Приложение. Инструкция по межведомственному взаимодействию субъектов системы профилактики в предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Приложение
к постановлению администрации города
от 26 февраля 2010 г. N 127

Инструкция
по межведомственному взаимодействию субъектов системы профилактики в предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

I. Общие положения

1.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.99 N 120-ФЗ (в редакции от 05.01.2006) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2005 N 74-оз (в редакции от 28.12.2006) "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав", постановлением главы города от 12.05.2006 N 195 "Об утверждении Положения, регламента работы и состава территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Покачи" координация органов системы профилактики возлагается на территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах ее компетенции.

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным муниципальным органом и осуществляет разработку и реализацию политики муниципального образования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.2. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений входят:

- территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Покачи;

- управление социальной защиты населения по городам Покачи и Лангепас Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- управление образования администрации города и образовательные учреждения города Покачи;

- отдел опеки и попечительства управления по социальным вопросам администрации города Покачи;

- комитет по культуре и делам молодежи администрации города Покачи;

- комитет по физической культуре и спорту администрации города Покачи;

- муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница";

- бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Покачевский центр занятости населения";

- отдел внутренних дел по городу Покачи.

1.3. Основные понятия:

трудная жизненная ситуация - это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, возникшая по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, отсутствия определенного места жительства и т.д., которую он не может преодолеть самостоятельно;

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних других органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством.