Приложение 1. Положение о порядке и условиях освобождения от доплаты или предоставления рассрочки гражданам, приобретающим жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, и отсрочки платежа гражданам, которые приобрели жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в рассрочку

Приложение 1
к постановлению администрации г. Урай
от 6 апреля 2012 г. N 1056

Положение
о порядке и условиях освобождения от доплаты
или предоставления рассрочки гражданам, приобретающим жилые помещения,
находящиеся в муниципальной собственности, и отсрочки платежа гражданам,
которые приобрели жилые помещения, находящиеся
в муниципальной собственности, в рассрочку

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 2 июля 2013 г., 21 августа 2014 г., 28 апреля 2015 г., 29 февраля, 6 июля, 8 августа 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 21 августа 2014 г. N 2965 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях освобождения от доплаты или предоставления рассрочки гражданам, приобретающим жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, и отсрочки платежа гражданам, которые приобрели жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в рассрочку (далее - Положение) определяет порядок освобождения граждан от доплаты или предоставления рассрочки гражданам, приобретающим жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, по договорам мены в рамках реализации муниципальной программы "Стимулирование жилищного строительства на территории города Урай" на 2013-2015 годы, ведомственной целевой программы муниципального образования городской округ город Урай "Стимулирование жилищного строительства на территории города Урай на 2011-2012 годы" (далее - Муниципальные жилищные программы), а также условия и порядок предоставления отсрочки платежа гражданам, которые приобрели жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в рассрочку по договорам мены жилыми помещениями в рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания в городе Урай" на период 2008-2015 годы", утвержденной решением Думы города Урай от 29.05.2008 N 48 (далее - Муниципальная программа), подпрограммы 1 "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы", утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 103-оз (далее - Окружная подпрограмма), Ведомственной целевой программы, либо в связи с переселением граждан из ветхого жилого фонда и жилого фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками в рамках положения, утвержденного решением городской Думы от 09.10.2002 N 54 "О порядке и размерах долевого финансирования окружных целевых программ на территории муниципального образования город Урай".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 21 августа 2014 г. N 2965 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение распространяется на граждан, являющихся собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в расселяемых жилых домах, с которыми администрацией города Урай заключаются договоры мены жилыми помещениями в рамках Муниципальных жилищных программ, а также на граждан, заключивших с администрацией города Урай договоры мены (купли-продажи) в рамках целевых жилищных программ по расселению граждан из непригодных жилых помещений, из ветхого жилого фонда и жилого фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками.

1.3. Уполномоченным органом местного самоуправления, ответственным за реализацию настоящего Положения, является администрация города Урай в лице управления по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 29 февраля 2016 г. N 562 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 22 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Заявление собственников и представленные ими документы подлежат рассмотрению комиссией, состав которой утверждается постановлением администрации города Урай, в порядке, установленном Положением о комиссии по рассмотрению заявлений об освобождении от доплаты или предоставлении рассрочки, отсрочки платежа.

На основании рекомендаций, содержащихся в протоколе комиссии, главой города Урай принимается решение об освобождении от доплаты или о предоставлении рассрочки (отсрочки) платежа, либо об отказе в освобождении от доплаты или предоставлении рассрочки (отсрочки) в виде постановления администрации города Урай, которое доводится до сведения заявителей в течение 10 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 28 апреля 2015 г. N 1451 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются все виды доходов, указанные в перечне видов доходов, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512, за исключением денежных эквивалентов полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, выплат, носящих единовременный и(или) компенсационный характер (выплаты к памятным датам, единовременные пособия и выплаты, субсидия и компенсации на возмещение коммунальных услуг).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 29 февраля 2016 г. N 562 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.6, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 22 октября 2015 г.

1.6. Период проживания собственников на территории города Урай определяется на момент начала расселения дома, каковым является дата опубликования в газете "Знамя" и на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" постановления администрации города Урай о расселении дома.

2. Порядок освобождения граждан от доплаты

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 2 июля 2013 г. N 2272 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования город Урай, предназначенные для предоставления по договору мены гражданам - собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в расселяемых жилых домах, предоставляются без доплаты однократно гражданам в соответствии с условиями, предусмотренными Порядком распоряжения жилыми помещениями, находящимися в собственности муниципального образования город Урай, предназначенных для предоставления по договору мены гражданам - собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в расселяемых жилых домах, определенным решением Думы города Урай от 22.09.2011 N 70.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 2 июля 2013 г. N 2272 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Среднедушевой доход, приходящийся на одного члена семьи, включая совместно проживающих с собственниками, определяется за последние 12 месяцев, предшествующих началу расселения, что является датой опубликования в газете "Знамя" и на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" постановления администрации города Урай о расселении дома. Среднедушевой доход рассчитывается путем деления совокупного дохода собственников и совместно проживающих с собственниками на 12 месяцев и на число собственников и всех проживающих в жилом помещении.

2.3. Для рассмотрения комиссией заявления гражданина об освобождении от доплаты при оформлении договора мены жилыми помещениями собственники представляют в управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 29 февраля 2016 г. N 562 в подпункт "а" пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 22 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) заявление об освобождении от доплаты на имя главы города Урай;

б) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность собственников и совместно с ними проживающих;

в) документы, подтверждающие состав семьи: оригинал и копию свидетельства о браке и свидетельств о рождении детей, а также справку о составе семьи;

г) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение;

д) документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в собственности у заявителя и совместно с ним проживающих объектов недвижимого имущества, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе на ранее существовавшие фамилию, имя, отчество в случаях их изменения;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 28 апреля 2015 г. N 1451 подпункт "е" пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения: о правах собственника и совместно с ним проживающих граждан на имеющиеся и имевшиеся ранее (на момент включения расселяемого дома в перспективный перечень домов, подлежащих сносу с учетом их фактического состояния, утвержденный постановлением администрации города Урай) у них объекты недвижимого имущества, либо об отсутствии зарегистрированных прав на территории города Урай;

ж) документы, подтверждающие все виды доходов собственников и совместно с ними проживающих за последние 12 месяцев: справки о доходах по месту работы (службы), о размере пенсии, о размере стипендии, о размере пособий на детей, о размере алиментов, выписку из лицевого счета застрахованного лица из Государственного Пенсионного фонда Российской Федерации, копии налоговых деклараций о доходах, заверенные налоговыми органами (для индивидуальных предпринимателей) и другие документы; для неработающих граждан - оригинал и копию трудовой книжки, справки о пособиях по безработице;

з) отчет о рыночной стоимости расселяемой квартиры;

и) документы, подтверждающие наличие у одного из собственников инвалидности 1 или 2 группы; для семей, имеющих детей-инвалидов - справку об инвалидности на ребенка;

к) для студентов очной формы обучения и учащихся - справку, подтверждающую форму обучения;

л) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "л" пункта 2.3

м) справка о периоде проживания собственников на территории города Урай".

Документы, указанные в подпунктах "б", "г", "и" пункта 2.3 раздела 2 настоящего Положения, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала.

Копии документов после проверки соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.

Заявление об освобождении от доплаты принимается в комиссию от заявителя, который на момент опубликования постановления о расселении дома в газете "Знамя" и на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" являлся собственником жилого помещения расселяемого дома.

2.4. В случае принятия решения об освобождении от доплаты с собственниками заключается договор мены жилыми помещениями без доплаты.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 2 июля 2013 г. N 2272 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Основаниями для отказа в освобождении от доплаты являются:

а) не предоставление документов, предусмотренных пунктом 2.3. раздела 2 настоящего Положения;

б) представление документов, в соответствии с которыми заявители не соответствуют условиям, предусмотренным Порядком распоряжения жилыми помещениями, находящимися в собственности муниципального образования город Урай, предназначенных для предоставления по договору мены гражданам - собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в расселяемых жилых домах, определенным решением Думы города Урай от 22.09.2011 N 70;

в) обращение лиц, которые на момент опубликования постановления о расселении дома в газете "Знамя" на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не являлись собственниками;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 21 августа 2014 г. N 2965 подпункт г) пункта 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) получения одним из собственников освобождения от доплаты при оформлении договора мены по ранее расселяемому жилому помещению, а так же при включении собственника, членов его семьи или совместно с ним проживающих в круг лиц, с учетом которых комиссией по ранее расселяемому жилому помещению было принято решение об освобождении от доплаты в рамках настоящего положения.

3. Порядок и условия предоставления рассрочки платежа гражданам,
приобретающим жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности

3.1. Рассрочка платежа предоставляется собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в расселяемых жилых домах, и не имеющим право на заключение договора мены жилыми помещениями без доплаты в соответствии с условиями, предусмотренными Порядком распоряжения жилыми помещениями, находящимися в собственности муниципального образования город Урай, предназначенных для предоставления по договору мены гражданам - собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в расселяемых жилых домах, определенным решением Думы города Урай от 22.09.2011 N 70.

3.2. Рассрочка платежа предоставляется на сумму, составляющую разницу между выкупной ценой расселяемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости жилого помещения.

3.3. Рассрочка платежа собственникам, изъявившим желание заключить договор мены жилыми помещениями с администрацией города Урай, предоставляется сроком не более 20 лет.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 29 марта 2013 г. N 1226 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Срок рассрочки платежа определяется исходя из суммы доплаты, разделенной на сумму ежемесячного платежа по договору мены, которая должна составлять 20 процентов от среднемесячного совокупного дохода собственника(ов), его супруга(и), совместно проживающих: родителей, совершеннолетних детей и иных лиц, вселенных в качестве членов их семей, за последние 12 месяцев. По заявлению собственников ежемесячная сумма платежа может составлять более 20 процентов от среднемесячного совокупного дохода.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 8 августа 2016 г. N 2390 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Среднемесячный совокупный доход собственника(ов), его супруга(и), совместно проживающих: родителей, совершеннолетних детей и иных лиц, вселенных в качестве членов их семей, определяется на основании представленных документов на момент обращения собственников с заявлением о предоставлении рассрочки платежа и рассчитывается путем деления совокупного дохода собственников и членов их семей за последние 12 месяцев на 12.

Из среднемесячного совокупного дохода исключается сумма ежемесячного обязательного платежа по кредиту, выданному на приобретение расселяемого жилого помещения, в соответствии с условиями кредитного договора.

Для собственников, прекративших трудовую деятельность и вышедших на пенсию по старости или инвалидности, в последние 12 месяцев, предшествующих дню обращения с заявлением о предоставлении рассрочки платежа, расчет среднемесячного совокупного дохода собственников и членов их семей определяется за период нахождения на пенсии путем деления на соответствующее количество месяцев.

3.6. Рассрочка платежа предоставляется собственникам при условии, что в качестве способа обеспечения исполнения обязательства по уплате платежа, предусмотренного договором мены, заключаются не менее двух договоров поручительства с гражданами, среднемесячный доход которых за последние 12 месяцев в сумме составляет не менее 5-ти кратного размера ежемесячного платежа по договору мены.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 29 февраля 2016 г. N 562 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 22 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Для рассмотрения комиссией заявления о предоставлении рассрочки платежа при оформлении договора мены жилыми помещениями собственники представляют в управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай следующие документы:

а) заявление о предоставлении рассрочки платежа на имя главы города Урай;

б) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность собственников и членов их семей, а также поручителей;

в) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение;

г) документы, подтверждающие все виды доходов собственников и членов их семей за последние 12 месяцев: справки о доходах по месту работы (службы), о размере пенсии, о размере стипендии, о размере пособий на детей, о размере алиментов, копии налоговых деклараций о доходах, заверенные налоговыми органами (для индивидуальных предпринимателей) и другие документы; для неработающих граждан копия трудовой книжки, справки о пособиях по безработице;

д) справки о доходах по месту работы (службы) поручителей за последние 12 месяцев;

е) документы для определения размера выкупной цены - отчет об определении рыночной стоимости расселяемого жилого помещения и иные документы, предусмотренные статьей 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации;

ж) при наличии кредитных обязательств за расселяемую квартиру - оригинал и копию кредитного договора, актуализированный график платежей и справку кредитующей организации об остатке основного долга по кредиту.

Документы, указанные в подпунктах "б", "в" пункта 3.7 раздела 3 настоящего Положения представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.

3.8. В случае принятия решения о предоставлении рассрочки платежа с гражданином заключается договор мены жилыми помещениями с условием о рассрочке платежа.

3.9. Основаниями для отказа в предоставлении рассрочки платежа являются:

а) не предоставление документов, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Положения.

б) представление документов, в соответствии с которыми гражданин не соответствует условиям, предусмотренным Порядком распоряжения жилыми помещениями, находящимися в собственности муниципального образования город Урай, предназначенных для предоставления по договору мены гражданам - собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в расселяемых жилых домах, определенным решением Думы города Урай от 22.09.2011 N 70.

3.10. Сумма ежемесячных платежей по договору перечисляется собственниками безналичным путем на счет администрации города Урай в соответствии с графиком сроков и размеров ежемесячных платежей, который является неотъемлемой частью договора мены.

4. Порядок и условия предоставления отсрочки платежа гражданам,
которые приобрели жилые помещения в рассрочку

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 6 июля 2016 г. N 1941 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Отсрочка платежа собственникам, которые приобрели жилые помещения в собственность в рамках программ, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения, предоставляется сроком на 6 месяцев в случае, если жилое помещение является единственным местом для проживания на территории города Урай, как для собственников жилого помещения, так и для всех совместно проживающих и зарегистрированных в данном жилом помещении членов их семей, а также при наличии одного из двух обстоятельств:

4.1.1. совокупный доход собственников и членов их семей уменьшился более чем на 30 процентов в течение последних 3-х месяцев, предшествующих обращению с заявлением, из-за уменьшения совокупного дохода собственников и членов их семей (введение в организации неполного рабочего времени, снижение заработной платы, оформление отпуска без сохранения заработной платы, перевод на ниже оплачиваемую работу, сокращение или выход на пенсию и др.);

4.1.2. ежемесячный платеж по договору мены (купли-продажи) в течение последних 3-х месяцев, предшествующих обращению с заявлением, стал превышать 20 процентов ежемесячного совокупного дохода собственников и членов их семей.

4.2. Отсрочка платежа по договору мены (купли-продажи) предоставляется не более двух раз в течение срока действия договора мены (купли-продажи).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 29 февраля 2016 г. N 562 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 22 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Для рассмотрения комиссией вопроса о предоставлении отсрочки платежа, собственники представляют в управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай следующие документы:

а) заявление о предоставлении отсрочки платежа на имя главы города Урай;

б) документы, подтверждающие все виды доходов собственников и совместно проживающих с собственниками за последние 12 месяцев: справки о доходах по месту работы (службы), о размере пенсии, о размере стипендии, о размере пособий на детей, о размере алиментов, копии налоговых деклараций о доходах, заверенные налоговыми органами (для индивидуальных предпринимателей) и другие документы; для неработающих граждан копия трудовой книжки, справки о пособиях по безработице;

в) документы, подтверждающие причину уменьшения совокупных доходов собственников и совместно проживающих с собственниками;

г) справки на собственников и совместно проживающих с собственниками о правах имеющихся и имевшихся из Урайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Урайского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

4.4. В случае принятия решения о предоставлении отсрочки платежа между собственниками и администрацией города Урай заключается дополнительное соглашение к договору мены (купли-продажи) жилыми помещениями об отсрочке платежа, которое подлежит регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.5. Основаниями для отказа в предоставлении отсрочки платежа являются:

1) не представление документов, предусмотренных пунктом 4.3 раздела 4 настоящего Положения;

2) представление документов, на основании которых заявители не соответствуют условиям, указанным в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Положения.

4.6. В связи с предоставлением отсрочки платежа в график сроков и размеров ежемесячных платежей, являющийся неотъемлемой частью договора мены (купли-продажи), вносятся изменения в части продления сроков ежемесячных платежей на срок предоставления отсрочки платежа, размер ежемесячных платежей остается неизменным.