Приложение. Порядок работы с гражданами - участниками муниципальной программы "Ликвидация приспособленных для проживания строений, расположенных на территории Сургутского района, на 2016 - 2027 годы"

Приложение
к постановлению Администрации Сургутского района
от 30 декабря 2015 г. N 5566-нпа

Порядок
работы с гражданами - участниками муниципальной программы "Ликвидация приспособленных для проживания строений, расположенных на территории Сургутского района, на 2016 - 2027 годы"
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 6 октября 2016 г., 23 марта, 6 июня 2017 г.

1.1. Координацию действий по реализации муниципальной программы "Ликвидация приспособленных для проживания строений, расположенных на территории Сургутского района, на 2016 - 2027 годы" (далее - Программа) и подготовку информации о ходе её выполнения осуществляет департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района (далее - уполномоченный орган), в том числе:

- консультацию граждан, проживающих в строениях, приспособленных для проживания, о порядке и условиях реализации Программы;

- приём заявлений и документов граждан, формирование, обработка и хранение личных дел граждан - участников;

- подготовку и принятие решения о признании гражданина - заявителя участником Программы, присвоении ему порядкового номера либо об отказе в признании гражданина - заявителя участником Программы, а также принятия решения об исключении из списка участников Программы;

- ведение списка граждан - участников Программы;

- подготовку и направление уведомлений о признании либо об отказе в признании граждан участниками Программы согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также уведомлений об исключении из списка участников Программы;

- ведение списка очерёдности сноса приспособленных для проживания строений, расположенных на территории Сургутского района, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- подготовку и направление гарантийного письма о предоставлении субсидии на улучшение жилищных условий гражданам-участникам Программы согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- принятие решения о выплате субсидии на улучшение жилищных условий гражданину-участнику Программы;

- подготовку акта о наличии/отсутствии приспособленных для проживания строений;

- запрос документов в отношении граждан, претендентов на участие в Программе, граждан-участников Программы в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- формирование, утверждение состава и организация деятельности комиссии, действующей в рамках Программы.

1.2. Ликвидация приспособленных для проживания строений и утилизация отходов ликвидации осуществляется гражданами - участниками Программы, за счёт собственных средств. Подтверждающим документом данных мероприятий является акт о наличии/отсутствии приспособленного для проживания строения, составленный комиссией, действующей в рамках Программы (далее - комиссия).

Факт наличия/отсутствия приспособленного для проживания строения после мероприятий по ликвидации приспособленных для проживания строений и утилизации отходов ликвидации подтверждается комиссией по заявлению гражданина - участника Программы.

1.3. Участники Программы улучшают жилищные условия на территории Российской Федерации, посредством получения субсидии, которая может быть направлена на приобретение индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома или его доли), квартиры (части квартиры, комнаты, доли в квартире) в жилом многоквартирном доме, оплату первоначального взноса при приобретении жилого помещения, которое отвечает санитарно-техническим требованиям, является пригодным для постоянного проживания, расположенном на земельном участке, относящемся к зонам жилой застройки, за исключением садовых, огородных и дачных участков.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность заявителя и членов его семьи, на которых производится расчёт субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 6 июня 2017 г. N 1694-нпа в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после обнародования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Участниками Программы признаются граждане Российской Федерации и совместно проживающие с ними лица, зарегистрированные до 01 января 2012 года (кроме детей, родившихся после 01 января 2012 года и являющихся членами семьи данных граждан), постоянно проживающие в строениях, приспособленных для проживания, расположенных на территории Сургутского района, не имеющие жилых помещений на праве собственности или предоставленных по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений социального использования или найма специализированного жилищного фонда, земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство, на территории Российской Федерации.

При условии, если приспособленное для проживания строение, расположенное на территории Сургутского района, является многоквартирным, гражданам согласным на переселение из таковых строений и их ликвидации (и) или ликвидации их части (ей), необходимо письменное согласие граждан и членов их семей, проживающих и зарегистрированных в смежных частях таковых строений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 6 июня 2017 г. N 1694-нпа в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после обнародования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. К участникам Программы не относятся:

- граждане Российской Федерации и совместно проживающие с ними лица, зарегистрированные после 01 января 2012 года (кроме детей, родившихся после 01 января 2012 года и являющихся членами семьи данных граждан), в строениях, приспособленных для проживания, расположенных на территории Сургутского района;

- лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации;

- граждане Российской Федерации и совместно проживающие с ними лица, зарегистрированные до 01 января 2012 года (кроме детей, родившихся после 01 января 2012 года и являющихся членами семьи данных граждан), постоянно проживающие в строениях, приспособленных для проживания, расположенных на территории Сургутского района, имеющие жилые помещения на праве собственности или предоставленные по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений социального использования или найма специализированного жилищного фонда на территории Российской Федерации, а также имеющие на праве собственности земельные участки, предоставленные под индивидуальное жилищное строительство, на территории Российской Федерации;

- граждане, проживающие в строениях, установленных на земельных участках, относящихся к частным домовладениям, а также на садовых, огородных и дачных участках;

- граждане, в отношении которых приняты судебные акты о выселении из строений, приспособленных для проживания;

- граждане Российской Федерации не зарегистрированные и (или) не проживающие в приспособленных для проживания строениях;

- граждане Российской Федерации и лица, зарегистрированные до 01 января 2012 года (кроме детей, родившихся после 01 января 2012 года и являющихся членами семьи данных граждан), постоянно проживающие в приспособленных для проживания строениях, являющихся многоквартирных, расположенных на территории Сургутского района, не получившие письменного согласия граждан и членов их семей, проживающих и зарегистрированных в смежных частях таковых строений, на ликвидацию части строения;

- граждане, получавшие социальные выплаты на строительство (приобретение) жилых помещений, в том числе на улучшение жилищных условий, за счёт средств бюджетной системы Российской Федерации.

1.6. С целью формирования списка очерёдности сноса приспособленных для проживания строений, уполномоченный орган направляет гражданам, проживающим в приспособленных для проживания строениях, уведомления с предложением принять участие в Программе путём подачи заявления в уполномоченный орган.

В случае, когда граждане, которым направлялись уведомления с предложением об участии в муниципальной программе, не проинформировали уполномоченный орган в течение четырнадцати дней о своём желании принять участие в Программе либо направленные ранее почтовым отправлением уведомления с предложением об участии в Программе были возвращены в уполномоченный орган в связи с невостребованностью или истечением срока хранения, уполномоченный орган производит уведомление граждан, проживающих в приспособленных для проживания строениях стоящих следующими по очерёдности.

Список очерёдности сноса приспособленных для проживания строений, расположенных на территории Сургутского района, формируется исходя из даты и времени подачи заявлений гражданами, изъявившими желание участвовать в Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 6 июня 2017 г. N 1694-нпа в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после обнародования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Граждане, согласные на переселение из строений, приспособленных для проживания, и ликвидацию данных строений, обязаны в письменной форме оформить и направить в уполномоченный орган заявление на участие в Программе согласно приложению 4 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

- документы, удостоверяющие личность заявителя и проживающих совместно с ним лиц;

- документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и лиц, совместно проживающих с ним (при наличии);

- документы технического учёта на занимаемое строение;

- абзац пятый исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 1.7

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- согласие на ликвидацию части строения (согласие граждан и членов их семей, проживающих и зарегистрированных в смежной(ых) части(ях) приспособленного для проживания строения, расположенного на территории Сургутского района, при условии, если строение является многоквартирным);

- страховой номер индивидуального лицевого счёта гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Предоставление неполного пакета документов является основанием для отказа в признании участником Программы.

Документы, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости;

- справка о зарегистрированных гражданах по месту жительства.

Документы, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, гражданин-претендент на участие в Программе по собственному желанию вправе представить самостоятельно.

1.8. Уполномоченный орган в течение месяца обязан рассмотреть соответствующее заявление, на основании представленного пакета документов и запрошенных документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществить выезд комиссии для составления акта фактического проживания, подготовить приказ о признании либо об отказе в признании гражданина - заявителя участником Программы, и присвоить ему порядковый номер. Информация о принятом решении направляется гражданам - заявителям в форме уведомления.

1.9. Подготовка гарантийного письма, осуществляется уполномоченным органом, исходя из объёмов выделенных средств на реализацию Программы в текущем финансовом году. Гарантийное письмо вручается уполномоченным органом лично гражданину в течение 5 рабочих дней, со дня его регистрации. В случае невозможности вручения гарантийного письма гражданину лично, данное письмо направляется почтовым отправлением с заказным уведомлением по адресу, указанному в заявлении. Срок действия гарантийного письма 90 дней и остаётся неизменным на весь период его действия.

В этот период участнику Программы и проживающим совместно с ним лицам необходимо юридически и фактически освободить занимаемое строение, приспособленное для проживания, ликвидировать (снести) его и утилизировать отходы ликвидации. По результатам ликвидации строения, приспособленного для проживания, участнику необходимо обратиться в комиссию с заявлением о подтверждении факта наличия/отсутствия приспособленного для проживания строения и выплате субсидии.

Выплата субсидии участнику Программы осуществляется на основании приказа уполномоченного органа, путём перечисления денежных средств продавцам (застройщикам) жилых помещений согласно заключённым договорам, в течение 15 рабочих дней со дня предоставления в уполномоченный орган следующих документов:

- договора, прошедшего процедуру государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на приобретение жилья (договор купли-продажи, договор участия в долевом строительстве, договор подряда, иной вид договора, подтверждающий улучшение жилищных условий) с учётом средств, выделенных в рамках Программы;

- акта о наличии/отсутствии приспособленного для проживания строения;

- справки с места жительства о снятии с регистрационного учёта участника Программы и совместно проживающих с ним лиц (уполномоченный орган запрашивает, в рамках межведомственного информационного взаимодействия), либо справки о регистрации по новому месту жительства участника Программы и совместно проживавших с ним лиц, предоставленной участником программы, при условии приобретения жилья в других регионах Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 6 июня 2017 г. N 1694-нпа в пункт 1.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после обнародования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Финансирование Программы производится за счёт средств бюджета муниципального образования Сургутский район.

В целях определения объёмов расходования средств бюджета муниципального образования Сургутский район на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в приспособленных для проживания строениях, устанавливается следующий размер субсидии:

С = Р x S,

где:

С - размер субсидии;

Р - норматив средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в деревянном исполнении по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, устанавливаемой Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утверждённой на момент подготовки расчётов для принятия решения о предоставлении субсидии на улучшение жилищных условий участников Программы; (во втором полугодии текущего финансового года осуществляется подготовка расчётов в целях принятия решения о предоставлении субсидии на улучшение жилищных условий участников Программы и корректировки объёмов финансирования на очередной финансовой год);

S - общая площадь жилого помещения, установленная для семей разной численности.

Норма предоставления общей площади жилого помещения составляет:

- 33 кв. м общей площади жилого помещения для семьи, состоящей из одного человека;

- 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи для семьи, состоящей из двух или более человек.

Денежные средства, полученные из бюджета муниципального образования Сургутский район, направляются на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в приспособленных для проживания строениях посредством предоставления субсидий, в соответствии с целями и задачами Программы.

Если участник Программы и (или) совместно проживающие с ним лица, на которых осуществляется расчёт и выплата субсидии, после 01 января 2012 года ухудшили свои жилищные условия путём продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего ему и (или) им на праве собственности, размер субсидии устанавливается исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения, указанной в настоящем пункте, за вычетом общей площади (долей) отчуждённого жилого помещения.

1.11. В случае неисполнения своих обязательств участником Программы: не представления указанных документов, исполнения обязательств с нарушениями установленных настоящим Порядком сроков, данный участник исключается из списка участников Программы приказом уполномоченного органа. Информацию о данном решении подготавливает уполномоченный орган (оформляет в форме уведомления) и направляет участникам Программы в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.