Приложение 2. Регламент проведения общественных обсуждений

Приложение 2
к постановлению администрации Советского района
от 22 мая 2015 г. N 1497

Регламент
проведения общественных обсуждений

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с постановлением администрации Советского района от 16.08.2010 N 2284/НПА "Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Советского района, которая подлежит экологической экспертизе".

1.2. Настоящий Регламент определяет порядок проведения общественных обсуждений на территории Советского района по объекту, подлежащему экологической экспертизе по проекту "Материалы, обосновывающие лимиты изъятия охотничьих ресурсов с 01.08.2015 до 01.08.2016 на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

1.3. Предметом общественных обсуждений являются объект, подлежащий экологической экспертизе, указанный в п. 1.2. настоящего Регламента, включая материалы проектной документации по объекту.

1.4. Участники общественных обсуждений - жители Советского района, проживающие или зарегистрированные на территории Советского района, юридические лица, некоммерческие организации и иная заинтересованная общественность, интересы которой прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе и (или) которая проявила свой интерес к общественным обсуждениям.

1.5. Собрание - мероприятие, проводимое в рамках общественных обсуждений с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе общественных обсуждений.

2. Организация проведения общественных обсуждений

2.1. Проведение общественных обсуждений организует председатель общественных обсуждений.

2.2. Председатель общественных обсуждений:

1) руководит общим ходом общественных обсуждений, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

2) организует проведение мероприятий в рамках общественных обсуждений;

3) контролирует ведение протокола общественных обсуждений и подписывает его;

4) размещает протокол общественных обсуждений на официальном сайте Советского района.

2.3. В процессе проведения общественных обсуждений ведется протокол.

2.4. Мероприятия, проводимые в рамках общественных обсуждений, включаются в протокол.

2.5. Протокол ведет секретарь общественных обсуждений.

2.6. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем общественных обсуждений, заказчиком, представителями граждан, общественных организаций (объединений).

2.7. Протокол составляется в двух экземплярах, нумеруется, прошнуровывается и один экземпляр направляется заказчику.

2.8. Заказчик совместно с администрацией Советского района разъясняет цели проведения общественных обсуждений в средствах массовой информации и на собрании.

2.9. Участники общественных обсуждений в процессе общественных обсуждений вправе:

1) знакомиться с предметом общественных обсуждений;

2) участвовать в обсуждении предмета общественных обсуждений способами, предусмотренными настоящим Регламентом;

3) участвовать в собрании;

4) вносить предложения и замечания по предмету общественных обсуждений, для включения их в протокол.

2.10. Предложения и замечания по предмету общественных обсуждений вносятся участниками общественных обсуждений в период проведения общественных обсуждений.

2.11. Предложения и замечания вносятся участниками общественных обсуждений только по существу обсуждаемого вопроса, излагаются четко, ясно и с обоснованием.

2.12. Участники общественных обсуждений при внесении предложения, замечания указывают фамилию, имя, отчество, место жительство.

2.13. Участники общественных обсуждений представляют предложения и замечания по предмету общественных обсуждений в устной и письменной форме.

2.14. Предложения и замечания в устной форме принимаются исключительно в процессе проведения собрания.

2.15. Предложения и замечания в письменной форме предоставляются участниками общественных обсуждений в администрацию Советского района лично или по почте. Письменные предложения и замечания подписываются участником общественных обсуждений, направившим его. Анонимные предложения и замечания в протокол не вносятся.

2.16. Предложения и замечания, вносимые участниками общественных обсуждений, включаются в протокол. Письменные предложения и замечания, вносимые участниками общественных обсуждений, являются обязательным приложением к протоколу.

3. Проведение собрания участников общественных обсуждений

3.1. Проведение собрания участников общественных обсуждений организует председатель общественных обсуждений (далее председательствующий).

3.2. Перед началом проведения собрания общественных обсуждений заказчиком ведется регистрация численности участников общественных обсуждений.

3.3. Председательствующий открывает собрание общественных обсуждений, объявляет цель проведения общественных обсуждений, знакомит участников общественных обсуждений с настоящим Регламентом. Председательствующий, открывая собрание общественных обсуждений, сообщает по данным регистрации о количестве присутствующих участников на собрании общественных обсуждений и объявляет о составе приглашенных лиц.

3.4. Председательствующий на собрании общественных обсуждений:

1) руководит общим ходом проведения собрания общественных обсуждений, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

2) предоставляет слово для выступления участникам общественных обсуждений в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

3) оглашает письменные вопросы, заявления и предложения участников общественных обсуждений;

4) обеспечивает порядок на собрании общественных обсуждений;

5) подводит итоги собрания общественных обсуждений;

6) закрывает общественные обсуждения.

3.5. Председательствующий вправе:

1) задавать вопросы выступающим в ходе проведения собрания общественных обсуждений;

2) излагать свою позицию по предмету общественных обсуждений;

3) прерывать выступление участника общественных обсуждений, в случаях предусмотренных настоящим Регламентом;

4) лишать слова участников общественных обсуждений, в случаях предусмотренных настоящим Регламентом;

5) удалять из помещения, где проходит собрание общественных обсуждений в случаях предусмотренных настоящим Регламентом.

3.6. Председательствующий, заказчик выступают с разъяснением по предмету общественных обсуждений.

3.7. Председательствующий на собрании общественных обсуждений предоставляет слово для выступления.

3.8. Перед началом выступления участник собрания общественных обсуждений должен представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество и место жительства (населенный пункт). Приглашенные лица кроме этого должны назвать должность и орган (организацию), представителями которого (которой) они являются. Без представления вправе выступать только председательствующий.

3.9. Порядок выступлений на собрании общественных обсуждений:

1) выступление приглашенных лиц по предмету общественных обсуждений;

2) выступление заказчика по предмету общественных обсуждений;

3) выступление иных участников общественных обсуждений в порядке очереди поступления заявок.

3.10. Участники собрания общественных обсуждений вправе:

1) высказать свою точку зрения по предмету общественных обсуждений;

2) задавать вопросы, выступающим участникам общественных обсуждений, по предмету общественных обсуждений;

3) выступать с подробным разъяснением и обоснованием предложений и замечаний по предмету общественных обсуждений;

4) использовать в своем выступлении вспомогательные материалы;

5) приложить письменное замечание и предложение к протоколу.

3.11. Время для выступления на собрании общественных обсуждений устанавливается:

1) с докладами и разъяснениями - до 15 минут;

2) с содокладами - до 7 минут;

3) для заключительного слова - до 10 минут;

4) для иных выступлений - до 5 минут.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление.

3.12. В процессе собрания общественных обсуждений без разрешения председательствующего никто не вправе выступать. Участник общественных обсуждений, нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

3.13. Участнику общественных обсуждений, нарушающему настоящий Регламент, председательствующий выносит предупреждение. При повторном нарушении настоящего Регламента участник собрания общественных обсуждений может быть удален из помещения, где проходит собрание общественных обсуждений.

3.14. В случае нарушения, выступающим участником общественных обсуждений, настоящего Регламента, а также в случае отклонения выступающего участника от темы общественных обсуждений председательствующий вправе предупредить выступающего, а при повторном нарушении лишить его слова.

3.15. По завершении всех выступлений участников общественных обсуждений председательствующий подводит итоги и закрывает собрание общественных обсуждений.