Приложение 1. Порядок формирования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений

Приложение 1
к постановлению Администрации г. Сургута
от 22 ноября 2010 г. N 6213

Порядок
формирования системы оплаты труда работников
муниципальных учреждений

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2011 г., 24 января, 29 августа 2012 г., 1 октября, 11 ноября 2014 г., 3 декабря 2015 г., 7 ноября 2016 г., 22 февраля 2017 г

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает основные этапы и принципы формирования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений города Сургута (далее - работники либо работники учреждения).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 3 декабря 2015 г. N 8354 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем постановлении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими сферу трудовых и бюджетных правоотношений.

1.2.1. - 1.2.9. Утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпунктов 1.2.1 - 1.2.9 пункта 1.2

2. Порядок и условия формирования системы оплаты труда
работников учреждений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 29 августа 2012 г. N 6701 пункт 2.1. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Обязательными для работодателей являются следующие условия формирования системы оплаты труда работников учреждений:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 3 декабря 2015 г. N 8354 в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. Фонд оплаты труда работников муниципального казённого учреждения формируется исходя из объема лимитов бюджетных обязательств, установленных бюджетной сметой учреждения в соответствии с классификацией расходов бюджетов.

Фонд оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений формируется в пределах объема субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - субсидия на возмещение нормативных затрат) из бюджета городского округа город Сургут и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

2.1.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.2.

2.1.3. Ежемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая системой оплаты труда работников муниципальных учреждений, не может быть меньше ежемесячной заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой ранее на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников, выполнения ими работ той же квалификации, и соответствия категорий профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих требованиям, предъявляемым Квалификационными справочниками.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 24 января 2012 г. N 212 пункт 2.2. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Штатная численность работников муниципальных учреждений устанавливается работодателем по согласованию с кураторами муниципальных учреждений.

2.3. Заработная плата работников, состоящая из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы, компенсационных выплат и выплат стимулирующего характера, не может быть менее размера минимальной заработной платы, установленной Трехсторонним соглашением "О минимальной заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - Соглашение).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 3 декабря 2015 г. N 8354 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Регулирование размера заработной платы низкооплачиваемой категории работников до размера минимальной заработной платы, установленной Соглашением, осуществляется работодателем в муниципальных казённых учреждениях - в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетной сметой учреждения на оплату труда; в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях - в пределах средств, поступающих в установленном порядке муниципальному бюджетному учреждению в виде субсидий на возмещение нормативных затрат из бюджета городского округа город Сургут, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности, при условии полного выполнения работником нормы труда и отработки месячной нормы рабочего времени.

2.5. При установлении Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в размере, превышающем размер минимальной заработной платы, установленный Соглашением, работодатель производит регулирование размера заработной платы низкооплачиваемой категории работников до величины прожиточного минимума, установленной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для трудоспособного населения в автономном округе, при условии полного выполнения работником нормы труда и отработки месячной нормы рабочего времени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 7 ноября 2016 г. N 8236 пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. При формировании системы оплаты труда работников учреждений не допускается регулирование работодателем следующих вопросов:

2.6.1. Формирование и утверждение профессиональных квалификационных групп, квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп и критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам.

2.6.2. Перенос профессий рабочих и должностей служащих в другие профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни профессиональных квалификационных групп.

2.6.3. Применение наименований должностей (профессий) работников, не соответствующих наименованиям должностей руководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих и квалификационным требованиям к ним, предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих или соответствующими положениями профессиональных стандартов, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений.

2.6.4. Утверждение квалификационных характеристик по должностям служащих и профессиям рабочих.

2.6.5. Отступление от единого реестра ученых степеней и ученых званий и порядка присуждения ученых степеней, утверждаемых в установленном порядке.

2.6.6. Установление повышающих коэффициентов за наличие среднего профессионального или высшего образования при формировании размеров должностных окладов (ставок заработной платы) по должностям служащих, квалификационные характеристики которых не содержат требований о наличии среднего профессионального или высшего образования.

2.6.7. Установление по должностям работников, входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы, различных размеров повышающих коэффициентов к должностным окладам (окладам).

2.6.8. Установление понижающих коэффициентов по должностям служащих, сформированным в профессиональную квалификационную группу должностей, занятие которых требует наличия высшего образования, в случае принятия на такую должность лица, у которого отсутствует высшее образование.

2.7. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.

Определение размеров заработной платы работников учреждения по основной должности, а также по должности, занимаемой по совместительству, производится раздельно по каждой из должностей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 22 февраля 2017 г. N 1105 пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Заработная плата руководителя учреждения, заместителей руководителя, главного бухгалтера устанавливается в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим постановлением, но не должна превышать восьмикратного размера среднемесячной заработной платы работников данного учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера), формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год.

3. Структура и содержание Положения учреждения

При формировании Положения учреждения, работодатель обязан руководствоваться приложениями 1-11 к настоящему постановлению, нормами трудового законодательства, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, и предусматривает в Положении учреждения:

3.1. Условия обеспечивающие:

3.1.1. Зависимость заработной платы каждого работника учреждения от его квалификации, сложности выполняемой им работы, количества и качества затраченного им труда.

3.1.2. Равную оплату за труд равной ценности при установлении размеров должностных окладов (окладов) работников, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.1.3. Повышение уровня реального содержания заработной платы работников учреждений и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

3.2. Следующие обязательные разделы:

3.2.1. Раздел "Общие положения", содержащий:

1) преамбулу со ссылкой на основания издания Положения учреждения;

2) общее описание применяемой системы оплаты труда и ее основные элементы;

3) краткую характеристику системы оплаты труда, применяемой для отдельных категорий работников.

3.2.2. Раздел "Порядок и условия оплаты труда работников учреждения", содержащий:

1) перечни профессиональных квалификационных групп работников в разрезе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп с указанием перечня профессий рабочих и должностей специалистов и служащих учреждения и критериев отнесения профессий и должностей работников учреждения к соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням;

2) порядок применения и размеры должностных окладов (окладов) работников на основе отнесения занимаемых ими должностей (профессий) к соответствующим профессиональным квалификационным группам и повышающих коэффициентов к должностным окладам (окладам) по занимаемым должностям (профессиям). Размеры должностных окладов (окладов) работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 11 ноября 2014 г. N 7531 в подпункт 3 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) размеры, порядок и условия установления выплат компенсационного характера в соответствии с приложениями 2, 4-11 к настоящему постановлению, с указанием структурных подразделений муниципального учреждения, перечня должностей работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым устанавливаются выплаты компенсационного характера, размера указанных выплат и перечня документов, дающих право на установление указанных выплат;

4) размеры, порядок и условия установления выплат стимулирующего характера в соответствии с приложениями 4-11 к настоящему постановлению;

5) перечни работников основного персонала учреждения, непосредственно обеспечивающих выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение, и осуществляющих работы и услуги в рамках основной уставной деятельности учреждения, утвержденные в соответствии с пунктом 2 приложения 3 к настоящему постановлению;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 11 ноября 2014 г. N 7531 в подпункт 6 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) условия оплаты труда заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера в соответствии с приложениями 3, 4 к настоящему постановлению.

3.2.3. Раздел "Другие вопросы оплаты труда" либо "Заключительные положения", отражающий особенности оплаты труда отдельных категорий работников, которые, по мнению работодателя, целесообразно отразить в Положениях учреждений, с учетом специфики трудовых отношений.