Приложение 1

Приложение 1
к распоряжению Администрации г. Сургута
от 3 февраля 2016 г. N 135

Положение
о функциях учредителя и кураторов в отношении муниципальных организаций

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет содержание деятельности структурных подразделений Администрации города, высших должностных лиц Администрации города по осуществлению функций кураторства подведомственных им муниципальных организаций, а также вопросы взаимодействия между кураторами.

1.2. Учредитель - Администрация города (орган местного самоуправления) в соответствии с Уставом муниципального образования городской округ город Сургут обладающая правами создания, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций, а также иными правами учредителя, установленными федеральным законодательством.

1.3. Представитель учредителя - высшее должностное лицо Администрации города, на которое в соответствии с распоряжением Администрации города возложено исполнение функций учредителя от имени учредителя.

1.4. Кураторство - осуществление высшим должностным лицом, структурным подразделением Администрации города полномочий, определенных муниципальными правовыми актами, с целью осуществления организационно-распорядительных и контрольных функций в отношении подведомственных им муниципальных организаций.

От имени куратора структурного подразделения Администрации города действует руководитель соответствующего структурного подразделения Администрации города путем издания приказов.

2. Функции учредителя

2.1. Учредитель издает следующие муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством:

В имущественной сфере:

2.1.1. О создании, реорганизации, ликвидации муниципальных организаций и изменении типа муниципальных учреждений.

2.1.2. О создании ликвидационной комиссии, комиссии о реорганизации муниципальных организаций.

2.1.3. Об утверждении уставов муниципальных организаций, о внесении изменений и дополнений в них, об утверждении уставов в новой редакции, об определении целей, предметов, видов и направлений деятельности муниципальных организаций.

2.1.4. О даче согласия на создание филиалов, и открытие представительств муниципальных организаций, их ликвидации.

2.1.5. О даче согласия на участие муниципальных предприятий и бюджетных учреждений в ассоциациях, союзах, объединениях и иных юридических лицах.

2.1.6. Об одобрении участия муниципального автономного учреждения в иных юридических лицах.

2.1.7. О формировании уставного фонда муниципальных унитарных предприятий.

2.1.8. О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.

2.1.9. Об изъятии имущества из оперативного управления.

2.1.10. Об утверждении перечня особо ценного движимого имущества муниципальных автономных и бюджетных учреждений.

2.1.11. О даче согласия на совершение крупных сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок.

2.1.12. О приватизации муниципальных предприятий.

2.1.13. Об одобрении предложения руководителя автономного учреждения на совершение сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом.

2.1.14. О даче согласия на отчуждение недвижимого имущества.

В финансовой сфере:

2.1.15. О даче муниципальному предприятию, бюджетному учреждению согласия на получение займов, банковских гарантий, сделок, связанных с уступкой требования, переводом долга.

2.1.16. О даче согласия на отчуждение акций, долей муниципальными предприятиями и автономными учреждениями.

2.1.17. О проведении аудиторской проверки муниципальных предприятий, утверждении аудитора и размере оплаты его услуг.

2.1.18. Об определении порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

2.1.19. Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания для муниципальных учреждений.

2.1.20. Об установлении порядка и направления использования бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и муниципальными казенными учреждениями доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, и переданного в оперативное управление указанным учреждениям, и (или) полученных ими средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности.

2.1.21. Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений.

В сфере трудовых отношений:

2.1.22. О порядке премирования руководителей муниципальных организаций и наложении дисциплинарных взысканий на них.

2.1.23. О порядке и сроках проведения аттестации руководителей муниципальных организаций и назначении аттестационной комиссии.

2.1.24. Иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Учредитель:

2.2.1. Согласовывает кандидатуру руководителя муниципальной организации или назначает руководителей муниципальных организаций, в которых не назначены кураторы.

2.2.2. Утверждает передаточный акт или разделительный баланс муниципального автономного учреждения.

2.2.3. Утверждает муниципальные задания для учреждений.

2.3. Учредитель дает поручения кураторам по вопросам внесения изменений и дополнений в учредительные документы муниципальных организаций, их ликвидации, реорганизации и иным вопросам, отнесенным действующим законодательством и настоящим распоряжением к ведению учредителя. Поручения учредителя оформляются муниципальным правовым актом (распоряжением). Поручения учредителя обязательны для исполнения кураторами.

2.4. Учредитель имеет иные права и несет иные обязанности, определяемые действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3. Функции кураторов

Для достижения определенных настоящим положением целей куратор в отношении подведомственных ему муниципальных организаций осуществляет следующие функции:

3.1. Работодателя по распоряжению (доверенности) Главы города:

3.1.1. Согласовывает структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных организаций с учетом соответствия категорий профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих нормам, предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

3.1.2. Заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями муниципальных организаций, подведомственных ему.

3.1.3. Применяет к руководителям муниципальных организаций в соответствии с действующим законодательством меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.

3.1.4. Согласовывает прием на работу и увольнение заместителей руководителя, главных бухгалтеров муниципальных организаций.

3.1.5. Участвует в подготовке муниципальных правовых актов, регламентирующих конкретные размеры выплат, составляющих фонд оплаты труда работников подведомственных муниципальных учреждений, в случае необходимости.

3.1.6. Согласовывает проекты коллективных договоров, заключаемых с работниками подведомственных муниципальных организаций, положения об оплате труда работников подведомственных муниципальных организаций, сформированные с учетом норм, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

3.1.7. В случае если куратор муниципальной организации не обладает статусом юридического лица (за исключением департамента городского хозяйства), функции, предусмотренные пунктами 3.1.1, 3.1.3, 3.1.4 - 3.1.6, осуществляются по согласованию с управлением бюджетного учёта и отчётности в отношении соответствующей подведомственной организации.

Если функции, предусмотренные пунктом 3.1.2, не переданы куратору по распоряжению (доверенности), заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций осуществляется Главой города по результатам конкурса на замещение должности руководителя муниципальной организации или по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения Администрации города, прошедшему предварительную процедуру согласования в управлении бюджетного учёта и отчётности.

3.1.8. Принимает участие в аттестации руководителей курируемых организаций и осуществляет подготовку муниципального правового акта, указанного в пункте 2.1.22.

3.2. В имущественной сфере:

3.2.1. Осуществляет подготовку муниципальных правовых актов, указанных в пунктах 2.1.1 - 2.1.7, 2.1.11, 2.1.12, и предварительно согласовывает обращения муниципальных организаций в Администрацию города:

- по вопросам, указанным в пунктах 2.1.8 - 2.1.10, 2.1.13, 2.1.14, 2.1.16;

- по вопросам объявления имущества бесхозяйным и назначении ответственной эксплуатирующей организации, иным вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3.2.2. Инициирует создание, ликвидацию, реорганизацию, изменение типа подведомственных муниципальных организаций в соответствии с порядком, установленным муниципальными нормативно-правовыми актами.

3.2.3. Подготавливает уставы, изменения к ним, уставы в новой редакции.

3.2.4. Подготавливает учредителю необходимый комплект документов, а также технико-экономическое обоснование для согласования создания, реорганизации, ликвидации, изменения типа муниципальной организации.

3.2.5. Предлагает учредителю кандидатуры председателя ликвидационной комиссии, комиссии по реорганизации, кандидатуры членов этих комиссий на стадии подготовки проекта муниципального правового акта.

3.2.6. Согласовывает ликвидационные, разделительные балансы, передаточные акты муниципальных организаций.

3.2.7. Участвует в обсуждении решений по всем вопросам, касающимся деятельности муниципальных организаций, и согласовывает проекты муниципальных правовых актов, направленных на реализацию принятых решений.

3.2.8. Согласовывает передачу в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества.

Функции кураторов в отношении муниципальных предприятий:

3.2.9. Подготавливает предложения учредителю о получении муниципальными предприятиями банковских гарантий, сделок, связанных с уступкой требований, переводом долга.

3.2.10. Дает учредителю заключение о целесообразности приватизации предприятий.

Функции кураторов в отношении муниципальных предприятий, бюджетных и автономных учреждений:

3.2.11. Подготавливает учредителю предложения по участию муниципальной организации в ассоциациях, других объединениях коммерческих организаций, участию в иных хозяйственных организациях.

3.2.12. Вносит учредителю предложения или согласовывает обращение предприятия об отчуждении муниципального имущества, закрепленного за муниципальными организациями.

3.2.13. Подготавливает учредителю предложения о совершении муниципальными организациями, за исключением автономных учреждений, крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок, получении займов, отчуждении акций, имущества, долей.

Функции кураторов в отношении муниципальных бюджетных и казенных учреждений:

3.2.14. Выполняет полномочия по исполнению муниципального заказа в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Функции кураторов в отношении муниципальных автономных и бюджетных учреждений:

3.2.15. Предоставляет в налоговый орган сведения обо всех случаях