Приложение. Изменения и дополнения в Устав Сургутского района, принятый решением районной Думы от 17 июня 2005 года N 325

Приложение
к решению Думы Сургутского района
от 6 мая 2015 г. N 683-нпа

Изменения и дополнения
в Устав Сургутского района, принятый решением районной Думы от 17 июня 2005 года N 325 (с изменениями и дополнениями от 01 ноября 2006 года N 77, от 21 декабря 2007 года N 242, от 30 апреля 2008 года N 305, от 12 мая 2009 года N 443 (в редакции от 28 мая 2009 года N 446), от 11 ноября 2009 года N 516, от 24 марта 2010 года N 582, от 28 июня 2010 года N 632, от 05 июля 2010 года N 639, от 12 октября 2010 года N 675, от 01 июля 2011 года N 38, от 28 ноября 2011 года N 108, от 03 мая 2012 года N 169, от 26 ноября 2012 года N 259, от 28 ноября 2013 года N 427, от 21 апреля 2014 года N 506-нпа, от 25 ноября 2014 года N 603-нпа, от 06 мая 2015 года N 682-нпа)

1. В статье 21:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Дума района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.";

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Возглавляет Думу района председатель Думы района, избираемый Думой района из своего состава.";

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Структура Думы района утверждается Думой района по представлению председателя Думы района.".

2. В статье 22:

1) в подпункте 29 пункта 2 слова "главы района" заменить словами "председателя Думы района";

2) подпункт 67 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"67) заслушивание ежегодных отчётов главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении поставленных Думой района вопросов;";

3) подпункт 68 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"68) установление порядка и сроков предоставления ежегодных отчётов главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении поставленных Думой района вопросов;";

4) подпункт 71 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"71) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района, общего числа членов конкурсной комиссии в муниципальном районе, назначение половины членов конкурсной комиссии;";

5) подпункты 72, 73 пункта 2 исключить;

6) подпункт 75 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"75) избрание главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";

7) пункт 2 дополнить подпунктом 75.1 следующего содержания:

"75.1) установление порядка избрания главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.".

3. В статье 24:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Организацию деятельности Думы района осуществляет председатель Думы района.";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Заседание Думы района не может считаться правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.".

4. Дополнить статьёй 24.1 следующего содержания:

"Статья 24.1. Председатель Думы района.

1. Председатель Думы района избирается Думой района из своего состава на первом заседании.

2. В отсутствие председателя Думы района (по причине командировки, отпуска, болезни и другим уважительным причинам) его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Думы района, избираемый Думой района из своего состава на первом заседании Думы района.

В отсутствие заместителя председателя Думы района осуществление полномочий председателя Думы района временно возлагается на депутата Думы района на основании постановления председателя Думы района.

Заместитель председателя Думы района и депутат Думы района, которые осуществляют полномочия председателя Думы района в период его отсутствия, действуют без доверенности.

3. Председатель Думы района избирается на срок полномочий Думы района. Порядок избрания председателя Думы района определяется Регламентом Думы района.

4. Порядок избрания и срок полномочий заместителя председателя Думы района определяется Регламентом Думы района.

5. Полномочия председателя Думы района начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы Думы района нового созыва.

6. Председатель Думы района обладает следующими полномочиями:

1) представляет Думу района в отношениях с главой района, администрацией района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) председательствует на заседаниях Думы района;

3) созывает и ведет заседания Думы района, руководит их подготовкой;

4) оказывает содействие депутатам Думы района в осуществлении ими своих полномочий;

5) издаёт правовые акты по вопросам организации деятельности Думы района;

6) подписывает протоколы заседаний Думы района;

7) осуществляет функции работодателя по отношению к работникам аппарата Думы района в соответствии с установленным законом порядком;

8) представляет на утверждение Думы района структуру аппарата Думы района;

9) утверждает штатное расписание аппарата Думы района;

10) подписывает решения Думы района;

11) определяет соответствующее структурное подразделение или уполномоченное должностное лицо по организации доступа к информации о деятельности Думы района;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района.

7. Полномочия председателя Думы района прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии со статьёй 27 настоящего Устава;

3) принятия Думой района решения о досрочном прекращении полномочий председателя Думы района в связи с утратой доверия депутатов Думы района, если за его принятие проголосовало большинство не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы района.

8. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы района в результате принятия Думой района решения о досрочном прекращении его полномочий в связи с утратой доверия депутатов Думы района одновременно проводится досрочное избрание председателя Думы района.

В иных случаях избрание председателя Думы района проводится не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Думы района.

9. Председателю Думы района предоставляются гарантии осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".

5. Пункт 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"3. Депутаты Думы района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе работает один депутат, который исполняет обязанности председателя Думы района.".

6. В статье 28:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Глава района избирается Думой района сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Глава района избирается Думой района большинством голосов от установленной Уставом района численности депутатов Думы района. Решение Думы района об избрании главы района принимается в соответствии с Регламентом Думы района на ближайшем заседании Думы района, проводимом после представления кандидатов конкурсной комиссией, если иное не предусмотрено законодательством.

Решение Думы района об избрании главы района подписывается председателем Думы района и вступает в силу после его официального опубликования.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается Думой района в соответствии с законодательством.";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Глава района возглавляет администрацию района.";

3) пункт 9 дополнить словами ", деятельности администрации района, в том числе о решении поставленных Думой района вопросов.";

4) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Доступ к информации о деятельности главы района осуществляет администрация района в порядке, устанавливаемом решением Думы района.".

7. Статью 29 изложить в следующей редакции:

"1. В отсутствие главы района (по причине командировки, отпуска, болезни и другим уважительным причинам) его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации района на основании распоряжения администрации района.

2. Заместитель главы администрации района, который осуществляет полномочия главы района в период его отсутствия, действуют без доверенности.".

8. В статье 30:

1) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой района;";

2) в подпункте 23 пункта 1 слова "главой администрации района" исключить;

3) подпункт 30 пункта 1 исключить;

4) в подпункте 31 слова "своего заместителя" заменить словами "заместителя главы администрации района";

5) пункт 2 исключить.

9. Пункт 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия до вступления в должность главы района, вновь избранного Думой района по результатам конкурса, осуществляет один из заместителей главы администрации района.".

10. В статье 31.1:

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий главы района, председателя Думы района";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Главе района, председателю Думы района, за счёт средств бюджета района, гарантируется:";

3) в подпункте 9 пункта 1 слово "заместителя" исключить.

11. В статье 32:

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Администрация района";

2) в пункте 2 слово "администрации" исключить;

3) первое предложение пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Структура администрации района утверждается Думой района по представлению главы района.";

4) второй абзац пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Структура, полномочия и порядок деятельности органов администрации района, не являющихся юридическими лицами, определяются положениями об этих органах, утверждаемых муниципальными правовыми актами администрации района.";

5) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Руководители органов администрации района назначаются и освобождаются от занимаемой должности главой района в соответствии с законодательством.";

6) пункты 9-13 исключить.

12. В статье 32.1:

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 32.1. Полномочия главы района по руководству деятельностью администрации района";

2) статью изложить в следующей редакции.

"1. Глава района, возглавляя администрацию района, осуществляет следующие полномочия:

1) руководит администрацией района на принципах единоначалия;

2) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство отраслевыми (функциональными) органами администрации района;

3) представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации района;

4) обеспечивает решение вопросов местного значения Сургутского района, исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сургутского района;

5) принимает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по вопросам организации работы администрации района, а также необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

6) вносит проекты решений в Думу района;

7) утверждает Регламент администрации района и изменения (дополнения) к нему;

8) обеспечивает взаимодействие администрации района с Думой района;

9) представляет на утверждение Думы района структуру администрации района;

10) вносит на рассмотрение Думы района предложения об учреждении органов администрации района с правами юридического лица в форме муниципального казённого учреждения, а также проекты решений Думы об утверждении положений об органах администрации с правами юридического лица;

11) определяет компетенцию и утверждает положения об органах администрации района, не являющихся юридическими лицами;

12) осуществляет контроль за деятельностью отраслевых (функциональных) органов администрации района;

13) утверждает штатное расписание администрации района;

14) осуществляет функции работодателя по отношению к муниципальным служащим администрации района в соответствии с установленным законом порядком;

15) осуществляет функции работодателя по отношению к лицам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации района (за исключением отраслевых (функциональных) органов администрации района, являющихся юридическими лицами) в соответствии с установленным законом порядком;

16) осуществляет общее руководство разработкой планов и программ развития Сургутского района в установленном порядке, утверждает план реализации схемы территориального планирования Сургутского района;

17) осуществляет руководство по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите населения на территории Сургутского района;

18) определяет соответствующие отраслевые (функциональные) органы администрации района или уполномоченных должностных лиц в целях организации доступа к информации о деятельности администрации района;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

2. Глава района вправе передавать отдельные, предусмотренные настоящей статьёй, полномочия должностным лицам администрации района на основании соответствующего распоряжения администрации района либо доверенности.".

13. В статье 34:

1) подпункт 23 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"23) устанавливает порядок осуществления финансирования мероприятий по улучшению условий оплаты труда в муниципальных организациях;";

2) подпункт 26 пункта 1 после слов "Сургутского района" дополнить словами ", п. Банный, д. Юган,".

14. В статье 40:

1) в пункте 2 слова "заместитель председателя Думы района" заменить словами "председатель Думы района";

2) абзац 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Администрация района в своей деятельности подконтрольна и подотчётна Думе района.".

15. В статье 42:

1) в пункте 1 слово "заместителя" исключить;

2) подпункты 1, 2 пункта 4 исключить;

3) в абзаце первом пункта 6 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";

4) подпункт 2 пункта 6 исключить;

5) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. К должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения исполнения полномочий председателя Думы района, замещаемым муниципальными служащими путём заключения трудового договора на срок его полномочий, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре относятся:

- помощник, советник, консультант председателя Думы района;

- пресс-секретарь председателя Думы района.".

16. Пункт 1 статьи 44 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) постановления и распоряжения председателя Думы района.".

17. В статье 45:

1) подпункт 4.1 пункта 1 исключить;

2) пункт 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) постановлением председателя Думы района - для проектов правовых актов председателя Думы района.".

18. Статью 47 изложить в следующей редакции:

"1. Дума района по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, принимает решения:

- устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сургутского района;

- по вопросам организации деятельности Думы района и по иным вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом;

- решение об удалении главы района в отставку.

2. Решения Думы района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сургутского района, принимаются в коллегиальном порядке большинством голосов от установленной численности депутатов Думы района, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решение Думы района об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы района.

3. Нормативные правовые акты, принятые Думой района, в течение 10 дней направляются главе района для подписания и обнародования.

4. Глава района подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой района.

5. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы района, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.".

19. Дополнить статьей 47.1 следующего содержания:

"Статья 47.1. Правовые акты председателя Думы района

Председатель Думы района издаёт постановления и распоряжения председателя Думы района по вопросам организации деятельности Думы района.".

20. Статью 48 изложить в следующей редакции:

"Глава района при осуществлении полномочий высшего должностного лица Сургутского района, установленных федеральными законами, Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, издаёт постановления и распоряжения.".

21. Первый абзац статьи 48.1 изложить в следующей редакции:

"Глава района при осуществлении полномочий по руководству деятельностью администрации района и иные должностные лица администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами, издают:".

22. Пункт 4 статьи 49 после слов "главы района" дополнить словами "по результатам конкурса".