Приложение

Приложение
к постановлению администрации г. Урай
от 9 декабря 2014 г. N 4316

1. Паспорт Программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Урай на 2013 - 2015 годы"
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)	Постановление администрации города Урай от 28.09.2012 N 3035 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Урай" на 2013-2015 годы"
Куратор программы	Первый заместитель главы администрации города Урай
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай
Соисполнители программы	1) Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Старт" 2) Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Звезды Югры" 3) Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства администрации города Урай" 4) Управление образования администрации города Урай. 5) Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования детей" 6) Управление по культуре и молодежной политике администрации города Урай
Цели программы	1) Создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом в городе Урай. 2) Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории города Урай.
Задачи программы	1) Создание оптимальных условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепления здоровья граждан; 2) Улучшение качества физического воспитания населения; 3) Укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом; 4) Внедрение новых форм организации физкультурно- оздоровительной и спортивно-массовой работы, в том числе смотров-конкурсов; 5) Обеспечение информационно-рекламного сопровождения туристической отрасли; 6) Создание системы управления туристической отраслью, направленной на развитие и совершенствование внутреннего и выездного туризма.
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма I. "Развитие физической культуры и спорта в городе Урай"; Подпрограмма II. "Создание условий для развития туризма в городе Урай"
Сроки реализации муниципальной программы	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий прогнозный объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет 369772,7 тыс. рублей, из них: 65400,0 тыс. руб.- другие источники, 205812,7 тыс. рублей- бюджет муниципального образования городской округ город Урай, 98560,0 тыс. рублей- бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: 2013 год - 61131,5 тыс. руб., из них: 40000,0 тыс. руб.- другие источники, 1542,5 тыс. рублей- бюджет муниципального образования городской округ город Урай, 19589,0 тыс. рублей- бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: 2014 год - 203064,3 тыс. руб., из них: 25400,0 тыс. руб.- другие источники, 98693,3 тыс. рублей - бюджет муниципального образования городской округ город Урай, 78971,0 тыс. рублей- бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: 2015 год - 105576,9 тыс. руб., из них: 105576,9 тыс. рублей - бюджет муниципального образования городской округ город Урай
Ожидаемые результаты муниципальной программы	1) Увеличение численности населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом. 2) Рост численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом на бесплатной основе. 3) Рост численности детей и подростков, занимающихся в организациях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности. 4) Увеличение удельного веса спортсменов, получивших спортивные разряды, звания, от численности населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом. 5) Увеличение количества лиц с ограниченными возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом. 6) Повышение конкурентоспособности туристических объектов города, увеличение туристического потока. 7) Увеличение объема платных туристических услуг оказанных населению города.

Раздел 1 "Характеристика текущего состояния сферы
социально-экономического развития муниципального образования
городской округ город Урай"

Подпрограмма I. "Развитие физической культуры и спорта в городе Урай"

Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Урай" на 2013-2015 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Физическая культура и спорт являются наиболее универсальным способом физического и духовного оздоровления населения. Это наименее затратные и наиболее эффективные средства форсированного морального и физического оздоровления населения. В современных условиях нельзя успешно развивать физическую культуру и спорт без наличия четкой, сбалансированной и научно-обоснованной целевой программы.

В муниципальном образовании городской округ город Урай проводится большая работа по развитию массового детско-юношеского спорта. Осуществляют деятельность в области физической культуры и спорта две детско-юношеские спортивные школы. На регулярной основе проводятся шесть городских Спартакиад.

Соотнося ситуацию в сфере физической культуры и спорта в городе можно заключить, что общая ситуация характеризуется:

1) недостаточным числом спортивных сооружений по месту жительства и отдыха населения, высоким износом здания Дворца спорта "Старт";

2) неудовлетворительным состоянием системы физической культуры на предприятиях, отсутствием специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах предприятий, организаций и учреждений;

3) необходимостью дальнейшего совершенствования правовой базы в сфере физической культуры и спорта;

4) слабым внедрением инновационных внешкольных и внеурочных форм работы по физическому воспитанию и образованию в образовательных организациях;

5) отсутствием заинтересованности инвесторов вкладывать средства в развитие физической культуры и спорта.

Таким образом, необходимость решения проблемы программно - целевым методом осуществляется в соответствии со стратегическими приоритетами и целями развития муниципального образования городской округ город Урай, определенными в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Урай на период до 2020 года.

Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Урай" на 2013-2015 годы будет направлена на решение существующих проблем в сфере физической культуры и спорта.

Подпрограмма II. "Создание условий для развития туризма в городе Урай"

В настоящее время туристическая инфраструктура и индустрия города Урай недостаточно развита и требует значительных инвестиций.

В городе возможно рассматривать следующие туристские направления: деловой туризм, спортивный туризм, культурно-познавательный туризм, этнографический туризм.

Для культурно-познавательного туризма в городе имеются: Музей истории города Урай (экскурсии), храм Рождества Богородицы, культурно-досуговый центр "Нефтяник", киноконцертный цирковой комплекс "Юность Шаима", исторические места.

Важным составляющим фактором развития этнографического туризма является наличие на территории города Урай общины коренных малочисленных народов Севера "Элы Хотал", которая осуществляет свою деятельность в этноцентре "Силава". Деятельность общины направлена на создание инфраструктуры для развития экологического, этно-исторического и спортивного туризма, что позволяет реализовывать туристические программы для различных категорий населения.

В городе насчитывается 5 объектов туристической инфраструктуры: 4 гостиничных объекта для размещения гостей с общим номерным фондом более 148 единиц и 1 туристическая база отдыха "Силава".

В городском музее проводятся мероприятия по выставочной деятельности.

Реализация мероприятий программы будет содействовать повышению конкурентности туристических объектов города, увеличению туристического потока и объемов платных туристических услуг.

Информация о туристической инфраструктуре города размещена на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.uray.ru/urai-turisticheskii.

Раздел 2 "Цели, задачи и показатели их достижения"

2.1. Цели Программы:

1) создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе, на занятия физической культурой и спортом, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом в городе Урай.

2) создание условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования город Урай.

2.2. Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи Программы:

1) создание оптимальных условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепления здоровья граждан;

2) улучшение качества физического воспитания населения;

3) укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;

4) внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, в том числе, смотров-конкурсов;

5) обеспечение информационно-рекламного сопровождения туристической отрасли;

6) создание системы управления туристической отрасли, направленной на развитие и совершенствование внутреннего и выездного туризма.

2.3. Реализация Программы рассчитана на период с 2013 года по 2015 год и предусматривает:

1) ежегодный рост количества населения, занимающегося массовой физической культурой и спортом;

2) ежегодный рост количества населения, выполнившего спортивные разряды;

3) ежегодный рост количества и качества проведения спортивно-массовых мероприятий;

4) ежегодный рост количества занимающихся в спортивных школах;

5) укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности;

6) осуществление мероприятий по организации пропаганды занятий физической культурой и спортом;

7) повышение конкурентно способности туристических объектов города, увеличение туристического потока.

8) увеличение объема платных туристических услуг оказанных населению города.

Целевые показатели реализации муниципальной программы отражены в таблице 4.2 раздела 4 "Система мероприятий и целевые показатели муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Урай" на 2013-2015 годы".

Раздел 3 "Механизм реализации муниципальной программы"

3.1. В целях обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы муниципальный заказчик ежегодно согласовывает с Комитетом по финансам администрации города Урай, управлением экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год и ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, на привлечение средств внебюджетных и других источников финансирования, на достижение промежуточных и конечных результатов реализации Программы.

3.2. Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

2) передает, при необходимости, часть функций муниципального заказчика подведомственным учреждениям, которым муниципальный заказчик может передавать в установленном порядке выполнение части своих функций;

3) подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизмы реализации Программы.

3.3. В реализации Программы управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай координирует и осуществляет, в пределах своих полномочий, сотрудничество с органами администрации города Урай.

3.4. Контроль за исполнением Программы осуществляет первый заместитель главы администрации города Урай.

3.5. Соисполнители муниципальной программы обеспечивают:

1) своевременное исполнение мероприятий муниципальной программы;

2) эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;

3) соисполнители несут ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы и конечные результаты их реализации, за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств, уточняют сроки и объёмы их финансирования.

Раздел 4 "Система мероприятий и целевые показатели муниципальной
программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Урай"
на 2013-2015 годы"

Таблица 4.1

N п/п	Наименование программных мероприятий	Источники финансирования	Объём финансирования (всего, тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)			Исполнители программных мероприятий
				2013	2014	2015
Подпрограмма I "Развитие физической культуры и спорта в городе Урай"
1.	Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий деятельности учреждений физической культуры и спорта.	Всего	957,5	957,5	0,0	0,0	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Звёзды Югры"; Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Старт"
		Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	766,0	766,0	0,0	0,0
		Бюджет муниципального образования городской округ город Урай	191,5	191,5	0,0	0,0
2.	Приобретение экипировки, спортивного инвентаря,	Всего	710,5	710,5	0,0	0,0	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Звёзды Югры"; Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Старт"
		Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	675,0	675,0	0,0	0,0
		Бюджет муниципального образования городской округ город Урай	35,5	35,5	0,0	0,0
3.	Организация и проведение ежегодного конкурса "Спортивная элита"	Всего	250,0	150,0	50,0	50,0
		Бюджет муниципального образования городской округ город Урай	250,0	150,0	50,0	50,0	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай; Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Звёзды Югры"; Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Старт"
4.	Строительство лыжной базы с лыжероллерной трассой	Всего	119944,7	19103,2	100841,5	0,0	Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Урай"
		Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	97119,0	18148,0	78971,0	0,0
		Бюджет муниципального образования городской округ город Урай	2425,7	955,2	1470,5	0,0
		Другие источники	20400,0	0,0	20400,0	0,0
5.	Реконструкция дворца спорта для детей юношества "Старт" в городе Урай	Всего	40000,0	40000,0	0,0	0,0	Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Урай"
		Другие источники	40000,0	40000,0	0,0	0,0
6.	Проведение городских физкультурных и спортивно-массовых мероприятий	Всего	980,6	210,3	490,3	280,0	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Звёзды Югры"; Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Старт"
		Бюджет муниципального образования городской округ город Урай	980,6	210,3	490,3	280,0
7.	Проведение информационно-рекламных мероприятий	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай (совместно со СМИ города Урай)
		Без финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0
8.	Обеспечение деятельности (оказание услуг) МБОУ ДОД ДЮСШ "Звёзды Югры"	Всего	84669,2	0,0	40302,1	44367,1	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Звёзды Югры";
		Бюджет муниципального образования городской округ город Урай	84669,2	0,0	40302,1	44367,1
9.	Обеспечение деятельности (оказание услуг) МБОУ ДОД ДЮСШ "Старт"	Всего	116261,2	0,0	55411,4	60849,8	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Старт"
		Бюджет муниципального образования городской округ город Урай	116261,2	0,0	55411,4	60849,8
10.	Аккарицидная обработка территории	Всего	45,0	0,0	15,0	30,0	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Звёзды Югры"; Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Старт"
		Бюджет муниципального образования городской округ город Урай	45,0	0,0	15,0	30,0
11.	Сертификация муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Звезды Югры", муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Старт"	Всего	628,4	0,0	628,4	0,0	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Звёзды Югры"; Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Старт"
		Бюджет муниципального образования городской округ город Урай	628,4	0,0	628,4	0,0
12.	Проведение проектно-изыскных работ по объекту "Крытый каток в городе Урай"	Всего	5000,0	0,0	5000,0	0,0	Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Урай"
		Другие источники	5000,0	0,0	5000,0	0,0
13.	Приобретение игрового табло	Всего	325,6	0,0	325,6	0,0	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Звёзды Югры"
		Бюджет муниципального образования городской округ город Урай	325,6	0,0	325,6	0,0
Итого по подпрограмме I		Всего	369772,7	61131,5	203064,3	105576,9
		Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа Югры	98560,0	19589,0	78971,0	0,0
		Бюджет муниципального образования городской округ город Урай	205812,7	1542,5	98693,3	105576,9
		Другие источники	65400,0	40000,0	25400,0	0,0
Подпрограмма II "Создание условий для развития туризма в городе Урай"
1.	Выявление проблем и перспектив развития сферы туризма в муниципальном образовании города Урай	Без финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай
2	Организация и проведение конкурса по формированию туристического бренда города	Без финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай; Управление по культуре и молодежной политике администрации города Урай
3	Создание информационной базы по предприятиям и организациям, занимающимся туризмом, оказывающим услуги в сфере туризма и досуга	Без финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай; Управление по культуре и молодежной политике администрации города Урай
4.	Разработка мероприятий по активизации выставочной деятельности	Без финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай; Управление по культуре и молодежной политике администрации города Урай
5.	Участие в семинарах, заседаниях "круглых столов" работников управления по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай	Без финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай
6.	Разработка и ежегодное обновление городского туристического паспорта	Без финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай
7.	Размещение информации о туристической инфраструктуре города на официальном сайте администрации города и в городских средствах массовой информации	Без финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай; Пресс-служба администрации города Урай
Итого по подпрограмме II		всего	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджет муниципального образования городской округ город Урай	0,0	0,0	0,0	0,0
Всего по программе		всего	369772,7	61131,5	203064,3	105576,9
		Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа Югры	98560,0	19589,0	78971,0	0,0
		Бюджет муниципального образования городской округ город Урай	205812,7	1542,5	98693,3	105576,9
		Другие источники	65400,0	40000,0	25400,0	0,0

Целевые показатели
муниципальной программы "Развитие физической культуры
и спорта в городе Урай" на 2013-2015 годы

Таблица 4.2

Показатель	Ед. изм.	Отчётный Год (базовый показатель на начало реализации программы)	2013	2014	2015	Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы
Подпрограмма I "Развитие физической культуры и спорта в городе Урай"
1. Население, систематически занимающееся физической культурой и спортом	чел.	11098	11208	11320	11434	11434
Из них:
1.1. учащихся	чел.	4211	4253	4295	4337	4337
1.2. женщин	чел.	4137	4178	4219	4261	4261
1.3. инвалидов	чел.	122	125	128	131	131
2. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения.	%	28,0%	28,2%	28,4 %	28,5%	28,5%
3. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом на бесплатной основе, в общей численности занимающихся	%	52,00%	52,50%	53,%	53,5%	53,5%
4. Численность детей и подростков, занимающихся в учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (детско-юношеские спортивные школы)	чел.	1468	1497	1527	1558	1558
5. Удельный вес детей и подростков в учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (детско-юношеские спортивные школы) в общей численности детей и подростков муниципального образования в возрасте 6-18 лет	%	26,41%	26,44%	26,47%	26,50%	26,50%
в том числе, в возрасте 6-15 лет	%	21,96%	21,99%	22,02%	22,05%	22,05%
6. Удельный вес спортсменов, получивших спортивные разряды и звания, от численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	4%	4,2%	4,5%	4,6%	4,6%
Подпрограмма II "Создание условий для развития туризма в городе Урай"
1. Численность туристского потока въездных видов туризма в городе Урае	чел.	2350	2350	2410	2510	2510
2. Количество объектов туристической инфраструктуры (гостиницы, туристические базы отдыха)	Ед.	5	5	5	6	6
3. Количество мероприятий по выставочной деятельности	Ед.	2	2	2	3	3
4. Объем платных туристических услуг, оказанных населению	тыс. руб.	10403,8	10403,8	11081,0	11668,0	11668,0