Статья 3. Подпрограмма 2 "Управление земельными ресурсами"

Статья 3. Подпрограмма 2 "Управление земельными ресурсами"

1. Общий земельный фонд города Урай составляет 55485,3 га. Из них вовлечено в оборот всего 1816,3 га. Вовлеченные в оборот земли составляют 3,3% от общего земельного фонда города Урай. Причинами малого процента освоения земель являются заболоченность, подтопление, нерационально используемые или используемые не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельные участки.

Согласно Федеральному закону от 06.09.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" необходимо обеспечить эффективное управление, распоряжение, а также рациональное использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо участков, собственность на которые не разграничена.

Текущее состояние управления земельными ресурсами муниципального образования город Урай приведено в таблице 2.

Таблица 1.2.

Нормативные правовые акты	Мероприятия	Текущее состояние на 01.09.2014
1) Статьи 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации; 2) статьи 42 - 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 3) статьи 16, 17, 20, 22, 23, 37 - 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; 4) Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков"; 5) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; 6) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; 7) Положение о постоянно действующей комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории города Урай, утвержденное постановлением администрации города Урай от 05.05.2011 N 1231	Формирование земельных участков для проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо участков, собственность на которые не разграничена	сформировано: 1) 1 земельный участок под строительство многоквартирного жилого дома; 2) 1 земельный участок под индивидуальное жилищное строительство; 3) 1 земельный участок под строительство станции технического обслуживания
	Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо участков, собственность на которые не разграничена	1) проведен аукцион, по результатам проведения которого заключен договор аренды земельного участка под строительство многоквартирного жилого дома (г. Урай, в границах улиц Ленина - Космонавтов - Шевченко, кадастровый N 86:14:0101003:806); 2) проведен аукцион, по результатам проведения которого заключены договоры купли-продажи восьми земельных участков под индивидуальное жилищное строительство
	Предоставление земельных участков льготным категориям граждан под строительство индивидуальных жилых домов	Предоставлено 4 из 6 земельных участков в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство многодетным семьям (общей площадью 0,5 га). До декабря 2014 года будет осуществлено предоставление двух нереализованных земельных участков гражданам, относящимся к льготной категории

2. Мероприятия, необходимые для эффективного управления земельными ресурсами:

1) Формирование земельных участков для проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В целях развития рынка земли муниципального образования город Урай в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, по инициативе администрации города Урай или по заявлениям заинтересованных лиц для проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, муниципальное казенное учреждение "Управление градостроительства, землепользования и природопользования города Урай" осуществляет проведение работ по формированию земельных участков и их постановке на государственный кадастровый учет.

Предоставление земельных участков для целей строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов или продажа права на заключение договора аренды земельного участка осуществляются посредством торгов (конкурсов, аукционов), за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

2) Проведение землеустроительных работ - инвентаризации земельных ресурсов муниципального образования город Урай.

Основная цель - создание системы учета земельных участков муниципального образования город Урай, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных отношений, ведение геоинформационной системы учета и актуализации базы данных земельного фонда и выявление земельных участков, фактическая площадь которых больше площади, указанной в правоустанавливающем документе, для внесения уточняющих сведений в государственный кадастр недвижимости и побуждения землепользователей к внесению соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части уточнения площади с целью увеличения поступлений денежных средств в бюджет муниципального образования городской округ город Урай.

Организация и осуществление данной деятельности необходимо для выполнения следующих задач:

а) создание, сбор, обработка, накопление, хранение, поиск, распространение и предоставление документированной информации, зафиксированной на материальном носителе, с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;

б) предоставление информации о наличии и возможном виде использования земельных участков;

в) сбор и обобщение информации о налогооблагаемой базе земельного фонда с целью повышения сбора налогов;

г) формирование муниципального реестра данных о земельных участках и их правообладателях;

д) уточнение количества собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и фактического наличия земель;

е) выявление самозахватов и нерационального использования земель, а также выявление лиц, использующих земельные участки без оформленных в установленном порядке документов на право пользования землей;

ж) учет земельных участков, подлежащих распределению.

Проводимые мероприятия по инвентаризации земель на момент окончания действия муниципальной программы позволят увеличить количество вовлеченных в оборот земель площадью 76,3 га, что составит 4,2 % по отношению к землям, вовлеченным в оборот от общего земельного фонда города Урай.

3) Проведение рекультивации земель, в том числе подготовка проектов рекультивации.

Целью проведения рекультивации является улучшение условий окружающей среды, восстановление продуктивности нарушенных земель. Проведение рекультивации земель позволит обеспечить возвращение участков земли, нарушенных в результате хозяйственной деятельности, и вовлечение в оборот таких земель.

Проводимые мероприятия по рекультивации земель на момент окончания действия муниципальной программы позволят увеличить количество вовлеченных в оборот земель площадью 2,2 га, что составит 0,12 % по отношению к землям, вовлеченным в оборот от общего земельного фонда города Урай.