Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 3. Расчётные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения
Норма обеспеченности дошкольными образовательными организациями
При отсутствии данных по демографии норма обеспеченности дошкольными образовательными организациями определена в размере 100 мест на 1 тыс. человек исходя из прогнозируемой численности населения городского округа и его возрастной структуры.
Согласно демографическому прогнозу при благоприятном социально-экономическом развитии территории численность постоянного населения муниципального образования к 2035 году достигнет порядка 450 тыс. человек, при этом численность детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет составит не менее 8,2% от общей численности населения (порядка 37 тыс. человек). Таким образом, на 1000 человек будет приходиться до 82 детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет. В свою очередь, СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" рекомендует при отсутствии данных по демографии на территории жилой застройки принимать норму обеспеченности дошкольными образовательными организациями в размере не более 100 мест на 1 тыс. человек.
Норма обеспеченности общеобразовательными организациями
Норма обеспеченности общеобразовательными организациями установлена исходя из охвата начальным и основным общим образованием 100% детей, так как в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" вместимость вновь строящихся или реконструируемых общеобразовательных организаций должна быть рассчитана для обучения только в одну смену.
Норма обеспеченности общеобразовательными организациями при отсутствии данных по демографии определена на уровне 165 учащихся на 1 тыс. человек исходя из прогнозируемой численности населения городского округа и его возрастной структуры.
Согласно демографическому прогнозу до 2035 года численность детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 16 лет составит порядка 61 тыс. человек, в возрасте от 16 до 18 лет - порядка 13 тыс. человек. Таким образом, при условии организации обучения в общеобразовательных организациях в одну смену, а также с учётом 100-процентного охвата детей неполным среднем образованием и до 90% детей - средним образованием, число учащихся на 1 тыс. человек населения составит порядка 162. В соответствии с письмом департамента образования Администрации города Сургута от 10.12.2013 N 12-15-8966/13 было учтено предложение увеличить норму обеспеченности общеобразовательными организациями при отсутствии данных по демографии до 165 мест на 1 тыс. человек.
Норма обеспеченности организациями дополнительного образования
Норма обеспеченности организациями дополнительного образования установлена исходя из охвата дополнительным образованием 60% детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет.
На момент разработки проекта МНГП более 18 тыс. детей было охвачено дополнительным образованием в организациях дополнительного образования, что составляет порядка 43% детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет. Здания организаций дополнительного образования характеризуются небольшой пропускной способностью, вследствие чего данное обстоятельство компенсируется открытием объединений и секций на базе общеобразовательных организаций города. Таким образом, согласно общей информации о состоянии системы дополнительного образования в образовательных организациях, подведомственных Администрации города Сургута, численность обучающихся в системе общего образования в 2012 - 2013 учебном году составила порядка 37 тыс. человек, из них в системе дополнительного образования заняты более 70% детей.
На основании вышеизложенного норматив обеспеченности организациями дополнительного образования предлагается определять исходя из количества детей, фактически охваченных дополнительным образованием, с учётом ежегодного роста востребованности в учреждениях данного вида. Таким образом, установлена норма обеспеченности организациями дополнительного образования в размере 60% охвата детей от 6 лет 6 месяцев до 18 лет. Проектную мощность организаций дополнительного образования следует определять согласно сменности определенного вида организации.
Норма обеспеченности архивами (муниципальными)
Согласно Федеральному закону от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" органы местного самоуправления городского округа обязаны создавать архивы для хранения, комплектования, учёта и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов. Органы местного самоуправления городских округов осуществляют деятельность в области архивного дела согласно полномочиям по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В соответствии с этим городской округ должен иметь не менее 1 муниципального архива.
Нормы расчёта параметров организаций общественно-делового назначения федерального и регионального значений необходимо принимать в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, а также РНГП ХМАО - Югры.
Приоритетность использования норм для иных видов объектов обслуживания, регламентированных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О Социальных нормативах и нормах", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры", РНГП ХМАО - Югры, установлена исходя из оценки фактической ситуации на территории городского округа, экономической целесообразности.
Современная планировочная организация города Сургута характеризуется последовательным формированием основных его звеньев - микрорайонов и жилых районов: несколько микрорайонов объединяются в жилой район, несколько жилых районов образуют селитебную зону или планировочный район. Такое построение получило название ступенчатой системы. В МНГП представлена ступенчатая система распределения основных видов организаций обслуживания, подлежащих размещению на уровне проектов планировки определенного вида планировочного элемента: жилая группа, микрорайон/квартал, жилой район.
Размещение основных видов организаций обслуживания должно осуществляться в зависимости от периодичности пользования: в жилой группе размещаются организации повседневного пользования, в квартале (микрорайоне) - повседневного и периодического пользования, в жилом районе - периодического пользования и эпизодического.
Основные виды организаций обслуживания в зависимости от периодичности пользования распределены следующим образом:
организации эпизодического пользования, к которым относятся гостиницы, нотариальные конторы, юридические консультации, жилищно-эксплуатационные организации и т.п.;
организации периодического пользования, к которым относятся организации дополнительного образования, аптечные организации, учреждения культуры клубного типа, помещения для культурно-досуговой деятельности, библиотеки, кинотеатры, физкультурно-спортивные залы, помещения для физкультурных занятий и тренировок, плоскостные сооружения (стадионы), плавательные бассейны, торговые предприятия, рынки, предприятия общественного питания, предприятия бытового обслуживания, прачечные, химчистки, отделения банков, бани, отделения почтовой связи и т.п.;
организации повседневного пользования, к которым относятся общеобразовательные организации, дошкольные образовательные организации, плоскостные сооружения (спортивные площадки), торговые предприятия (продовольственных и непродовольственных товаров) и т.п.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.