Приложение 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сургутского района

Приложение 1
к постановлению администрации Сургутского района
от 16 мая 2014 г. N 1774

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности Сургутского района

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2015 г., 22 декабря 2016 г., 15 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сургутского района (далее - Комиссия) является координационным органом Сургутского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования Сургутский район.

1.2. Комиссия создана в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях местного характера.

1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Сургутского района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сургутского района, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления городских и сельских поселений Сургутского района, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, а также общественными объединениями, расположенными на территории Сургутского района.

1.5. Комиссия имеет соответствующий бланк, необходимый для её деятельности.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и повышения устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях местного характера на территории Сургутского района.

2.2. Координация деятельности органов управления и сил Сургутского районного звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено территориальной подсистемы РСЧС), в том числе общее руководство сетью наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Сургутского района.

2.3. Обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти автономного округа, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, повреждённых и разрушенных в результате чрезвычайных ситуации.

2.4. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях местного характера, в том числе:

- организация и осуществление мероприятий в мирное время по рациональному размещению объектов производственного назначения на территории Сургутского района, обеспечивающих бесперебойное и устойчивое функционирование организаций в чрезвычайных ситуациях местного характера;

- осуществление мероприятий по подготовке организаций к работе в чрезвычайных ситуациях местного характера;

- заблаговременная разработка мероприятий по скорейшему восстановлению организаций для выполнения установленных заданий в условиях чрезвычайных ситуаций местного характера.

2.5. Организация выполнения и осуществление контроля за проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе за реализацией организациями планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды, и обеспечению пожарной безопасности.

2.6. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2.7. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3. Функции Комиссии

3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и повышения устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.

3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации Сургутского района в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и повышения устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.

3.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Сургутского района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.

3.4. Участвует в разработке и реализации программ автономного округа, муниципальных программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена территориальной подсистемы РСЧС.

3.6. Организует разработку и осуществление мер в рамках согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС.

3.7. Разрабатывает предложения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного характера.

3.8. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов по вопросам защиты населения и территории Сургутского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и повышения устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.

3.9. Рассматривает материалы в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.10. Определяет порядок и периодичность проверок готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов локального, местного и территориального значения.

3.11. Организует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе за реализацией организациями планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды, в соответствии с ежегодным графиком проверок, утверждаемым председателем Комиссии.

Организационно-техническое обеспечение проведения проверок осуществляет управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Сургутского района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 декабря 2015 г. N 5376 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.12

3.12. Принимает решение о возникновении (возможности возникновения) чрезвычайной ситуации в отношении аварийных многоквартирных домов на территории городского поселения Белый Яр - до 31 декабря 2015 года, сельского поселения Локосово, сельского поселения Сытомино, сельского поселения Тундрино, сельского поселения Лямина, сельского поселения Угут, на межселенной территории Сургутского района, п. Банный и д. Юган

4. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти автономного округа, органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях необходимые для осуществления возложенных задач и функций материалы и информацию.

4.2. Приглашать на свои заседания и заслушивать представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти автономного округа, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

4.3. Привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями.

4.4. Создавать оперативный штаб, рабочие группы по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок их работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 декабря 2016 г. N 4438 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. В установленном порядке вносить предложения главе Сургутского района по установлению режима повышенной готовности, особого противопожарного режима на территории Сургутского района.

4.6. В установленном порядке вносить предложения главе Сургутского района по установлению местного уровня реагирования при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории Сургутского района.

5. Состав Комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 15 августа 2017 г. N 2673 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Председателем Комиссии является глава Сургутского района, который руководит деятельностью Комиссии и несёт ответственность за выполнение возложенных на неё задач.

5.2. Персональный состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации Сургутского района.

5.3. При переходе члена Комиссии на другую работу лицо, назначенное на данную должность или лицо, исполняющее его обязанности, одновременно становится членом Комиссии с возложением на него соответствующих функциональных обязанностей.

6. Деятельность Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем.

6.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В исключительных случаях может быть проведено внеочередное заседание Комиссии.

6.3. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или, по его поручению, заместитель председателя Комиссии.

6.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствуют не менее половины её членов.

6.5. Члены Комиссии принимают участие в её заседаниях без права замены, за исключением случаев увольнения, отпуска и болезни. В случае отсутствия на заседании члена Комиссии и лица, его замещающего, данные лица имеют право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6.6. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется секретарём Комиссии согласно повестки дня планового заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания, за исключением случаев внеочередного заседания Комиссии.

6.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

6.8. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

6.9. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с её компетенцией, являются обязательными для всех органов местного самоуправления городских и сельских поселений Сургутского района. Носят рекомендательный характер для органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

6.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Сургутского района.