Приложение. Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений (организаций) Октябрьского района

Приложение
к постановлению администрации Октябрьского района
от 7 июля 2014 г. N 2447

Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений (организаций) Октябрьского района
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений (организаций) Октябрьского района (далее - муниципальные учреждения (организации)).

1.2. Органами администрации Октябрьского района, уполномоченными на осуществление контроля в соответствии с настоящим Порядком (далее - уполномоченный орган), являются:

1.2.1. Отдел ревизий Комитета по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района (далее - Отдел).

1.2.2. Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации Октябрьского района (далее - Комитет).

1.3. Целью Контроля является повышение эффективности оказания муниципальных услуг и использования средств бюджета, муниципального имущества Октябрьского района муниципальными учреждениями (организациями).

1.4. Предметом контроля является соблюдение муниципальными учреждениями (организациями) требований законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов и иных нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность.

1.5. Отдел осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и других нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Октябрьского района, регулирующих деятельность муниципальных учреждений (организаций), в том числе за:

1.5.1. Соблюдением муниципальными учреждениями (организациями) обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.

1.5.2. Осуществлением муниципальными учреждениями (организациями) предусмотренных их уставами основных видов деятельности.

1.5.3. Осуществлением муниципальными учреждениями (организациями) предусмотренных уставами учреждений иных видов деятельности.

1.5.4. Исполнением муниципальными учреждениями (организациями) муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

1.5.5. Обеспечением муниципальными учреждениями (организациями) эффективного и целевого использования субсидий, бюджетных инвестиций с соблюдением целей, условий и порядка их использования.

1.5.6. Составлением и выполнением муниципальными бюджетными и автономными учреждениями (организациями) плана финансово-хозяйственной деятельности.

1.5.7. Исполнением муниципальными казенными учреждениями (организациями) бюджетной сметы.

1.5.8. Организацией и осуществлением муниципальными учреждениями (организациями) бюджетного (бухгалтерского, управленческого) учета и отчетности, их достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям.

1.5.9. Соблюдением муниципальными учреждениями (организациями) платежно-расчетной дисциплины, своевременностью проведения расчетов с физическими и юридическими лицами по принятым обязательствам, выявлением, инвентаризацией дебиторской и кредиторской задолженности, определением ее структуры, возникновением просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, ее урегулированием и (или) ликвидацией.

1.5.10. Достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям отчетности муниципальных учреждений (организаций).

1.5.11. Совершением муниципальными учреждениями (организациями) крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

1.5.12. Исполнением руководителями муниципальными учреждениями (организациями) их трудовых обязанностей в соответствии с заключенными с ними трудовыми договорами.

1.6. Комитет осуществляет контроль за соблюдением требований федерального законодательства, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов Октябрьского района, регулирующих деятельность муниципальных учреждений (организаций), имущественные правоотношения, в том числе за:

1.6.1. Соблюдением установленного порядка управления и распоряжения недвижимым и особо ценным движимым имуществом, находящимся у муниципальных учреждений (организаций) на праве оперативного управления.

1.6.2. Полным и достоверным отражением в бюджетном (бухгалтерском) учете муниципального имущества Октябрьского района и своевременностью представления к учету муниципальными учреждениями (организациями) муниципального имущества Октябрьского района, находящегося у них на праве оперативного управления.

1.6.3. Наличием у муниципальных учреждений (организаций) излишнего, не используемого либо используемого не по назначению, имущества, достаточности имущества, необходимого для осуществления их деятельности, эффективностью его использования.

1.6.4. Наличием договоров аренды, безвозмездного пользования, заключенных в отношении муниципального имущества, их соответствием законодательству, полнотой и своевременностью перечисленных арендных платежей.

1.6.5. Наличием правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на объекты недвижимого имущества, в том числе земельные участки.

1.6.6. Сохранностью, эффективностью использования и использование по назначению муниципального имущества Октябрьского района, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных учреждений (организаций).

1.7. Настоящий Порядок не применяется при осуществлении внутреннего финансового контроля.

2. Мероприятия по контролю и формы его осуществления

2.1. К мероприятиям по контролю относится проведение уполномоченными органами контрольных мероприятий в форме проверок в отношении деятельности муниципальных учреждений (организаций).

2.2. Проверки в отношении деятельности муниципальных учреждений (организаций) осуществляются в формах документарных и выездных проверок.

2.3. При осуществлении Контроля в ходе одной проверки Отделом и Комитетом могут быть реализованы иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органом местного самоуправления.

2.4. Контроль осуществляется в форме последующего контроля, а также может осуществляться в форме предварительного и (или) текущего контроля.

2.4.1. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность муниципальных учреждений (организаций), до момента начала выполнения муниципальными учреждениями (организациями) функций и осуществления полномочий в соответствующей сфере деятельности, в соответствии с муниципальными правовыми актами и (или) правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.4.2. Текущий контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность муниципальных учреждений (организаций), в ходе выполнения муниципальными учреждениями (организациями) функций и осуществления полномочий в соответствующей сфере деятельности в процессе анализа и проверки оперативных данных, отчетности и другой информации, возникающей в процессе деятельности муниципальных учреждений (организаций), мониторинга деятельности муниципальных учреждений (организаций), в соответствии с муниципальными правовыми актами и (или) правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.4.3. Последующий контроль осуществляется в целях пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность муниципальных учреждений (организаций), по завершении выполнения муниципальными учреждениями (организациями) функций и осуществления полномочий в соответствующей сфере деятельности путем проведения плановых, внеплановых проверок муниципальных учреждений (организаций).

2.5. Порядки проведения контрольных мероприятий (проверок) утверждаются правовыми актами уполномоченных органов.

3. Итоги контроля за деятельностью муниципальных учреждений (организаций)

3.1. Для оценки деятельности муниципальных учреждений (организаций) администрацией Октябрьского района создается комиссия по рассмотрению результатов проверок (ревизий) администрации Октябрьского района (далее - Комиссия).

3.2. Положение о комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации Октябрьского района.

3.3. Отдел и Комитет опубликовывают сведения о проведенных в отношении муниципального учреждения (организации) контрольных мероприятиях и их результатах не позднее 30 календарных дней после завершения их на официальном сайте Октябрьского района.