Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Урай

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы
социально-экономического развития муниципального образования
городской округ город Урай

Реализация муниципальной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории города Урай" на 2008 - 2010 годы, принятой решением Думы города Урай от 24.04.2008 N 30, в рамках действия национального проекта заложила хорошие основы для развития деловой активности сельскохозяйственных товаропроизводителей города и подтвердила значимость развития данной сферы экономики на территории города Урай и необходимость принятия новой долгосрочной целевой программы.

Анализ движения поголовья сельскохозяйственных животных, производства и реализации продукции животноводства за последние 2 года (2009 - 2010 годы) на рынке сельскохозяйственной продукции муниципального образования город Урай свидетельствует о следующей ситуации в агропромышленном комплексе города:

1. Появились и развиваются такие малые формы хозяйствования, как крестьянские (фермерские) хозяйства. По состоянию на 1 июля 2010 года зарегистрировано 8 крестьянских (фермерских) хозяйств, 6 из которых поставляют свою продукцию населению города.

2. Основные показатели производства и реализации продукции местными сельскохозяйственными товаропроизводителями:

Наименование показателя	Ед. изм.	2008 год	2009 год	2010 год
объем производства молока по всем категориям хозяйства	тонн	1454,4	1419,4	1507,0
объем производства мяса скота и птицы в живом весе	тонн	59,4	98,8	108,5
поголовье сельскохозяйственных животных и птицы по всем категориям хозяйств	голов	3427	4034	4034

Но, несмотря на достигнутые успехи, в сельскохозяйственной отрасли сохраняется ряд проблем, сдерживающих ее дальнейшее развитие:

1. В целях увеличения объема реализации животноводческой продукции в созданных крестьянских (фермерских) хозяйствах необходимо наращивание поголовья сельскохозяйственных животных, в связи с этим возникает потребность в строительстве животноводческих помещений.

2. С дальнейшим увеличением объема производства сельскохозяйственной продукции возникает проблема ее реализации (в первую очередь мяса свинины и молочной продукции), так как местная продукция уступает по конкурентоспособности продукции, ввезенной из других регионов России. Основной причиной является отсутствие промышленного забоя и перерабатывающего производства. Отсутствие этих составляющих влечет за собой такие негативные последствия, как:

1) снижение товарных качеств мясной продукции;

2) крестьянские (фермерские) хозяйства не имеют возможности принимать участие в конкурсе при размещении муниципального заказа на поставку продуктов питания в социальные сферы города, так как условием участия является не только производство, но и переработка продукции животноводства промышленным способом.

3. В личных подсобных хозяйствах наблюдается следующая картина:

1) владельцами частных подворий являются жители пенсионного возраста, молодежь не желает заниматься сельскохозяйственной деятельностью;

2) есть трудности с реализацией произведенной продукции.

4. Цены на корма для животных ежегодно повышаются (в среднем до 25%), в связи с чем снижается рентабельность производства животноводческой продукции.

5. Для производства качественной молочной продукции и одновременного расширения ассортимента производимой продукции необходимо осуществлять закуп нового современного оборудования.

Кроме того, развитие сельского хозяйства в городе Урай затруднено по объективным причинам: в связи со сложными природно-климатическими условиями, нехваткой земель сельскохозяйственного назначения. Сельскохозяйственное производство является низкорентабельной отраслью и нуждается в поддержке не только со стороны государства, но со стороны муниципального образования.

Из анализа состояния агропромышленного комплекса, проведенного на территории города Урай, можно сделать вывод о том, что дальнейшее наращивание поголовья сельскохозяйственных животных и объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции нерационально и неэффективно без внедрения перерабатывающего производства на территории города Урай. В целях создания условий в формировании полного цикла производства продуктов питания сельского хозяйства (от сырья до готового продукта) необходимо оказывать содействие развитию переработки продукции, что, несомненно, позволит увеличить рентабельность хозяйств. Кроме того, необходимо компенсировать часть затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение оборудования, строительство животноводческих комплексов, птицеферм, что позволит не только сохранить имеющееся поголовье сельскохозяйственных животных, но приумножить их, а также увеличить производство животноводческой продукции. Приобретение оборудования, строительство и модернизация производства требуют значительных вложений материальных и финансовых ресурсов, что на сегодняшний день не под силу местным аграриям. Финансовая поддержка должна способствовать экономической стабильности сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также повышению конкурентоспособности их животноводческой продукции. Решение этой задачи на сегодняшний день актуально, но невозможно без поддержки (в том числе и финансовой) и координации деятельности организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств органами местного самоуправления.

Исходя из этого, для устойчивого развития сельскохозяйственного производства требуется разработка механизма муниципальной поддержки, внедрение новых форм взаимодействия органов местного самоуправления и сельскохозяйственных товаропроизводителей города.