Приложение. Изменения в Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности Сургутского района

Приложение
к решению Думы Сургутского района
от 1 апреля 2015 г. N 671-нпа

Изменения
в Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности Сургутского района

1. Пункт 7 статьи 2 главы 1 изложить в следующей редакции:

"7. Под предназначенным для найма домом - наёмным домом признается здание, которое или все помещения в котором принадлежат на праве собственности муниципальному образованию Сургутский район и которое или все жилые помещения в котором предназначены для предоставления гражданам во владение и пользование для проживания по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в наёмном доме социального использования и договорам найма жилых помещений в наёмном доме коммерческого использования (далее по тексту - наёмный дом).".

2. В главе 2:

2.1. Пункт 1 статьи 3 дополнить подпунктами 1.3, 1.4 следующего содержания:

"1.3. устанавливает размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в расчёте на одного человека;

1.4. устанавливает порядок управления наёмными домами, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования Сургутский район, и являющимися наёмными домами и находящимися в собственности муниципального образования Сургутский район жилыми домами;".

2.2. Подпункт 1.3 пункта 1 статьи 3 считать подпунктом 1.5 пункта 1 статьи 3.

2.3. В пункте 1 статьи 4:

2.3.1. Подпункт 1.4 дополнить абзацами следующего содержания:

"- об установлении порядка учёта заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- об установлении требований к порядку, форме и срокам информирования граждан, принятых на учёт по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, о количестве жилых помещений, которые могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (в том числе к перечню сведений, периодичности, форме и месту их предоставления, периодичности, форме и месту размещения информации);

- об установлении размера платы за наём жилого помещения по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда;

- об установлении и изменении цели использования здания в качестве наёмного дома (наёмный дом социального использования становится наёмным домом коммерческого использования, наёмный дом коммерческого использования становится наёмным домом социального использования), прекращении использования здания в качестве наёмного дома.".

2.3.2. Подпункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. выступает от имени муниципального образования Сургутский район наймодателем в качестве собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда Сургутского района и предоставляет в установленном порядке гражданам жилые помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (в наёмном доме социального использования), найма жилых помещений (в наёмном доме коммерческого использования), найма, найма специализированного жилищного фонда и другим основаниям, предусмотренным законодательством;".

2.3.3. Дополнить подпунктом 1.11.1 следующего содержания:

"1.11.1. осуществляет муниципальный жилищный контроль на межселенной территории Сургутского района, в п. Банный, д. Юган в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и в порядке, установленном Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 сентября 2012 года N 115-оз "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами;".

2.3.4. Дополнить подпунктами 1.19 - 1.25 следующего содержания:

"1.19. ведёт учёт заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

1.20. ведёт учёт наёмных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных в соответствии с земельным законодательством для строительства таких домов, расположенных на территории муниципального образования Сургутский район, в муниципальном реестре наёмных домов социального использования;

1.21. осуществляет управление наёмными домами, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования Сургутский район, и являющимися наёмными домами и находящимися в собственности муниципального образования Сургутский район жилыми домами;

1.22. направляет в исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющий полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее по тексту - уполномоченный орган), в том числе на основании запроса уполномоченного органа, в срок не позднее трех месяцев со дня получения такого запроса предложения:

- о потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса в населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования Сургутский район (с указанием предполагаемого типа жилой застройки, минимального общего количества необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимального размера общей площади жилых помещений) в соответствии с соглашениями о передаче полномочий;

- о земельных участках, находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах муниципального образования Сургутский район, в отношении которых могут быть проведены аукционы для строительства жилья экономического класса;

- об отборе земельных участков, находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах муниципального образования Сургутский район, в отношении которых могут быть проведены аукционы для строительства жилья экономического класса;

1.23. ведёт реестр граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса (далее по тексту - жилье экономического класса), построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее по тексту - Фонд), расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья (далее по тексту - списки граждан) на территории муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также граждан, реализовавших в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее по тексту - Федеральный закон N 161-ФЗ) свое право на приобретение жилья экономического класса, построенного на земельных участках Фонда, находящихся на территории муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту - муниципальный реестр), представляет выписки из такого реестра в соответствии с порядком его ведения;

1.24. осуществляет контроль за заключением договоров участия в долевом строительстве жилья экономического класса или договоров купли-продажи жилья экономического класса, а также за передачей жилых помещений гражданам, заключившим указанные договоры;

1.25. направляет по запросу уполномоченного органа, Фонда и (или) органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты получения указанного запроса сведения, содержащиеся в муниципальном реестре, в форме выписок из такого реестра, в том числе информации о гражданах, включенных в списки граждан, и гражданах, реализовавших в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ свое право на приобретение жилья экономического класса;".

2.3.5. Пункт 1.19 считать пунктом 1.26.

2.4. Пункт 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"1. К полномочиям Контрольно-счётной палаты Сургутского района (далее по тексту - КСП района) относится контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом Сургутского района.".

3. В главе 3:

3.1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Состав муниципального жилищного фонда

1. Муниципальный жилищный фонд подразделяется на:

1.1. жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений муниципального жилищного фонда;

1.2. специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда;

1.3. жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются муниципальным образованием Сургутский район для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены лицам во владение и (или) в пользование по договорам найма и аренды, за исключением жилых помещений, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 настоящего пункта.".

3.2. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Учёт муниципального жилищного фонда

1. Жилые помещения муниципального жилищного фонда подлежат обязательному учёту в реестре муниципальной собственности, муниципальном реестре наёмных домов социального использования.

2. Ведение реестра муниципальной собственности осуществляется Департаментом в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 года N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

3. Ведение муниципального реестра наёмных домов социального использования осуществляется Департаментом в порядке, установленном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 декабря 2014 года N 502-п "О некоторых вопросах регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее по тексту - постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 502-п).".

4. В главе 4:

4.1. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Формы распоряжения жилыми помещениями

1. Распоряжение жилыми помещениями муниципального жилищного фонда осуществляется в следующих формах:

- предоставление жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда социального использования;

- предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования в наёмном доме;

- предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования в наёмном доме;

- предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;

- предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

- передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации;

- снос объектов муниципального жилищного фонда;

- предоставление гражданам освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах;

- иные формы распоряжения жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, предусмотренные гражданским и жилищным законодательством.".

4.2. В статье 13:

4.2.1. Наименование статьи 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда социального использования".

4.2.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда социального использования (далее по тексту - предоставление жилых помещений по договорам социального найма) осуществляется малоимущим гражданам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.".

4.2.3. В пункте 2 слова "жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования" заменить словами "жилые помещения по договорам социального найма муниципального жилищного фонда социального использования".

4.2.4. Абзац 2 подпункта 3.2 пункта 3 после слов "составляет 10 лет и более" дополнить словами "независимо от даты увольнения с военной службы".

4.2.5. В пункте 4 слова "муниципального жилищного фонда" исключить.

4.2.6. Пункт 5 после слов "жилых помещений" дополнить словами "по договорам социального найма".

4.2.7. Пункт 12 после слов "муниципального жилищного фонда" дополнить словами "социального использования".

4.2.8. Пункт 16 после слов "жилое помещение" дополнить словами "муниципального жилищного фонда социального использования".

4.2.9. Пункт 18 после слова "учёт" дополнить словом "муниципального".

4.2.10. Пункт 19 дополнить предложением следующего содержания: "По результатам указанного контроля составляется акт обследования жилого помещения.".

4.3. Пункт 2 статьи 15 дополнить подпунктом 2.5 следующего содержания:

"2.5. Не являются нанимателями жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, а также членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.".

4.4. В статье 16:

4.4.1. В пункте 1 слова "Управления внутренних дел Сургутского района" заменить словами "Отдела Министерства внутренних дел России по Сургутскому району".

4.4.2. Пункт 2 дополнить подпунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. Не являются нанимателями жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, а также членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.".

4.5. Пункт 2 статьи 17 дополнить подпунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. Не являются нанимателями жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, а также членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования на территории г. Сургута.".

4.6. Пункт 3 статьи 18 дополнить подпунктом 3.5 следующего содержания:

"3.5. Не являются нанимателями жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, а также членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.".

4.7. Статью 18.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 18.1. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иным лицам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

1. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее по тексту - дети-сироты, ребенок-сирота), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее по тексту - лица из числа детей-сирот), а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и достигли возраста 23 лет (далее по тексту - иные лица), жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется администрацией района на основании Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 июня 2009 года N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее по тексту - Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 86-оз), постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2012 года N 559-п "О порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее по тексту - постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 559-п).

2. Детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным по обстоятельствам, установленным Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 86-оз, администрацией района в порядке, установленном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 559-п, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 86-оз, сохраняется за иными лицами до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

3. Учёт детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, осуществляется комитетом опеки и попечительства в порядке, установленном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 августа 2012 года N 273-п "О порядке формирования и ведения реестра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, порядке формирования и ведения реестра жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также порядке ведения учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее по тексту - постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 273-п).

4. Установление факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, иных лиц в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, осуществляется комитетом опеки и попечительства в порядке, установленном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 января 2013 года N 21-п "Об отдельных вопросах обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее по тексту - постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 21-п).

5. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, иным лицам, состоящим в списке детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - список) либо на основании вступивших в законную силу судебных решений.

6. Формирование и ведение списка осуществляются комитетом опеки и попечительства по месту жительства (месту пребывания) детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, иных лиц в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 86-оз и правилами ведения списка, утвержденными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 21-п.

Решение о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, иным лицам, состоящим в списке, принимаются Департаментом по месту жительства (месту пребывания) указанных лиц. Указанные решения оформляются постановлением администрации района.

Подготовка, согласование постановления администрации района о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется Департаментом в порядке и сроки, предусмотренные Инструкцией по делопроизводству в администрации района.

7. В течение 10 рабочих дней с даты издания постановления администрации района о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд, предназначенный для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, иных лиц, Департамент направляет им постановление администрации района о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения и письменное уведомление о заключении договора найма специализированного жилого помещения.

8. Постановление администрации района о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения и письменное уведомление о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, иных лиц, указанному в заявлении о включении в список.

9. Постановление администрации района о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения является основанием заключения договора найма специализированного жилого помещения в срок, установленный указанным постановлением, но не позднее 30 календарных дней со дня его издания.

В случае если в течение указанного в настоящем пункте срока ребенок-сирота, лицо из числа детей-сирот, иное лицо отказалось от заключения договора найма специализированного жилого помещения (при отсутствии обстоятельств, предусмотренных абзацем шестым пункта 4 статьи 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 86-оз), Департамент в течение трех рабочих дней готовит проект постановления администрации района об отмене постановления администрации района о предоставлении жилого помещения. Указанное постановление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) лица, в отношении которого он принят.

10. Передача жилого помещения муниципального жилищного фонда детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, иным лицам на условиях найма специализированного жилого помещения оформляется договором найма специализированного жилого помещения.

11. Заключение договора найма специализированного жилого помещения осуществляется администрацией района.

12. При наличии письменного согласия детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, иных лиц им могут быть предоставлены жилые помещения в границах иного сельского или городского поселения Сургутского района либо иного муниципального образования в пределах территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в случае изменения их места жительства (места пребывания).

13. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и на основании поступившего заключения комитета опеки и попечительства о наличии или об отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 приложения 3 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 21-п, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения комитета опеки и попечительства в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 21-п:

1) готовит проект постановления о заключении на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения, обеспечивает его согласование и подписание в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации района и обеспечивает заключение с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, не позднее 30 календарных дней со дня издания постановления, договор специализированного найма жилого помещения на новый пятилетний срок в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, или

2) готовит проект постановления об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, обеспечивает его согласование и подписание в отраслевых (функциональных) органах администрации района в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации района и обеспечивает заключение с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня издания постановления договора социального найма в отношении данного жилого помещения.

При расторжении или прекращении договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев заключения с проживающим лицом договора социального найма, жилое помещение предоставляется иному нуждающемуся в обеспечении жилым помещением лицу в соответствии со статьей 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 86-оз.".

4.8. Абзац 2 пункта 10 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"Оценка производится за счёт средств бюджета Сургутского района в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".".