Приложение 2

Приложение 2
к постановлению администрации г. Радужный
от 22 сентября 2014 г. N 1932

1. Характеристика текущего состояния доступности объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения

Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одним из приоритетных направлений социальной политики. Одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является реабилитация и социальная интеграция инвалидов. Для реализации выбранного направления постановлением администрации города Радужный от 07.10.2011 N 572 утверждена муниципальная целевая программа "Формирование безбарьерной среды для инвалидов в г. Радужный" на 2012-2014 годы, которая включает в себя комплекс мероприятий, направленных на формирование условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

В целях осуществления взаимодействия администрации города Радужный с общественными объединениями и организациями по реализации Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и координации работы государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений, организаций и организаций инвалидов, обеспечения их законных прав и интересов и участия во всех сферах общественной жизни ранее, при администрации города Радужный действовали Координационный совет по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов, созданный постановлением администрации города Радужный от 21.01.2008 N 51 и Межведомственный совет по делам инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, созданный постановлением администрации города Радужный от 29.11.2011 N 733. В целях упорядочения нормативно-правовых актов администрации города Радужный постановлениями администрации города Радужный от 17.09.2012 N 805 и N 806 указанные советы были упразднены. Постановлением администрации города Радужный от 12.02.2013 N 209 создан Совет по делам инвалидов при администрации города Радужный с теми же функциями, что и упразднённые советы. В целях взаимодействия муниципального образования городского округа города Радужный и Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по реализации Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 г.г. постановлением администрации города Радужный от 27.06.2013 года N 1279 была создана межведомственная комиссия по обследованию объектов приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, находящихся в муниципальной собственности города Радужный, для организации и обеспечения проведения обследований объектов на соответствие требованиям доступности для инвалидов, формировании паспортов доступности объектов приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

В 2013 году проведена паспортизация 9 объектов муниципальных учреждений города Радужный - это учреждения здравоохранения (Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница, инфекционный корпус), 4 объекта образования (Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя образовательная школа" N 4; Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя образовательная школа" N 5 - "Школа здоровья и развития"; Бюджетное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития детей N 4 "Родничок"; Бюджетное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития детей N 5 "Росток"), 2 объекта физической культуры и спорта (Автономное учреждение "Дворец спорта" муниципального образования ХМАО - Югры городской округ города Радужный; Автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Юность"), 2 объекта культуры и искусства (Бюджетное учреждение культуры "Библиотечно-музейный центр", Автономное учреждение культуры "Дворец культуры "Нефтяник").

В городе Радужный функционируют 73 спортивных сооружений, 8 учреждений культуры, 6 общеобразовательных школ, 12 дошкольных учреждений и 3 дополнительных учреждений образования в том числе:

- плоскостные спортивные сооружения - 12 из них 4 футбольных поля, площадь плоскостных сооружений составляет 18 557 кв. м., ЕПС составляет 298 человек;

- 25 спортивных зала, общей площадью 9 993 кв. м., ЕПС составляет 854 человека;

- 1 дворец спорта с искусственным льдом, ЕПС составляет 25 человек;

- 4 плавательных бассейнов общей площадью зеркала воды 476 кв. м., ЕПС составляет 70 человек;

- 1 сооружение для стрелковых видов спорта, ЕПС составляет 5 человек;

- 1 лыжная база, функционирующая в АУ ДОД "ДЮСШ "Факел", ЕПС составляет 25 человек;

- 29 спортивных сооружений включает в себя спортивные залы нестандартных размеров на базе общеобразовательных школ и дошкольных учреждений, ЕПС составляет 473 человека.

- учреждение досугового типа - Дворец культуры "Нефтяник". В 31 творческом коллективе занимается 413 человек.

- 2 учреждения дополнительного образования - Детская школа искусств и Детская художественная школа. Число учащихся в них составляет 982 человека.

- 3 библиотеки, количество читателей в которых составляет - 12544 человека.

- Эколого-этнографический музей с количеством экспонатов-6907 экс.

- АУ ОУ МУК "Компьютерная школа", АУДОД ГДДТ,

Общее количество обучающихся в школе 5 298 чел., посещающих детские сады 2 788 чел.

В рамках создания необходимых условий для спортивных занятий и приобщения к культуре лиц с ограниченными физическими возможностями обустроены пандусами входные группы в зданиях спортивных комплексов "Юность" и "Сибирь" и СК "Дворец спорта", ДК "Нефтяник", "Детской художественной школы" и здании Центральной библиотеки. Однако их можно назвать только условно доступными для инвалидов, так как нет возможности подняться на верхние этажи, где расположены спортивные залы, комнаты для занятий, методические кабинеты, трибуны, АУ "Плавательный бассейн "Аган", АУ ДОД ДЮСШ "Факел" - нет необходимых условий для доступа лиц с ограниченными возможностями.

Для проведения занятий физической культурой и спортом, а также культурно-массовых мероприятий с лицами с ограниченными возможностями здоровья, состоящими на учете общественной организации СОИ "Феникс" и реабилитационного центра для детей "Цветик-Семицветик", на безвозмездных условиях предоставляются в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта, учреждениях культуры: спортивные залы, спортивно-игровые площадки, бассейн, зрительные залы и помещения для репетиций.

В АУ ДОД ДЮСШ "Факел" ведет работу отделение адаптивной физической культуры и спорта. С 48 воспитанниками работает 1 тренер-преподаватель, 1 инструктор-методист.

Численность занимающихся делится на:

- лица, имеющие инвалидность по общему заболеванию - 12 чел.;

- лица с интеллектуальным нарушением - 10 чел.;

- лица с нарушением зрения - 3 чел.;

- лица с нарушением слуха - 16 чел.;

- лица с нарушением ОДА - 7 чел.

Развиваются такие виды спорта как: стрельба, лёгкая атлетика, настольный теннис, армспорт, дартс, плавание.

В учреждениях культуры занимаются 87 человек с ограниченными возможностями (Библиотеки - 85 человек, ДК "Нефтяник" - 2 чел). На текущий момент в муниципальных образовательных учреждениях обучаются 56 детей инвалидов и 27 детей с ограниченными возможностями (МБОУ СОШ N 2 - 8 человек; МБОУ СОШ N 3 - 5 человек; МБОУ СОШ N 4 - 9 человек; МБОУ СОШ N 5 - 17 человек; МБОУ СОШ N 6 - 11 человек; МБОУ СОШ N 8 - 5 человек), в дошкольных учреждениях 8 детей инвалидов.

Отсутствие лестничных подъемников, подъемников для бассейна, подъёмников в Эколого-этнографическом музее, указателей с речевым сопровождением, световых и информационных табло, тактильных плиток, не позволяет лицам с нарушением опорно-двигательного аппарата пользоваться услугами бассейна, шахматного клуба, теннисного зала, музеем, библиотеками, художественной школой, дошкольными и образовательными учреждениями.

В реабилитации инвалидов по-прежнему существует недооценка того обстоятельства, что физкультура и спорт, а также культурное и эстетическое воспитание, дошкольное и школьное образование гораздо более важны для человека с ограниченными возможностями, чем для благополучных в этом отношении людей. Активные физкультурно-спортивные занятия, занятия в творческих коллективах, посещение дошкольных и общеобразовательных учреждений, участие в культурно-массовых мероприятиях участие в спортивных соревнованиях являются формой так остро необходимого общения, восстанавливают психическое равновесие, снимают ощущение изолированности, возвращают чувство уверенности и уважения к себе, дают возможность вернуться к активной жизни.

Эффективное решение проблемы доступности среды для инвалидов и маломобильных групп населения требует комплексного программно-целевого подхода и консолидации усилий органов государственной власти, ведомств, структур и учреждений, что предполагает, в том числе, привлечение средств федерального и окружного бюджетов.

Программой в 2014-2020 годах будет продолжена системная работа, направленная на реализацию мероприятий по адаптации социальной инфраструктуры для самостоятельного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения. Предполагается укрепление материально-технической базы учреждений образования, спорта, культуры, для последующего внедрения новых реабилитационных технологий, что позволит расширить спектр, предоставляемых услуг, повысить их качество, создать условия для проведения комплексной реабилитации инвалидов.

Учитывая потенциальный вклад инвалидов в общее благосостояние, а также активную деятельность общественных организаций инвалидов, формирование доступной среды создаст возможности для полной реализации инвалидами своих прав и основных свобод, а также будет способствовать полноценному участию инвалидов в жизни города, позволит укрепить у них чувство причастности и добиться значительных успехов в общественном, социальном и экономическом развитии общества.

Таким образом, для решения обозначенных проблем необходимо использовать программно-целевой метод управления, применение которого должно положительно повлиять на состояние доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов в приоритетных сферах образования; физической культуры и спорта, культуры, развитие реабилитационных услуг, повышение комфортности пребывания маломобильных групп населения в учреждениях социального обслуживания.

2. Цели, задачи и показатели их достижения

Целью настоящей программы является обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации).

Для достижения цели настоящей программы должны быть решены следующие задачи:

1. Повышение уровня доступности социально-значимых объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Радужный.

Реализация указанной задачи позволит:

Увеличить количество доступных учреждений физической культуры и спорта, культуры и искусства, образования для инвалидов и других маломобильных групп населения.

2. Повышение доступности и качества предоставляемых услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Радужный.

Реализация данной задачи по