Приложение N 1. Положение об управлении образования и молодежной политики администрации города Радужный

Приложение N 1
к решению Думы г. Радужный
от 27 апреля 2011 г. N 149

Положение
об управлении образования и молодежной
политики администрации города Радужный

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Положение определяет правовой статус, порядок работы, компетенцию управления образования и молодежной политики администрации города Радужный (далее - управление).

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Радужный от 25 ноября 2011 г. N 222 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Управление является структурным подразделением администрации города Радужный, осуществляющим управление и отдельные государственные полномочия, переданные муниципальному образованию город Радужный федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сферах образования и молодежной политики.

Управление является муниципальным казенным учреждением.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и другими документами Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, приказами и иными документами Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Радужный, решениями Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Думы города Радужный, постановлениями и распоряжениями главы города Радужный, настоящим положением, а также другими действующими нормативными правовыми актами.

1.4. Управление является юридическим лицом, созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, имеет свою печать, штампы, бланки со своим наименованием, лицевые счета получателя бюджетных средств, открываемые в комитете финансов администрации города Радужный.

1.5. Юридический адрес управления: 628461, Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, город Радужный, 1 микрорайон, дом 6а.

1.6. Полное наименование управления - управление образования и молодежной политики администрации города Радужный. Сокращенное наименование управления - управление образования и молодежной политики. Допустимая аббревиатура - УОиМП.

1.7. Для целей настоящего Положения под подведомственными учреждениями понимаются муниципальные учреждения, полномочия учредителя которых осуществляет управление в соответствии с пунктом 3.1.8. настоящего Положения.

2. Полномочия Управления

Управление осуществляет полномочия в сфере образования и молодежной политики:

2.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

2.2. организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа город Радужный;

2.3. учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

2.4. организация отдыха детей в каникулярное время на базе учреждений, подведомственных управлению;

2.5. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории городского округа город Радужный;

2.6. иные полномочия в установленной сфере деятельности управления, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Функции Управления

3.1. В соответствии с возложенными на него полномочиями управление осуществляет следующие основные функции:

3.1.1. осуществляет реализацию конституционных прав граждан на получение образования соответствующего уровня в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями;

3.1.2. осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития города в части развития образования и молодежной политики, целевых программ развития образования и молодежной политики в городе Радужный, принимает участие в формировании проекта бюджета города в сфере образования и молодежной политики и его последующей корректировке;

3.1.3. осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений различного типа и вида в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления;

3.1.4. осуществляет согласование годового календарного учебного графика, уставов подведомственных учреждений, изменений и дополнений к ним, тарификационных списков работников образовательных учреждений города, подведомственных управлению;

3.1.5. в области кадровой политики:

- формирует резерв управленческих кадров в подведомственных учреждениях и организует их обучение;

- организует подготовку и повышение квалификации руководящих и педагогических работников подведомственных образовательных учреждений;

- организует и проводит аттестацию руководящих работников подведомственных образовательных учреждений;

- координирует вопросы аттестации педагогических работников подведомственных образовательных учреждений, а также участвует в аттестации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

3.1.6. готовит в установленном порядке предложения по награждению работников системы образования и молодежной политики государственными наградами и присвоению почетных званий, а также по поощрению обучающихся, воспитанников, работников муниципальной системы образования и молодежной политики;

3.1.7. организует деятельность городской психолого-медико-педагогической комиссии;

3.1.8. выступает от имени администрации города Радужный учредителем муниципальных учреждений в сфере образования и молодежной политики;

- координирует управленческую деятельность подведомственных учреждений по обеспечению:

- качества образования, определяемого рамками государственного образовательного стандарта;

- соблюдения условий и выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасность жизни и укрепление здоровья участников образовательного процесса;

- необходимых условий для организации качественного и полноценного питания;

- медицинского обслуживания обучающихся и воспитанников с муниципальным учреждением здравоохранения "Центральная городская больница";

- организации и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников, в том числе проведения единого государственного экзамена в 11(12) классах, экзамена в новой форме в 9 классах на территории города;

- исполнения действующего законодательства в вопросах соблюдения прав детей, профилактики безнадзорности и правонарушений;

- подготовки к новому учебному году;

- комплектования классов, открытия специальных (коррекционных) классов (групп) для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

3.1.10. использует по целевому назначению финансовые средства, передаваемые из бюджета автономного округа для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в пределах предоставленных субвенций и субсидий;

3.1.11. осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

3.1.12. осуществляет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, финансовый контроль за подведомственными учреждениями, получателями бюджетных средств;

3.1.13. подготавливает муниципальные правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.1.14. формирует и утверждает муниципальные задания подведомственным учреждениям;

3.1.15. осуществляет финансовое обеспечение и контроль исполнения муниципального задания подведомственными учреждениями;

3.1.16. организует проведение экспертизы и создает в установленном порядке инновационные и экспериментальные городские площадки на базе подведомственных учреждений;

3.1.17. координирует деятельность органов государственно-общественного управления подведомственных учреждений;

3.1.18. определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы;

3.1.19. рассматривает в установленном законодательством порядке обращения граждан, принимает меры по устранению недостатков в деятельности подведомственных учреждений;

3.1.20. ведет учет всех детей дошкольного возраста, нуждающихся в получении места в дошкольном образовательном учреждении; выдает путевки родителям (законным представителям) в соответствии с единой городской очередностью в дошкольных образовательных учреждениях;

3.1.21. вносит предложения главе города и главе администрации города по развитию сети учреждений образования и молодежной политики, проектированию и строительству зданий учреждений образования и молодежной политики;

3.1.22. осуществляет сбор, анализ информации, ведет мониторинг состояния инфраструктуры детских и молодежных учреждений, предприятий и организаций, о состоянии образования и молодежной политики в городе, прогнозирует ее развитие, а также планирует и организует работу по развитию образования и молодежной политики в городе;

3.1.23. осуществляет информационное обеспечение подведомственных учреждений в пределах своей компетенции, в том числе с использованием информационных и телекоммуникационных технологий;

3.1.24. организует необходимое для функционирования и развития системы образования и молодежной политики взаимодействие подведомственных учреждений с другими общественными объединениями и иными организациями;

3.1.25. организует проведение общегородских мероприятий в области образования и молодежной политики с участием детей и молодежи по различным направлениям одаренности;

3.1.26. проводит аналитическую и экспертную работу по оценке положения молодежи, условий ее жизнедеятельности, состояния молодежного движения;

3.1.27. издает информационные бюллетени, методические и иные материалы по проблемам образования и молодежной политики;

3.1.28. организовывает и проводит конференции, семинары, совещания, коллегии, конкурсы и другие мероприятия с работниками сферы образования и молодежной политики, относящиеся к сфере деятельности управления;

3.1.29. обеспечивает открытость, доступность информации о деятельности управления;

3.1.30. обеспечивает выполнение переданного отдельного государственного полномочия по информационному обеспечению общеобразовательных учреждений в части доступа к образовательным ресурсам сети Интернет в соответствии с нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

3.1.31. осуществляет в пределах своей компетенции иные функции в сфере образования и молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами местного самоуправления.

4. Права Управления

4.1. В целях эффективной реализации возложенных на управление задач и функций и в пределах своей компетенции управление вправе:

4.1.1. осуществлять управление в сфере образования и молодежной политики города через координацию деятельности учреждений, подведомственных управлению;

4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных задач и функций;

4.1.3. вносить на рассмотрение главы города, главы администрации города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

4.1.4. вносить на рассмотрение главы города, главы администрации города, предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на управление;

4.1.5. проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции управления;

4.1.6. осуществлять финансовый контроль за подведомственными учреждениями;

4.1.7. давать ответы на обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции управления;

4.1.8. осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Радужный.

4.2. Планирование работы и отчетность управления осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации города Радужный.

5. Ответственность Управления

5.1. Управление, его работники несут в установленном действующим законодательством порядке ответственность за:

5.1.1. неисполнение законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Устава города Радужный, решений Думы города Радужный, постановлений и распоряжений главы города Радужный, главы администрации города Радужный, настоящего Положения;

5.1.2. сохранение в тайне служебной и (или) иной конфиденциальной информации, ставшей им известной при исполнении должностных обязанностей;

5.1.3. действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.

5.2. Управление не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, не отнесенные к своей компетенции.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность в соответствии с квалификационными требованиями и освобождаемый от должности главой администрации города Радужный.

Начальник управления непосредственно подчиняется главе администрации города Радужный.

Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций, исполняет от имени администрации города Радужный обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении работников управления.

Начальник имеет заместителей, назначаемых в соответствии с квалификационными требованиями на должность и освобождаемых от должности приказом начальника управления.

Заместители начальника управления осуществляют свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной начальником Управления. В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) начальника управления его должностные обязанности исполняет один из заместителей согласно его должностной инструкции.

6.2. Начальник управления:

6.2.1. обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью управления;

6.2.2. осуществляет координацию работы управления и сотрудников управления в выполнении возложенных на них задач и функций;

6.2.3. действует без доверенности от имени управления, предоставляет его во всех органах государственной власти и местного самоуправления, учреждениях и организациях;

6.2.4. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в управлении;

6.2.5. издает по вопросам, отнесенным к компетенции управления, правовые акты в форме приказов;

6.2.6. подает главе администрации города Радужный представления о создании образовательных и молодежных учреждений, назначении на должность и освобождение от должности руководителей бюджетных учреждений;

6.2.7. заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями автономных учреждений;

6.2.8. согласовывает уставы бюджетных образовательных учреждений;

6.2.9. утверждает уставы автономных учреждений;

6.2.10. осуществляет подбор кадров управления;

6.2.11. назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих должности муниципальной службы, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению в управлении;

6.2.12. осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами муниципального образования город Радужный;

6.3. Начальник управления вправе:

6.3.1. использовать бланк, штамп и печать управления;

6.3.2. требовать созыва заседаний наблюдательных советов автономных учреждений, вносить предложения на рассмотрения наблюдательных советов автономных учреждений;

6.3.3. давать указания, организовывать и проверять их исполнение;

6.3.4. подписывать и направлять приказы, письма, рекомендации подведомственным учреждениям;

6.3.5. создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей иных организаций и учреждений.

6.4. Управление взаимодействует по вопросам своей компетенции со структурными подразделениями администрации города Радужный, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями.

7. Структура Управления

7.1. Полномочия и порядок деятельности управления определяются Положением об управлении образования и молодежной политики, утверждаемым Думой города Радужный.

7.2. Структура управления утверждается Думой города Радужный, штатное расписание управления утверждается распоряжением главы администрации города Радужный.

8. Прекращение деятельности управления. Изменение Положения

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся главой администрации города Радужный и утверждается решением Думы города Радужный.

8.2. Ликвидация управления осуществляется главой администрации города Радужный и утверждается решением Думы города Радужный и по иным основаниям в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.