Приложение. Положение об организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, на территории Советского района, которая подлежит экологической экспертизе

Приложение
к постановлению администрации Советского района
от 16 августа 2010 г. N 2284/НПА

Положение
об организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, на территории Советского района, которая подлежит экологической экспертизе

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", ст. 13 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 N 372.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) общественные обсуждения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, на территории Советского района, которая подлежит экологической экспертизе (далее общественные обсуждения) - комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Советского района на окружающую среду, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Советского района и её возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия намеченной хозяйственной и иной деятельности на территории Советского района, которая подлежит экологической экспертизе;

2) заказчик - юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Советского района в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу.

3) иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации.

1.3. Цель проведения общественных обсуждений - соблюдение права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, выявление общественных предпочтений и их учет в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Советского района на окружающую среду.

1.4. Предметом рассмотрения на общественных обсуждениях, проводимых в соответствии с настоящим Положением, являются объект экологической экспертизы, включая материалы проектной документации по объекту намечаемой хозяйственной и иной деятельности (далее предмет общественных обсуждений).

1.5. Правом участвовать в общественных обсуждениях обладают жители Советского района, проживающие или зарегистрированные на территории Советского района, юридические лица, некоммерческие организации и иная заинтересованная общественность, интересы которой прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе и или которая проявила свой интерес к общественным обсуждениям (далее участники общественных обсуждений).

2. Порядок организации общественных обсуждений

2.1. Организация и проведение общественных обсуждений на территории Советского района основывается на следующих принципах:

1) оповещение участников общественных обсуждений о времени и месте проведения общественных обсуждений;

2) ознакомление участников общественных обсуждений с предмет общественных обсуждений;

3) обеспечение равных возможностей для выражения своего мнения всем участников общественных обсуждений;

4) опубликование (обнародование) результатов общественных обсуждений;

5) реализация других мер, предусмотренных действующим законодательством, обеспечивающих участие в общественных обсуждениях участников общественных обсуждений

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Советского района от 1 июня 2015 г. N 1597/НПА пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения возникшие с 6 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Общий срок организации и проведения общественных обсуждений не более 60 календарных дней со дня поступления обращения документации о намеченной хозяйственной и иной деятельности на территории Советского района в администрацию Советского района от Заказчика.

2.3. Проведение общественных обсуждений проводится по инициативе заказчика, который направляет соответствующее предложение в администрацию Советского района. Предложение должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 3 части 2.4. настоящего Положения.

2.4. Назначение общественных обсуждений осуществляется постановлением администрации Советского района, в котором определяются:

1) предмет общественных обсуждений;

2) цели проведения общественных обсуждений;

3) наименование и адрес заказчика, его представителя;

4) орган администрации Советского района, ответственный за организацию общественных обсуждений (далее Уполномоченный орган), адрес;

5) срок проведения общественных слушаний;

6) председатель общественных обсуждений;

7) заместитель председателя общественных обсуждений;

8) секретарь общественных обсуждений;

9) перечень мероприятий проводимых в рамках общественных обсуждений;

10) регламент проведения общественных обсуждений;

11) место, дата и время проведения собрания общественных обсуждений;

12) форма предоставления замечаний и предложений участников общественных обсуждений;

13) место и время приема замечаний и предложений участников общественных обсуждений;

14) порядок учета предложений и замечаний участников общественных обсуждений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Советского района от 1 июня 2015 г. N 1597/НПА пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения возникшие с 6 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Постановление администрации Советского района о проведении общественных обсуждений подлежит размещению на официальном сайте Советского района и направляется заказчику. В целях информирования общественности об участии в общественных обсуждениях Заказчик, в соответствии с п. 4.3. Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 N 372, публикует сведения в средствах массовой информации.

2.6. Общественные обсуждения организуются администрацией Советского района при содействии заказчика.

2.7. С целью организации и проведения общественных обсуждений администрация Советского района выполняет следующие мероприятия:

1) осуществляет подготовку проекта постановления администрации Советского района о проведении общественных обсуждений в соответствии с частью 2.4. настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Советского района от 1 июня 2015 г. N 1597/НПА подпункт 2 пункта 2.7 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения возникшие с 6 апреля 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) обеспечивает размещение постановления администрации Советского района о проведении общественных обсуждений на официальном сайте Советского района;

3) осуществляет ведение протокола общественных обсуждений;

4) совместно с заказчиком осуществляет информирование участников общественных обсуждений о предмете общественных обсуждений;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Советского района от 1 июня 2015 г. N 1597/НПА подпункт 5 пункта 2.7 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения возникшие с 6 апреля 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) обеспечивает размещение протокола общественных обсуждений на официальном сайте Советского района.

2.8. Заказчик совместно с администрацией Советского района разъясняет цели проведения общественных обсуждений в средствах массовой информации и на собрании.

3. Порядок проведения общественных обсуждений

3.1. К участию в общественных обсуждениях допускаются лица, указанные в части 1.5. настоящего Положения

3.2. Общественные обсуждения проводится путем приема предложений и замечаний, и путем проведения собрания общественных обсуждений.

3.3. Порядок проведения собрания общественных обсуждений определяется в регламенте общественных обсуждений.

3.4. Участник общественных обсуждений вправе направить свои предложения и замечания письменно в адрес администрации Советского района.

3.5. Участники общественных обсуждений имеют право представить замечания и предложения в письменной и устной форме на собрании общественных обсуждений.

3.6. Замечания и предложения лиц, не являющихся участниками общественных обсуждений, а равно замечания и предложения, не позволяющие установить фамилию и (или) имя, и (или) отчество, и (или) место жительства физического лица, а также название и (или) организационно-правовую форму юридического лица, в протокол общественных обсуждений не вносятся и не рассматриваются.

3.7. Замечания и предложения участников общественных обсуждений вносятся в протокол общественных обсуждений.

4. Протокол общественных обсуждений

4.1. В процессе общественных обсуждений ведется протокол общественных обсуждений (далее Протокол).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Советского района от 1 июня 2015 г. N 1597/НПА пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения возникшие с 6 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем общественных обсуждений, заместителем председателя общественных обсуждений, секретарем общественных обсуждений, заказчиком, гражданами, представителями общественных организаций (объединений) в течение 3 рабочих дней со дня окончания общественных обсуждений.

4.3. Протокол должен иметь дату составления, наименование с указанием цели (темы) и правового основания проведения общественных обсуждений, основную и резолютивную часть с указанием выступлений и обращений участников общественных обсуждений, мероприятий проведенных в рамках общественных обсуждений, замечания и предложения участников общественных обсуждений.

4.4. Экземпляры Протокола нумеруются, прошнуровываются, один экземпляр хранится в уполномоченном органе, второй экземпляр Протокола направляется заказчику и является частью документации, представляемой заказчиком на экологическую экспертизу.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Советского района от 1 июня 2015 г. N 1597/НПА пункт 4.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения возникшие с 6 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Протокол подлежит размещению на официальном сайте Советского района в срок не позднее семи календарных дней со дня его подписания.

4.6. Участники общественных обсуждений имеют право знакомиться с протоколом, делать из них выписки, снимать копии.

4.7. Уполномоченный орган в течение трех дней с момента поступления письменного обращения обязан выдать заверенную копию протокола (протоколов) участнику общественных обсуждений.