Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 17 февраля 2014 г. N 1084

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат по содержанию
сетей газоснабжения и газового оборудования

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 26 января 2015 г. N 411 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, решением Думы города от 07.10.2009 N 604-IVДГ "О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности", определяет условия и механизм предоставления субсидии организациям на возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования.

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем порядке:

- субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджета получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования;

- получатель субсидии - юридические лица любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющие на балансе муниципальное имущество, предназначенное для транспортировки газа (сети газоснабжения и газовое оборудование), и выполняющие работы (услуги) по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования самостоятельно при наличии лицензии на право осуществления соответствующей деятельности либо на основании договоров подряда с организацией, имеющей лицензию на право осуществления соответствующей деятельности;

- департамент - департамент городского хозяйства - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее расчет размера субсидии, подготовку проекта распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии, подготовку и заключение соглашений о предоставлении субсидии, контроль за полнотой и качеством выполняемых работ (услуг), по соблюдению настоящего порядка;

- контрольно-ревизионное управление (далее - КРУ) - структурное подразделение главного распорядителя бюджетных средств Администрации города, осуществляющее проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;

- орган муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата города, осуществляющая внешний финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

1.3. Содержание сетей газоснабжения и газового оборудования включает выполнение следующих видов работ (услуг):

- техническое обслуживание объекта;

- текущий ремонт объекта.

1.4. Субсидия предоставляется получателям субсидии в соответствии с утвержденным решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Порядок и условия предоставления субсидии

2.1. Получателем субсидии является организация, у которой на праве собственности или иных законных основаниях находятся муниципальные сети газоснабжения и газовое оборудование, содержание которых не включено в тариф на услуги по транспортировке газа.

2.2. Получатель субсидии обязан:

- использовать сети газоснабжения и газовое оборудование исключительно по прямому назначению;

- содержать сети газоснабжения и газовое оборудование в полной исправности, не допускать их повреждения и (или) разрушения, содержать территорию вблизи данного имущества в удовлетворительном состоянии;

- своевременно осуществлять в полном объеме техническую эксплуатацию сетей газоснабжения и газового оборудования (в том числе техническое обслуживание и текущий ремонт);

- эксплуатировать сети газоснабжения и газовое оборудование в полном соответствии с действующими нормами и правилами ГОСТ Р 54960-2012 "Системы газораспределительные. Пункты газорегуляторные блочные. Пункты редуцирования газа шкафные. Общие технические требования.", ГОСТ Р 54983-2012 "Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация.", ГОСТ Р 54982-2012 "Системы газораспределительные. Объекты сжиженных углеводородных газов. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация.", ПБ 12-529-03 "Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 26 января 2015 г. N 411 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Размер субсидии определяется исходя из экономически обоснованных затрат с учетом:

- прямых затрат, связанных с выполнением работ (услуг), перечисленных в пункте 1.3 настоящего порядка и включающих материальные затраты, расходы на оплату труда работников, страховые взносы от расходов на оплату труда, амортизационные отчисления на здания, сооружения, используемое оборудование, технику, налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком;

- накладных расходов, но не более 25% от прямых затрат;

- прочих расходов, не включенных в прямые затраты и накладные расходы, необходимых для производственного и социального развития, для выплаты налогов, уплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 10% от себестоимости.

2.4. В течение пятнадцати рабочих дней после утверждения местного бюджета на очередной финансовый год департамент готовит проект распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объема предоставляемых субсидий.

2.5. Департамент в течение пятнадцати календарных дней после утверждения перечня получателей субсидии и объема предоставляемых субсидий подготавливает соглашения о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 26 января 2015 г. N 411 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объемах предоставляемой субсидии и заключенных соглашений о предоставлении субсидии между Администрацией города и получателем субсидии. В указанных соглашениях должны быть предусмотрены:

- размер, смета затрат, сроки, условия и цели предоставления субсидии;

- порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателями субсидии работ;

- обязанность получателя субсидии вести раздельный учет доходов и расходов по субсидируемой деятельности;

- ответственность получателя субсидии за нецелевое использование бюджетных средств;

- порядок возврата и приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- порядок и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованной в отчетном финансовом году;

- показатели результатов использования субсидии;

- обязанность КРУ и органа муниципального финансового контроля проведения обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;

- согласие получателя субсидии (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования городской округ город Сургут в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление КРУ и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 26 января 2015 г. N 411 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии получатель субсидии ежемесячно предоставляет в департамент в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:

- акта на предоставление субсидии с приложением документов, подтверждающих фактические затраты;

- счета к акту на предоставление субсидии.

Ежеквартально по 30 число месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидии предоставляет в департамент бухгалтерскую (финансовую) отчетность за отчетный период, подтверждающую факт образования расходов в составе, определенном соглашением. Годовая бухгалтерская отчетность, заверенная налоговым органом, предоставляется в течение 90 дней по окончании отчетного года.

В соответствии с требованиями Положения по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.10.2000 N 92н (с изменениями от 18.09.2006), получатель субсидии обеспечивает обязательное ведение раздельного учета доходов и расходов, получаемых в рамках целевых поступлений.

За полноту и достоверность предоставленной информации ответственность несет получатель субсидии.

2.8. К возмещению не принимаются фактические затраты получателя субсидии:

2.8.1. Направленные на осуществление деятельности, не связанной с субсидированием содержания сетей газоснабжения и газового оборудования.

2.8.2. Направленные на приобретение оборудования и других основных средств.

2.8.3. Направленные на оплату пени, штрафов, процентов по кредитам, инвестициям и прочим финансовым взысканиям, не относящимся к затратам по субсидированию содержания сетей газоснабжения и газового оборудования, а также расходы по уплате пени, штрафы по фондам (ПФР, ФСС и другие) начисленные за предшествующие годы.

2.8.4. Накладные расходы;

- превышающие сумму, предусмотренную соглашением;

- в случае снижения прямых затрат и подтверждения накладных расходов в объеме, равном сумме соглашения, не принимаются расходы, превышающие 25% от прямых затрат.

2.8.5. Прочие расходы, не включенные в прямые и накладные расходы:

- превышающие сумму, предусмотренную соглашением,

- в случае снижения себестоимости и подтверждения прочих расходов в объеме, равном сумме соглашения, не принимаются расходы, превышающие 10% от себестоимости.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется в течение двадцати календарных дней на основании подписанного акта на предоставление субсидии и счета на предоставление субсидии.

2.10. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:

- непредставления своевременно документов, предусмотренных в соглашении;

- банкротства, реорганизации, ликвидации получателя субсидии;

- предоставления не в полном объеме обоснований фактически произведенных расходов.

3. Порядок возврата субсидии

3.1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случаях:

3.1.1. Неиспользования в отчетном финансовом году.

В течение десяти банковских дней с момента получения уведомления, направленного департаментом, получатель субсидии осуществляет возврат остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

3.1.2. Нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).

Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт) КРУ и (или) органа муниципального финансового контроля. В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения, от суммы выявленного нарушения.

В течение семи банковских дней с момента получения акта получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств, либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидии.

3.2. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке.