Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 7. Описание подпрограммы "Обеспечение эффективности
деятельности органа управления сферы культуры"
7.1. Краткая характеристика текущего состояния деятельности по управлению сферой культуры
Культура Сургутского района - система, включающая муниципальные учреждения сферы культуры, подведомственные Сургутскому району и органам местного самоуправления муниципальных образований Сургутского района, а также общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в сфере культуры.
Культура сегодня предстаёт как динамичная сфера, вносящая вклад в развитие экономики Сургутского района, а также способствующая распространению культурной продукции за пределы района, региона и России.
По состоянию на 01 ноября 2013 года культура Сургутского района представлена многопрофильной сетью учреждений и организаций различных организационных форм. Муниципальные общедоступные библиотеки и их филиалы, музеи, клубы, детские школы искусств, методический центр, историко-культурный научно производственный центр, в том числе 15 подведомственных управления культуры молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района и 20 поселенческих муниципальных учреждений, которые находятся в ведении городских и сельских поселений Сургутского района. В целом, с учётом системы обособленных структурных подразделений и филиалов учреждений разных типов, 60 учреждений получают методическую и организационную поддержку отдела по культуре управления культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района.
В соответствии с целями стратегического развития Сургутского района муниципальная программа призвана напрямую влиять на достижение таких целей, как повышение уровня и качества жизни населения Сургутского района, через повышение эффективности осуществления полномочий в сфере культуры, достижение целевых показателей эффективности. Учитывая многопрофильность сети учреждений культуры и разветвлённую структуру управления отраслью, подпрограмма "Обеспечение эффективности деятельности органа управления сферы культуры" направлена на комплексное решение проблем общих для отрасли в целом, включая 35 муниципальных учреждения всех типов и 24 общественные национально-культурные организации.
Это такие проблемы, как:
- поиск новых методов рационального управления имеющимися финансовыми ресурсами. Бюджетное финансирование сферы культуры Сургутского района стабильно держится в пределах показателя более 4 % от консолидированного бюджета района, в автономном округе до 3 % от консолидированного бюджета автономного округа. В условиях роста заработной платы работников культуры эти вложения покрывают затраты на основную деятельность (включая коммунальные расходы и оплату труда) и лишь в очень ограниченной степени предполагают вложения в развитие отрасли;
- дефициту правленческих кадров, в том числе среднего звена. Острая нехватка менеджеров нового типа, умеющих разрабатывать и успешно реализовывать стратегии, концепции учреждений, находить общий язык с меценатами, потребителями услуг, персоналом, поставщиками услуг и другими заинтересованными сторонами во всей системе учреждений культуры разных типов;
- инертность в модернизации и низкий процент внедрения инноваций и проектов в отрасли.
Стабилизации ситуации может способствовать повышение эффективности муниципального управления в отрасли культуры Сургутского района. Основной задачей органа управления культурой района в условиях косвенного влияния на развитие культуры на всей территории района становится сохранение принципа единой муниципальной политики в отрасли и поиск методов муниципальной поддержки эффективных учреждений и организаций сферы культуры, а также инновационно мыслящих творческих деятелей на территории всего Сургутского района.
Управление культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района реализует 8 вопросов местного значения и 3 права муниципального района в соответствии с законодательством. Основными направлениями по развитию культуры на период действия данной подпрограммы станут:
1. Качественное изменение подходов к оказанию культурных услуг и выполнению работ в культуре, а также к развитию инфраструктуры, повышению профессионального уровня работников, укреплению кадрового потенциала.
2. Преодоление значительного отставания учреждений культуры в использовании современных информационных технологий, а также в развитии отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов музеев и библиотек в интерактивных форматах, сохранение и включение в общественный оборот уникального нематериального культурного наследия Сургутского района.
3. Повышение эффективности управления культурой на всех уровнях управления.
4. Усиление адресной направленности культурной политики в Сургутском районе, обеспечение муниципальной поддержки учреждений и организаций культуры, а также творческих деятелей.
5. Доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и работников учреждений культуры до средней заработной платы в автономном округе.
6. Стимулирование культурного разнообразия через создание условий для развития самодеятельного художественного творчества, народных художественных промыслов и ремесел, традиционной народной культуры и национальных культур народов, проживающих на территории Сургутского района.
7. Внедрение инновационных форм электронного досуга населения и повышение престижа чтения, и его продвижение в местном сообществе.
7.2. Цели, задачи подпрограммы, показатели их достижения
Цель подпрограммы:
- повышение эффективности муниципального управления в отрасли культуры Сургутского района.
Задачи подпрограммы:
1. Осуществление функций исполнительного органа муниципальной власти Сургутского района по реализации единой муниципальной политики в отрасли культура.
2. Повышение эффективности деятельности сферы культуры Сургутского района.
3. Обеспечение муниципальной поддержки учреждений и организаций сферы культуры, а также творческих деятелей.
Целевые показатели подпрограммы (непосредственные и конечные) по годам приведены в приложении 2 к постановлению.
Эффективность реализации подпрограммы планируется оценить по показателю:
Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры, подведомственными муниципальному образованию Сургутский район к 2020 году до 65 %.
7.3. Обобщённая характеристика основных мероприятий подпро
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.