Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 24 июля 2012 г. N 2701-нпа

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных
участков для индивидуального жилищного строительства

С изменениями и дополнениями от:

12 марта, 22 июля 2013 г., 26 февраля 2014 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского АО - Югры

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства являются правоотношения, возникающие между администрацией Сургутского района и заявителем по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и её результатов, определяет сроки, порядок и последовательность действий администрации Сургутского района при предоставлении муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).

1.3. Административный регламент распространяется на предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городских и сельских поселений Сургутского района, в собственность бесплатно в соответствии Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" или аренду в соответствии с пунктом 3 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - заявитель) являются:

- граждане Российской Федерации;

- иностранные граждане;

- лица без гражданства.

1.5. Муниципальная услуга предоставляется от имени администрации Сургутского района управлением по земельным ресурсам (далее - Управление) департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района (далее - Департамент).

1.6. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 июля 2013 г. N 3073-нпа в подпункт 1.6.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.6.1. Местонахождение Департамента: Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), Сургутский район, городское поселение Белый Яр, пгт. Белый Яр, ул. Маяковского, д. 1 а.

Почтовый адрес Департамента: 628400, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), г. Сургут, ул. Энгельса, д. 10.

Почтовый адрес Управления: 628400, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), г. Сургут, ул. Мелик-Карамова, д. 37/1.

График (режим) работы:

- понедельник - с 09.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00;

- вторник-пятница - с 09.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00.

1.6.2. Справочные телефоны Департамента: (3462) 526-555, Управления: 529-101.

1.6.3. Адрес электронной почты Департамента: Е-mail: dizo@admsr.ru.

1.6.4. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты, графике (режиме) работы Департамента, Управления, а также о предоставлении муниципальной услуги размещается на интернет-сайте муниципального образования Сургутский район - www.admsr.ru (в разделе "Муниципальные услуги"), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru. (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru).

1.6.5. Информация о месте нахождения и графике (режиме) работы организации, имеющих право оказывать услугу в соответствии с перечнем услуг, установленным решением Думы Сургутского района от 27.12.2011 N 123 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг", а так же участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графике (режиме) работы организации, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги:

1.6.5.1 местонахождение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр):

- Юридический адрес: 628011, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, 29.

- Фактический адрес: 628412, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), г. Сургут, ул. Островского, 45.

- График (режим) работы:

- вторник, среда - с 09.00 до 18.00;

- четверг - с 09.00 до 20.00;

- пятница - с 08.00 до 17.00;

- суббота - с 09.00 до 16.00.

- Справочные телефоны: (3462) 23-26-11, 23-23-04;

- Адрес электронной почты: Е-mail: 86_upr@rosreestr.ru

- Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике (режиме) работы Росреестра, а также информация о процедуре предоставления государственных услуг размещаются на интернет-сайте - www.to86.rosreestr.ru

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 июля 2013 г. N 3073-нпа в подпункт 1.6.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.6.6. Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется в форме:

- размещения информационных материалов на стенде в здании Управления, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), г. Сургут, ул. Мелик-Карамова, д. 37/1, а также в зданиях администрации городских и сельских поселений Сургутского района;

- консультирования заявителей специалистами Департамента с использованием средств телефонной связи, при личном либо письменном обращении в Департамент;

- размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и публикаций в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 июля 2013 г. N 3073-нпа в подпункт 1.6.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.6.7. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Департамента, о порядке предоставления муниципальных услуг размещаются по адресу: г. Сургут, ул. Мелик-Карамова, д. 37/1, кабинет 208, в городских и сельских поселениях Сургутского района.

1.6.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.6.9. Консультации (справки) предоставляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу:

- понедельник - с 09.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00;

- вторник-пятница - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00.

1.6.10. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- времени приёма и выдачи документов;

- сроков предоставления муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.6.11. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.

1.6.12. Продолжительность консультирования заявителей при личном приёме в среднем составляет 20 минут, при ответе на телефонный звонок в среднем составляет 10 минут.

1.6.13. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой связи, телефонной связи, посредством электронной почты.

1.6.14. Заявители в обязательном порядке информируются специалистами о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.6.15. В любое время с момента приёма документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Департамента.

1.6.16. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

1.7. Заявление заявителя в Департамент либо в подведомственную организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в Департаменте или организации в целях и объёме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Департамент или подведомственную Департаменту организацию. Получение согласия не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими. Заявление, подтверждающее наличие согласия лица, не являющегося заявителем, представлено в приложении 1 к административному регламенту.

1.8. Предоставление муниципальной услуги основано на следующих принципах:

- правомерность предоставления муниципальной услуги;

- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;

- открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 12 марта 2013 г. N 908-нпа пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Департамент.

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими Департамента (далее - специалисты).

2.2.2. В целях исполнения административного регламента заместитель главы района - директор Департамента приказом назначает специалистов Департамента, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, а также ответственных за приём документов.

2.3. Специалистами Департамента осуществляется межведомственное взаимодействие со следующими организациями, участвующую в предоставлении муниципальной услуги:

- администрациями городских и сельских поселений Сургутского района;

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

2.4. С 01 июля 2012 года требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утверждённых в установленном порядке, запрещается.

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.5.1. Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства:

- решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду или собственность бесплатно в форме постановления администрации Сургутского района;

- подписанного договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду).

2.5.2. Отказ в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Процедура отказа в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства завершается путем получения решения об отказе в предоставлении земельного участка (в форме письменного ответа, подписанного уполномоченным должностным лицом).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 июля 2013 г. N 3073-нпа в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства не должен превышать:

- 30 календарных дней с момента регистрации заявления о предоставлении земельного участка, за исключением срока формирования земельных участков и постановки их на государственный кадастровый учёт (в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно);

- 60 календарных дней с момента регистрации письменного обращения заявителя, за исключением периода формирования земельных участков и проведения кадастровых работ на земельные участки, включающего работы по межеванию и постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду). Из них:

- 14 календарных дней - на принятие решения на заседании земельной комиссии о предоставлении земельного участка в аренду с предварительной публикацией сообщения в средствах массовой информации, а также на официальном сайте муниципального образования Сургутский район о приёме заявлений от граждан, заинтересованных в предоставлении испрашиваемого участка;

- 30 календарных дней - период приёма заявлений от граждан, заинтересованных в предоставлении земельного участка;

- 14 календарных дней - на принятие решения о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в форме постановления администрации Сургутского района и заключения договора аренды земельного участка (в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приёме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления от других граждан не поступили).

Специалист направляет документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю на почтовый адрес или выдает заявителю лично (доверенному лицу) не позднее 5 дней со дня подготовки результата предоставлении муниципальной услуги.

2.6.1. Срок предоставления услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги:

- постановка на государственный кадастровый учёт, учёт изменений - в срок не более чем 20 рабочих дней со дня получения органом государственного кадастрового учёта соответствующего заявления о государственном кадастровом учёте.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 26 февраля 2014 г. N 656-нпа в пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями и дополнениями);

- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями и дополнениями);

- Устав муниципального образования Сургутский район;

- решение Думы Сургутского района от 12.04.2010 N 590 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района";

- решение Думы Сургутского района от 27.12.2011 N 123 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг";

- постановление администрации Сургутского района от 15.01.2014 N 59-нпа "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Сургутского района, её отраслевыми (функциональными) органами и муниципальными учреждениями Сургутского района";

- постановление администрации Сургутского района от 25.01.2012 N 1368 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Сургутского района, по которым планируется осуществлять межведомственное взаимодействие";

- распоряжение администрации Сургутского района от 04.05.2010 N 139р "Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

2.8. В случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду:

2.8.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

- заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду (приложение 2 к административному регламенту);

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.8.2. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:

- выкопировка с дежурной карты муниципального образования Сургутский район;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или:

а) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

- кадастровый паспорт земельного участка.

2.8.3. Перечень документов при предоставлении услуги по выдаче кадастрового паспорта земельного участка, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги:

2.8.3.1 при постановке на кадастровый учёт объекта недвижимости:

- заявление о постановке на государственный кадастровый учёт;

- межевой план;

- копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьёй 38 Закона о кадастре местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учётом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);

- заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учёта (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счёт доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок);

- копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков).

2.8.3.2 при кадастровом учёте в связи с изменением характеристик объекта недвижимости:

- межевой план;

- копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьёй 38 Закона о кадастре местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учётом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);

- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);

- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);

- копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением сведений о категории земельного участка), - запрашивается органом кадастрового учёта в порядке, установленном частью 8 статьи 15 Закона о кадастре;

- копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешённое использование земельного участка (при кадастровом учёте земельного участка в связи с изменением сведений о виде разрешённого использования земельного участка), - запрашивается органом кадастрового учёта в порядке, установленном частью 8 статьи 15 Закона о кадастре.

2.9. В случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно:

2.9.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

- заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (приложение 3 к административному регламенту);

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- документ, подтверждающий отнесение гражданина к одной из категорий, указанных в пункте 1 статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2.9.2. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах отдельного лица или:

- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах;

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права отдельного лица, если право на объекты недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации признаётся возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

- справка с места жительства гражданина о составе семьи.

Документы, указанные в пунктах 2.8.2., 2.9.2., находящиеся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия с 01 июля 2012 года. До 01 июля 2012 года заявитель должен представить данные документы в Департамент самостоятельно.

2.10. Требования к документам, представляемым заявителями.

2.10.1. Заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства заполняется по образцам, указанным в приложениях 2, 3 административного регламента. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Заявление может быть оформлено как заявителем, так и их законным представителем, и направлено в Департамент в письменном виде.

2.10.2. Заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства должно быть написано разборчиво, с указанием места жительства заявителя.

2.10.3. В заявлении должны быть определены: цель использования земельного участка, его размеры и местоположение, вид испрашиваемого права.

2.11. Департамент, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:

2.11.1. Предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.11.2. Предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

Запрет, установленный пунктом 2.11. настоящего административного регламента устанавливается с 01 июля 2012 года.

2.12. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявителем представлены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента: имеются подчистки либо приписки, зачёркнутые слова и иные не оговорённые в них исправления, документы, исполнены карандашом, а также представлены документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.13.1. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги).

2.13.2. Испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте или изъятым из оборота (особо охраняемые природные территории, территории с зарегистрированными залежами полезных ископаемых, особо ценные сельскохозяйственные угодья, резервные территории развития городских и других поселений, территории с природными процессами, представляющими угрозу жизни или здоровью граждан, угрозу сохранности их имущества).

2.13.3. Отсутствие полномочий у администрации Сургутского района по распоряжению испрашиваемым земельным участком (то есть земельный участок не находится в муниципальной собственности Сургутского района и не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена).

2.13.4. Несоответствие указанного в заявлении вида разрешённого использования земельного участка материалам территориального планирования, утвержденным комитетом архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района правилам землепользования и застройки, а также генеральным планам населённых пунктов.

2.13.5. Земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

2.13.6. Нарушаются границы смежных землепользователей.

2.13.7. Федеральным законом установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

2.13.8. Земельный участок не соответствует требованиям, установленным Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре" (в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно).

2.13.9. Заявители не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.17. настоящего административного регламента.

2.14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги в соответствии с решением Думы Сургутского района от 27.12.2011 N 123 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг", в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги":

2.14.1. Выдача кадастрового паспорта земельного участка Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, участвующей в предоставлении муниципальной услуги.

2.14.2. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.14.3. Предоставление услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на платной основе, порядок, основания и размер устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в среднем составляет 10 минут.

2.16. Максимальный срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут на одного заявителя. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.1. настоящего административного регламента.

2.17. Обеспечение граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, земельными участками для индивидуального жилищного строительства:

2.17.1. В соответствии со статьёй 7.4. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов однократно бесплатно приобрести земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или собственность на которые не разграничена, имеют право следующие категории граждан, проживших на территории автономного округа не менее пяти лет (далее - льготные категории граждан):

1) граждане, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

2) инвалиды;

3) граждане, имеющие трёх и более детей;

4) лица, усыновившие (удочерившие) одного и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны государственной службы и ветераны труда, а также члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";

6) лица, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные Федеральными законами "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

7) члены семьи военнослужащего, погибшего (умершего), пропавшего без вести в период прохождения военной службы (сборов) как по призыву, так и по контракту в мирное время, начиная с 03.09.1945 (независимо от воинского звания и причин смерти, кроме случаев противоправных действий) либо умершего вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения военной службы (сборов) и подтвержденного документами, независимо от даты смерти;

8) лица, имеющие звание "Почётный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

9) лица не старше 35 лет, постоянно проживающие в сельской местности, окончившие высшие и средние профессиональные образовательные учреждения, работающие в сфере сельскохозяйственного производства, в бюджетной сфере в сельских населённых пунктах;

10) молодые семьи, имеющие детей;

11) лица, на которых распространяются меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

12) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Гражданами, имеющими трёх и более детей, признаются граждане Российской Федерации, прожившие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не менее пяти лет (родители, усыновители), которые имеют трёх и более детей - граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет, в том числе пасынков, падчериц, а также усыновленных детей, проживающих совместно с ними и не достигших возраста 18 лет.

Молодыми семьями (в том числе состоящими из одного молодого родителя), имеющими детей, признаются граждане Российской Федерации, прожившие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не менее пяти лет (родители, усыновители), которые имеют детей - граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет, в том числе пасынков, падчериц, а также усыновленных детей, проживающих совместно с ними и не достигших возраста 18 лет. При этом возраст каждого молодого родителя не должен превышать 35 лет на день принятия его на учет в соответствии со статьёй 6.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

При этом не учитываются:

- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

- дети, в отношении которых отменено усыновление;

- дети, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

- дети, учтённые в составе другой семьи.

Требование относительно проживания граждан, указанных в подпунктах 3 и 10 пункта 2.17.1. административного регламента, на территории автономного округа не менее пяти лет относится к одному из родителей (усыновителей), находящихся в зарегистрированном браке, или единственному родителю (усыновителю) и не распространяется на детей.

К членам семьи военнослужащего, указанного в подпункте 7 пункта 2.17.1. настоящего административного регламента, относятся родители, супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, дети до достижения ими возраста 18 лет.

2.17.2. Граждане, относящиеся к категориям, указанным в пункте 2.17.1. настоящего административного регламента, для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов однократно бесплатно имеют право приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если они:

1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы;

3) проживают в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений;

4) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

2.17.3. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов однократно бесплатно предоставляются категориям граждан, указанным в пункте 2.17.1. настоящего административного регламента, в порядке, установленном статьёй 6.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2.17.4. Граждане, относящиеся одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 2.17.1. настоящего административного регламента, имеют право для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов бесплатно приобрести земельный участок только один раз.

2.17.5. Граждане, которые совершили сделки купли-продажи, обмена, дарения жилых помещений с намерением бесплатного приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, в результате чего стали относиться к числу граждан, на которых распространяются положения пункта 2.17.1. настоящего административного регламента, принимаются на учёт с целью предоставления им земельных участков не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

2.17.6. При достижении установленных пунктом 2.17.1. настоящего административного регламента возрастных ограничений (18 и 35 лет соответственно) граждане, принятые на учёт в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии со статьёй 6.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", сохраняют право на однократное бесплатное предоставление им земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, если отсутствуют иные основания для утраты такого права.

2.18. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 июля 2013 г. N 3073-нпа в подпункт 2.18.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.18.1. Требования к размещению и оформлению помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги:

- приём заявлений о предоставлении муниципальной услуги и всего комплекта документов осуществляется в кабинете 207 Управления;

- консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельных кабинетах Управления: 208;

- кабинеты для приёма заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего муниципальную услугу.

2.18.2. Требования к местам для информирования.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с необходимой информацией по предоставлению муниципальной услуги, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.18.3. Требования к информационным стендам.

На информационных стендах содержится следующая информация:

- образец заполнения заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- процедура предоставления муниципальной услуги.

2.18.4. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.18.5. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к месторасположению помещений Управления, предназначенной для приёма заявителей, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.18.6. Требования к оформлению входа в здание.

Центральный вход в здание, в котором расположены помещения Управления, предназначенные для приёма заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование;

- место нахождения;

- график (режим) работы.

2.19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- минимальный перечень документов, требуемых для получения муниципальной услуги;

- наличие информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования Сургутский район в разделе "Муниципальные услуги";

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных услуг (функций) Российской Федерации.

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;

- наличие различных каналов получения муниципальной услуги: по почте, лично, через законного представителя;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 июля 2013 г. N 3073-нпа раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.20, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

2.20. С 01 октября 2013 года предоставление муниципальной услуги возможно после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом в многофункциональный центр в соответствии с настоящим административным регламентом и Правилами организации деятельности многофункциональных центров, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Состав административных процедур по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства в аренду:

3.1.1. Приём и регистрация заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и прилагаемых к нему документов;

3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.3. Первичная проверка и рассмотрение возможности на заседании земельной комиссии предоставления земельного участка в аренду с предварительной публикацией сообщения в средствах массовой информации о приёме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду.

3.1.4. Подготовка и публикация информации о приёме заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду в периодическом печатном издании и на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.

3.1.5. Принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду или об отказе в предоставлении земельного участка.

3.1.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Последовательность административных процедур:

3.2.1. Приём и регистрация заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду и прилагаемых к нему документов:

3.2.1.1 основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.8. настоящего административного регламента в Департамент.

3.2.1.2 специалист, ответственный за приём документов:

- проверяет правильность заполнения и комплектность представленных документов;

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя (в случае обращения заявителя или его законного представителя лично);

- вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приёме заявления с указанием: порядкового номера, даты и времени приёма, данных о заявителе, цели обращения заявителя.

Максимальный срок выполнения действий - не более 10 минут на одного заявителя.

- передаёт документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу с целью определения специалиста (ов), ответственного (ых) за предоставление муниципальной услуги;

- направляет заявление и документы специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Направление межведомственного запроса и предоставление документов и информации допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

3.2.2.1 основанием для начала административной процедуры в рамках межведомственного информационного взаимодействия является поступление документов от заявителя специалисту Департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги, согласно пункту 2.8.1. настоящего административного регламента.

3.2.2.2 с 01 июля 2012 года специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует и направляет межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги в отношении документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе согласно пункту 2.8.2. настоящего административного регламента.

Максимальный срок выполнения действий - 1 день;

3.2.2.3 межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

3.2.2.4 требования пункта 3.2.2.3 настоящего административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;

3.2.2.5 предоставление документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг, либо многофункционального центра;

3.2.2.6 срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию;

3.2.2.7 непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.

3.2.3. Первичная проверка и рассмотрение возможности на заседании земельной комиссии предоставления земельного участка в аренду с предварительной публикацией сообщения в средствах массовой информации о приёме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду:

3.2.3.1 основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства (приложение 2 к административному регламенту) специалисту Департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

3.2.3.2 специалист Департамента проводит первичную проверку представленных документов, удостоверяясь, что:

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

3.2.3.3 по результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- вносит семантические и графические данные о земельном участке, а также о самом заявителе в электронную базу Департамента;

- готовит выкопировку с дежурной карты муниципального образования Сургутский район;

- осуществляет проверку представленных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства и административного регламента;

- обеспечивает обследование земельного участка с приложением фотоматериалов (если испрашиваемый участок располагается в черте городского или сельского поселения Сургутского района) с последующим оформлением акта обследования такого земельного участка;

- проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в соответствии с пунктом 2.11. настоящего административного регламента в предоставлении муниципальной услуги;

- формирует комплект документов на земельный участок для рассмотрения на заседании земельной комиссии возможности предоставления земельного участка без проведения аукциона в аренду с предварительной публикацией сообщения в средствах массовой информации о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.

Максимальный срок выполнения действий - 3 календарных дня.

3.2.3.6 Департамент может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приёме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешённого использования в периодическом печатном издании, а также разместить сообщение о приёме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования Сургутский район в сети "Интернет".

Решения, вынесенные на заседании земельной комиссии, оформляются в форме протокола.

Выписка из протокола заседания земельной комиссии направляется заявителю по почте или выдается ему лично (доверенному лицу).

Максимальный срок - 14 дней со дня поступления обращения заявителя в Департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 июля 2013 г. N 3073-нпа в подпункт 3.2.3.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.3.7 в случае, если Департаментом принято решение об опубликовании сообщения о приёме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в средствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образования Сургутский район, заявитель обеспечивает за свой счёт выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 июля 2013 г. N 3073-нпа в подпункт 3.2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.4. Подготовка и публикация информации о приёме заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования Сургутский район:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 июля 2013 г. N 3073-нпа в подпункт 3.2.4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.4.1 основанием для начала административной процедуры является принятие решения Департаментом об опубликовании сообщения о приёме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в средствах массовой информации, размещении сообщения о приёме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования Сургутский район в сети "Интернет", а также определение площади земельного участка для индивидуального жилищного строительства по материалам топографической съемки земельного участка;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 июля 2013 г. N 3073-нпа в подпункт 3.2.4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.4.2 Департамент публикует сообщение о приёме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешённого использования в средствах массовой информации, а также размещает сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования Сургутский район в сети "Интернет".

3.2.5. Принятие решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду:

3.2.5.1 в случае поступления на один и тот же земельный участок двух и более заявлений о предоставлении земельного участка, Департамент осуществляет процедуру подготовки проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", а также постановлением администрации Сургутского района от 30.11.2009 N 2993 "Об утверждении порядка организации и проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков на территории Сургутского района".

Формой проведения торгов по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, является аукцион;

3.2.5.2 в том случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приёме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления от других граждан не поступили, Департамент принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду заявителю;

3.2.5.3 специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении либо направляет на адрес заявителю письменный ответ.

Максимальный срок - 3 календарных дня после окончания срока приёма заявлений от заинтересованных граждан;

3.2.5.4 специалист Департамента с учётом зонирования территорий утверждает и выдаёт заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с действующим законодательством.

Максимальный срок выполнения действий - 30 календарных дней со дня поступления заявления или обращения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

3.2.5.5 заявитель обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учёта этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

3.2.5.6 после постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт и поступления кадастрового паспорта специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, подготавливается проект постановления администрации Сургутского района о предоставлении земельного участка в аренду в течение 10 календарных дней с момента предоставления кадастрового паспорта земельного участка;

3.2.5.7 специалист отдела договоров и контроля платежей Департамента на основании постановления о предоставлении в аренду земельного участка обеспечивает согласование проекта договора аренды и направляет его на подпись уполномоченному должностному лицу.

Максимальный срок выполнения действий - 5 календарных дней со дня издания постановления администрации Сургутского района о предоставлении земельного участка в аренду.

3.2.6. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельных участков индивидуального жилищного строительства в аренду:

3.2.6.1 при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Проект решения об отказе предоставлении земельного участка готовится в форме письма и содержит перечень оснований для отказа в его предоставлении.

Максимальный срок выполнения действий - 25 календарных дней с момента поступления заявления и приложенных документов в Департамент;

3.2.6.2 специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка уполномоченному должностному лицу для подписания;

3.2.6.3 уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка и подписывает его.

Максимальный срок выполнения действий - 1 календарный день;

3.2.6.4 специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка заявителю на почтовый адрес или выдаёт лично заявителю (доверенному лицу).

Максимальный срок выполнения действий - 5 календарных дней с момента подписания уполномоченным должностным лицом письма.

3.3. Состав административных процедур по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно:

3.3.1. Приём и регистрация заявлений о постановке на учёт льготных категорий граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства, и прилагаемых к нему документов.

3.3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.3. Первичная проверка заявлений и прилагаемых документов для осуществления учета льготных категорий граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

3.3.4. Принятие решения о принятии на учёт льготных категорий граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства, либо об отказе в принятии на учёт.

3.3.5. Снятие с учёта граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

3.3.6. Формирование земельных участков для индивидуального жилищного строительства с целью их бесплатного предоставления льготным категориям граждан.

3.3.7. Принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4. Последовательность административных процедур:

3.4.1. Приём и регистрация заявления о постановке на учёт льготных категорий, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства, и прилагаемых к нему документов:

3.4.1.1 Департамент осуществляет учёт граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 1 статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства;

3.4.1.2 основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) с заявлением о постановке на учёт льготных категорий, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства (приложение 4 административного регламента) с копиями документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с подпунктами 2, 3, 4 пункта 2.9.1., а также подпунктами 1 и 2 пункта 2.9.2. настоящего административного регламента в Департамент.

В заявлении указываются основания принятия заявителя на учёт, а также указываются члены семьи, приживающие с ним совместно.

Копии документов, представленные гражданином, после проверки соответствия оригиналу заверяются специалистом, принимающим документы.

Максимальный срок - 20 минут на одного заявителя;

3.4.1.3 специалист, осуществляющий учёт граждан, регистрирует заявление о принятии на учёт в книге регистрации заявлений граждан в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре";

3.4.1.4 специалист, осуществляющий учёт граждан, выдаёт расписку в получении заявления и копий документов с указанием их перечня, даты и времени получения. Для этого специалист, осуществляющий учёт граждан, на копии заявления о принятии на учёт делает отметку о принятых документах, даты, подписи и фамилии, имени, отчества.

Максимальный срок выполнения действий - 10 минут на одного заявителя;

3.4.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры в рамках межведомственного информационного взаимодействия является поступление документов от заявителя специалисту Департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги, согласно пункту 2.9.1. настоящего административного регламента.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.2. настоящего административного регламента.

3.4.3. Первичная проверка заявлений и прилагаемых документов для осуществления учёта льготных категорий граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства:

3.4.3.1 основанием для начала административной процедуры является поступление информации и документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия специалисту, предоставляющему муниципальную услугу;

3.4.3.2 специалист осуществляет первичную проверку представленных заявителем документов согласно пункту 3.2.3.2. настоящего административного регламента, а также на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.

3.4.4. Принятие решения о принятии на учёт льготных категорий граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства:

3.4.4.1 в случае отсутствия оснований для отказа в принятии на учёт в соответствии с пунктом 3.4.5. настоящего административного регламента специалист принимает решение о принятии на учёт льготных категорий граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства;

3.4.4.2 очерёдность принятия гражданина на учёт определяется исходя из времени подачи им соответствующего заявления;

3.4.4.3 решение о принятии на учёт гражданина, желающего бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства, направляется гражданину по почте или выдается лично (доверенному лицу);

3.4.4.3 специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения о принятии на учёт гражданин.

Проект решения о принятии на учёт льготных категорий граждан готовится в форме письма и подписывается уполномоченным должностным лицом.

Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня с момента принятия заявления о принятии на учёт и копий документов.

3.4.5. Отказ в принятии на учёт льготных категорий граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства:

3.4.5.1 отказ допускается в случаях, если:

а) не представлены все необходимые для принятия на учёт документы;

б) представлены документы, на основании которых гражданин не может быть принят на учёт;

в) указанному гражданину или членам его семьи был предоставлен земельный участок в соответствии с условиями Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

3.4.5.2 при наличии оснований для отказа специалист принимает решение об отказе в принятии на учёт граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства;

3.4.5.3 специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения об отказе в принятии на учет граждан.

Проект решения об отказе готовится в форме письма и подписывается уполномоченным должностным лицом.

Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня с момента принятия заявления о принятии на учёт и копий документов;

3.4.5.4 специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдаёт заявителю (доверенному лицу) под расписку лично или направляет по почте решение об отказе в принятии на учет, а также заявление и копии принятых документов;

3.4.5.5 специалист, осуществляющий учёт граждан, делает соответствующую запись в книге учёта.

Максимальный срок - 5 рабочих дня со дня принятия решения об отказе в принятии на учёт.

3.4.6. Снятие с учёта граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства:

3.4.6.1 основанием для снятия с учёта желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства граждан является:

а) подача им заявления о снятии с учёта;

б) выезда на постоянное место жительства в другой муниципальный район, городской округ;

в) предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка в соответствии с условиями Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

г) утраты оснований, дающих гражданину право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с условиями статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

3.4.7. Образование земельных участков для индивидуального жилищного строительства с целью их бесплатного предоставления в собственность:

3.4.7.1 департамент ежегодно устанавливает долю земельных участков, подлежащих включению в перечень предоставляемых бесплатно земельных участков, от общего количества земельных участков, образованных и поставленных на государственный кадастровый учет и предназначенных для предоставления в собственность граждан в целях осуществления ими индивидуального жилищного строительства;

3.4.7.2 образованные и поставленные на государственный кадастровый учёт земельные участки для индивидуального жилищного строительства и отвечающие требованиям к обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой, установленным региональными нормативами в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2007 N 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляются льготным категориям граждан";

3.4.7.3 финансирование мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставляемых гражданам однократно бесплатно для индивидуального жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой согласно региональным нормативам осуществляется в том числе на условиях софинансирования в соответствии с муниципальными целевыми программами и целевыми программами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

3.4.7.4 муниципальное образование Сургутский район осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, образование земельных участков для бесплатного предоставления льготным категориям граждан;

3.4.7.5 образование земельных участков осуществляется согласно утверждённой градостроительной документации, а также образованные земельные участки должны соответствовать следующим критериям:

а) земельный участок относится к землям населённых пунктов, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена;

б) документами территориального планирования и градостроительного зонирования предусмотрено разрешённое использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства;

в) земельный участок образован в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации и обеспечен инженерной и транспортной инфраструктурой согласно региональным нормативам, установленным в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

- минимальная допустимая обеспеченность подъездами до границ земельного участка от улиц и дорог местного значения в городских населённых пунктах, от улиц и дорог в сельских населенных пунктах - дороги IV категории.

- минимально допустимая обеспеченность в сфере инженерного оборудования - электроснабжение, в соответствии с пунктом 4 раздела 3.6 региональных нормативов градостроительного проектирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утверждённых приказом Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.02.2009 N 31-нп "Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Расстояние от границы земельного участка до точки подключения к сетям электроснабжения следует принимать не более 10 м.

г) земельный участок свободен от прав третьих лиц;

д) подготовлен градостроительный план земельного участка;

е) границы земельного участка не пересекают красные линии, обозначающие существующие или планируемые границы территорий общего пользования;

3.4.7.6 после образования земельных участков специалистами комитета архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района и (или) администрации городского поселения Лянтор направляются в Департамент для осуществления процедуры межевания и постановки на государственный кадастровый учёт следующие документы:

а) выкопировка земельного участка из топографической съёмки;

б) электронный вид границ участка;

в) справка о соответствии местоположения земельного участка генеральному плану (проекту планировки) городского или сельского поселения Сургутского района;

г) технические условия для подключения к объектам инженерной инфраструктуры;

3.4.7.6 специалистами Департамента обеспечивается межевание и постановка на государственный кадастровый учёт земельных участков в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-Ф "О государственном кадастре недвижимости";

3.4.7.7 образованные и поставленные на государственный кадастровый учёт земельные участки, предоставляемые для индивидуального жилищного строительства, включаются в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан в целях осуществления ими индивидуального жилищного строительства (далее - Перечень);

3.4.7.8 основанием для утверждения Перечня является поступление кадастровых паспортов земельных участков специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

Максимальный срок выполнения действий - 14 рабочих дней с момента поступления в Департамент кадастровых паспортов земельных участков;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 июля 2013 г. N 3073-нпа в подпункт 3.4.7.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.7.9 Перечень подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.

Максимальный срок выполнения действий - 7 рабочих дней с момента издания постановления администрации Сургутского района "Об утверждении перечня земельных участков;

3.4.7.10 Департамент, исходя из количества земельных участков, включённых в Перечень, в соответствии с очерёдностью граждан направляет гражданам, принятым на учёт, по адресам, указанным гражданами в заявлениях о постановке на учёт, письмо с уведомлением с указанием сведений об одном из включённых в Перечень земельном участке (кадастровом номере, местоположении, площади, виде разрешённого использования земельного участка) и предложением явиться в Департамент и подтвердить своё согласие на приобретение данного земельного участка;

3.4.7.11 очерёдность предоставления гражданам конкретных земельных участков, включённых в перечень, определяется исходя из времени принятия на учёт указанных граждан и порядкового номера земельного участка в Перечне.

Предоставляемый земельный участок должен быть расположен по месту жительства гражданина (в границах соответствующего населенного пункта);

3.4.7.12 в случае, если извещённый надлежащим образом гражданин, в течение 30 дней со дня направления соответствующего письма не явился в Департамент и не подтвердил свое согласие на приобретение земельного участка путём заполнения заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (приложение 3 административного регламента) или представил письменное заявление об отказе от предлагаемого земельного участка, это считается отказом от предоставления в собственность бесплатно одного из включённых в Перечень земельного участка;

3.4.7.13 за гражданином, отказавшимся от приобретения конкретного земельного участка, включённого в Перечень, сохраняется номер в книге учёта граждан. Данный гражданин имеет право на приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно при утверждении нового Перечня земельных участков.

3.4.8. Принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Приём и регистрация заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.1. настоящего административного регламента:

3.4.8.1 в случае отсутствия оснований для отказа, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно;

3.4.8.2 решение о предоставлении земельного участка принимается в форме постановления администрации Сургутского района.

Максимальный срок выполнения действий - 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

3.4.8.3 земельные участки, предоставляемые льготным категориям граждан оформляются в общую собственность указанных граждан и членов их семей в равных долях в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом к членам семьи относятся проживающие совместно с указанным гражданином его дети, супруга (супруг) и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица могут быть признаны членами семьи указанного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.4.8.4 право однократного бесплатного предоставления в собственность земельных участков лицам, имеющим трёх и более несовершеннолетних детей, а также усыновившим (удочерившим) одного и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или являющимся приёмными родителями, считается использованным, если его реализовал хотя бы один из граждан, являющихся супругами (родителями).

3.4.9. Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно:

3.4.9.1 при выявлении оснований для снятия с учёта граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с пунктом 3.4.6. настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, а также о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.4. настоящего административного регламента.

Максимальный срок выполнения действий - 14 календарных дней с момента регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

3.4.10. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет выдачу результата предоставления муниципальной услуги (постановления администрации Сургутского района о предоставлении земельного участка с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка, договора аренды земельного участка или мотивированного письменного отказа).

Максимальный срок выполнения действия - 5 календарных дней.

3.5. Предоставление муниципальной услуги приведено в блок-схеме (приложение 5 к административному регламенту).

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений лицами, ответственными за предоставления муниципальной услуги, осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также путем проведения проверок соблюдения исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании решения руководителя (заместителя руководителя) органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведений плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем, но не менее одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся по обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.

По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, осуществляется руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу при проведении текущего контроля и (или) при проведении плановых (внеплановых) проверок.

4.3. Персональная ответственность лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение и (или) неисполнение, ненадлежащее исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов.

Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, несут ответственность за неосуществление или ненадлежащее осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.

4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу:

- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- жалоб по фактам нарушения должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, прав, свобод или законных интересов граждан при предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 12 марта 2013 г. N 908-нпа раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.

5.2.3. Требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

5.2.4. Отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя.

5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.2.6. Затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.2.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу:

- заместителю главы района - директору Департамента: г. Сургут, ул. Энгельса, д. 10, каб. 222-223, телефон (3462) 52-65-55, e-mail: dizo@admsr.ru.

5.4. Жалоба, поданная Заявителем, рассматривается вышеуказанными органами в соответствии с настоящим административным регламентом и порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования Сургутский район и их должностных лиц, муниципальных служащих, утверждённым постановлением администрации Сургутского района от 08.11.2012 N 4308-нпа.

5.5. В случае если жалоба подана Заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.3. настоящего административного регламента, в течение трёх рабочих дней со дня её регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на её рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на её рассмотрение органе.

5.6. Жалоба должна содержать:

5.6.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.6.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

5.6.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего.

5.6.4. Доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего.

5.7. В случае, если жалоба подаётся через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

5.7.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

5.7.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

5.7.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

5.8. Приём жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной муниципальной услуги) согласно графику работы Департамента.

Время приёма жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приёме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством официального сайта муниципального образования Сургутский район, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

5.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7. настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

5.11.1. Предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании.

5.11.2. Получать информацию о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих.

5.11.3. Получать консультации о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приёме.

5.12. В Департаменте определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

5.12.1. Приём и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.

5.12.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган, в соответствии с пунктом 5.5. настоящего административного регламента.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.14. Департамент обеспечивает:

5.14.1. Оснащение мест приёма жалоб.

5.14.2. Информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте муниципального образования Сургутский район, на Едином портале.

5.14.3. Консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приёме.

5.14.4. Формирование и представление ежеквартально заместителю главы Сургутского района отчётности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворённых и неудовлетворённых жалоб).

5.15. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации.

В случае обжалования отказа Департамента, его должностного лица в приёме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

5.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Департамент принимает одно из следующих решений:

1. Об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.

2. Об отказе в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме письменного мотивированного ответа.

При удовлетворении жалобы Отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в письменной форме, а также по желанию Заявителя, в электронной форме.

5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента.

По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.20. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.20.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

5.20.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.20.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.21. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.21.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.21.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.