных автономий на территории Сургутского района (далее - некоммерческая организация) и заключившая договоры с администрацией Сургутского района на предоставление субсидии.

1.4. Субсидии предоставляются из бюджета Сургутского района в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели решением о бюджете Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Цели предоставления субсидии

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений) по результатам конкурса проектов по поддержке развития национально-культурных общественных организаций Сургутского района.

3. Условия и объём предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям по результатам конкурса проектов по поддержке развития национально-культурных общественных организаций в соответствии с заявкой (приложение 1 к настоящему Порядку).

3.2. Результаты конкурса проектов по поддержке развития национально-культурных общественных организаций подводятся экспертным советом.

3.3. Конкурс проектов по поддержке развития национально-культурных общественных организаций проводится по следующим направлениям:

3.3.1. Проведение дней национальных культур.

3.3.2. Поддержка воскресных национальных школ.

3.3.3. Организация концертов национальных коллективов.

3.4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Сургутского района на очередной финансовый год.

3.4.1. Предоставление субсидий осуществляется в рамках программы "Культура Сургутского района на 2011-2013 годы". Объём финансирования программы утверждается соответствующим решением Думы Сургутского района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.4.2. Лучшим проектам присваиваются первое, второе и третье места и соответственно суммы субсидий 200 тыс. рублей, 150 тыс. рублей, 100 тыс. рублей.

3.5. Проекты по поддержке развития национально-культурных общественных организаций должны быть реализованы в текущем календарном году.

3.6. Субсидии предоставляются организациям, отвечающим следующим требованиям:

3.6.1. Наличие государственной регистрации в качестве юридического лица.

3.6.2. Осуществление деятельности на территории Сургутского района, связанной с реализацией прав национально-культурных автономий.

3.7. Не могут быть получателями субсидий:

3.7.1. Политические партии и движения.

3.7.2. Профессиональные союзы.

3.7.3. Религиозные организации.

3.7.4. Некоммерческие организации, общественные объединения, имеющие задолженности перед бюджетами всех уровней, внебюджетными фондами.

3.8. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, заключённого между администрацией Сургутского района и получателем субсидии согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Для предоставления субсидий в срок, установленный настоящим Порядком, организации подают заявки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и следующие документы:

- копия свидетельства о государственной регистрации, заверенная руководителем организации;

- копия устава, заверенная руководителем организации;

- информация о наличии расчётного (лицевого) счёта на имя получателя субсидии;

- копия свидетельства ИНН, заверенная руководителем организации;

- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

4.2. Основными критериями оценки заявки являются:

4.2.1. Соответствие проекта направлениям, установленным в пункте 3.3. настоящего Порядка.

4.2.2. Степень значимости и ожидаемый социально-экономический эффект.

4.2.3. Наличие имеющихся ресурсов для реализации проекта.

4.2.4. Обоснованность затрат на реализацию проекта.

4.2.5. Направленность проекта на широкий круг потенциальных участников (не менее 50 человек).

4.2.6. Возможность измерения результата по реализации проекта.

4.3. Приём заявок осуществляется управлением культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района (г. Сургут, ул. Энергетиков, 22, каб. 210) в течение 14 календарных дней после объявления конкурса проектов по поддержке развития национально-культурных общественных организаций. Заявки принимаются ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов.

4.4. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в настоящем Порядке, или представленные без необходимых документов, экспертным советом не рассматриваются.

4.5. В течение пяти рабочих дней со дня окончания приёма заявок управление культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района организует и проводит заседание экспертного совета по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, в ходе которого проводится экспертиза заявок на соответствие критериям оценки, установленным пунктом 4.2. настоящего Порядка.

Экспертный совет принимает решение об утверждении получателей субсидий по возмещению затрат на реализацию проектов по поддержке развития национально-культурных общественных организаций, в соответствии с Положением об экспертном совете по предоставлению субсидий.

4.6. Управление культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района в течение десяти рабочих дней после принятия решения экспертным советом о выделении субсидий обеспечивает подготовку проекта постановления администрации Сургутского района о выделении субсидий некоммерческой организации, зарегистрированной в качестве юридического лица, осуществляющей деятельность, связанной с реализацией прав национально-культурных автономий на территории Сургутского района с последующим заключением договора по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку.

4.7. Управление культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района:

4.7.1. Регистрирует заявки в сроки, установленные пунктом 4.3. настоящего Порядка.

4.7.2. По окончании приёма заявок готовит к заседанию экспертного совета информацию о поступивших заявках и предварительную оценку соответствия организации требованиям настоящего Порядка.

4.7.3. На основании решения экспертного совета в течение трёх рабочих дней уведомляет организации о результатах экспертизы заявок на получение субсидий.

4.7.4. На основании решения экспертного совета готовит проект постановления администрации Сургутского района о выделении субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений).

4.7.5. Обеспечивает заключение договоров с получателями субсидий в течение десяти рабочих дней с момента издания постановления администрации Сургутского района о выделении субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений).

Договор о предоставлении субсидий заключается на текущий финансовый год и должен содержать:

- цели, условия, сроки и размер субсидии;

- порядок предоставления отчётности о результатах выполнения получателем субсидии условий, предусмотренных договором;

- порядок перечисления субсидий;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий договора;

- условия о возможности осуществления контрольно-счётным органом муниципального образования Сургутский район проверок соблюдения условий получения организациями субсидий;

- получатель субсидии в течение срока действия договора о предоставлении субсидии обязан по требованию управления культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района, осуществляющего контроль за целевым использованием субсидии, предоставлять расчётную, финансовую и иную документацию, указанную в договоре предоставления субсидии, необходимую для контроля по договору.

4.7.6. Обеспечивает контроль за выполнением условий договора о предоставлении субсидии.

4.7.7. Организует процедуру приёма итоговых отчётов (финансового и содержательного) в сроки установленные договором о предоставлении субсидий.

4.8. Основаниями для отказа организациям в предоставлении субсидии являются:

4.8.1. Несоответствие организации условиям предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком.

4.8.2. Содержание недостоверных сведений в представленных документах.

4.8.3. Предоставление неполного пакета документов, установленных пунктом 4.1. настоящего Порядка.

5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных
при её предоставлении

5.1. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в бюджет Сургутского района в случаях:

5.1.1. Нецелевого использования субсидии.

5.1.2. Реорганизации, ликвидации или банкротства получателя субсидии.

5.1.3. Нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.

5.1.4. Непредставления финансового и содержательного отчётов об использовании субсидии в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.

5.1.5. Неиспользования субсидии в срок, установленный договором о предоставлении субсидии.

5.2. Не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пунктах 5.1.1. - 5.1.5., управление культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Сургутского района.

Получатель субсидии в течение 7 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии и акта проведения проверки управлением культуры, молодежной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района обязан произвести возврат субсидии в полном объёме.

5.3. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, разрешаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

6.2. Контроль за своевременным перечислением средств по договору о предоставлении субсидии, осуществляет отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Сургутского района.

6.3. Получатель субсидии несёт ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации за достоверность сведений, предоставленных в документах в соответствии с настоящим Порядком.