Глава 5. Подпрограмма "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта

Глава 5. Подпрограмма "Обеспечение условий для развития
физической культуры и массового спорта"

1. Краткая характеристика текущего состояния развития физической культуры и спорта на территории Сургутского района.

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "О принципах местного самоуправления в Российской Федерации" органам местного самоуправления переданы полномочия по обеспечению условий для развития на территории муниципального района физической культуры, массового спорта и организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

В рамках реализации данного полномочия в Сургутском районе организована деятельность муниципального бюджетного учреждения "Районное управление спортивных сооружений". Основным направлениям деятельности учреждения является организация и проведение спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди детей, подростков и взрослого населения Сургутского района с целью укрепления здоровья, воспитания потребности к здоровому образу жизни.

На территории района проводится более 22 соревнований районного уровня с общим охватом участников более 1300 человек. Также проводятся более 5-ти соревнований окружного уровня (охват 400 участников) и 2 всероссийских с охватом 270 человек.

По мимо данных соревнований проводится 6 комплексных Спартакиад Сургутского района:

- комплексная Спартакиада среди городских и сельских поселений Сургутского района, включает 12 видов спорта, охват 640 участников;

- комплексная Спартакиада среди сельских населённых пунктов Сургутского района, включает 8 видов, 250 участников;

- комплексная Спартакиада среди ветеранов спорта Сургутского района, включает 6 видов спорта, 296 участников;

- открытая комплексная Спартакиада среди муниципальных служащих, включает 9 видов спорта, 720 участников;

- комплексная Спартакиада среди лиц с ограниченными физическими возможностями, 46 участников;

- комплексная Спартакиада Сургутского района среди семейных команд, 18 человек;

- "Губернаторские состязания" среди команд детских дошкольных учреждений Сургутского района, 252 участников.

Также одним из основных направлений деятельности является формирование сборных команд Сургутского района для участия в соревнованиях различного уровня, так за период 2012 года спортсмены Сургутского района принимали участие в:- IХ Спартакиаде городов и районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 9 видов (полиатлон, северное многоборье, настольный теннис, лыжные гонки, футбол, волейбол (муж., жен.), баскетбол (муж., жен.) - 88 участников;

- ХIV Спартакиаде среди ветеранов спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 6 видов (мини-футбол, лыжные гонки, хоккей с шайбой, настольный теннис, волейбол (муж., жен.) - 54 участника.

- в 8-ми открытых Первенствах и Турнирах городов: г. Сургут, г. Нефтеюганск, г. Лянтор, г. Покачи - 246 участников (дети);

- в 16-ти окружных соревнованиях, 209 участников (из них 8 инвалидов);

- в 2-х соревнованиях Уральского Федерального округа, 16 участников;

- в 2-х областных соревнованиях, 19 участников;

- в 6-ти Всероссийских соревнованиях, 26 участника;

- в 2-х Кубках Мира по кикбоксингу, 3 участника.

Как видно в Сургутском районе созданы благоприятные условия для занятий физической культурой и спортом различных возрастных групп населения, таких как дети дошкольного возраста, дети и подростки школьного возраста, взрослое работающее население, ветераны спорта, лица с ограниченными возможностями здоровья, пожилые люди.

Одной из наиболее проблемных категорий может считаться категория работающего населения. В среднем в Сургутском районе доля работающего населения от общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет 21,8%. Данный факт обусловлен отсутствием личных мотиваций, заинтересованности и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения, а также отсутствием в рабочих коллективах специалистов, отвечающих за пропаганду здорового образа жизни и привлечения работников к занятия физической культурой и спортом.

Одним из решений данной проблемы является массовая пропаганда здорового образа жизни в учреждениях, предприятиях и организациях, разработка программ занятий, учитывающих особенности социально-демографических групп населения и характер труда, а также осуществление подготовки специалистов по этим программам, а также поддержка от органов государственной власти.

Одной из приоритетных категорий являются люди старшего поколения. Охват данной категории (60 лет и старше) составляет 1,1% от общего количества занимающихся. В Сургутском районе практически во всех спортивных учреждениях ведётся работа с лицами пожилого возраста.

Занятия проводятся как на платной, так и на бесплатной основе. Пожилые люди посещают занятия по плаванию, шахматам, настольному теннису, лыжным гонкам, оздоровительной гимнастике, фитнесу, дартсу, а также группы общей физической подготовки. Ежегодно в Сургутском районе проводятся спортивно-массовые мероприятия для пожилых людей поселкового и районного уровней.

Основной проблемой привлечения лиц старшего поколения к занятиям физической культурой и спортом является недостаточная информационная поддержка, отсутствие специальных программ, учитывающих возрастные особенности данной категории.

14. Цели, задачи подпрограммы, показатели их достижения.

Целью подпрограммы является привлечение населения Сургутского района к занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения цели подпрограммы сформулированы следующие задачи:

- обеспечение деятельности учреждений для привлечения к занятиям физической культурой и спортом населения Сургутского района;

- осуществление функций и полномочий учредителя;

- осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств.

- стимулирование спортсменов и их тренеров - преподавателей на достижение высоких спортивных результатов;

Показателями достижения поставленных задач являются:

- доля населения Сургутского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Данный показатель характеризует прирост населения вовлечённого в систематические занятия физической культурой и спортом. Также позволяет проследить динамику роста по годам, что позволит скоординировать основные мероприятия. Базовый показатель равен 18,8%, предполагаемое увеличение на 3,2% к окончанию реализации программы;

- доля спортсменов, получивших единовременные выплаты от общего количества спортсменов учреждений. Данный показатель характеризует заинтересованность спортсменов и их тренеров - преподавателей в достижении высоких спортивных результатов. Базовый показатель 1,4% от общего числа занимающихся, предполагаемое увеличение до 2%;

- исполнение муниципальных заданий. Данный показатель предполагает 100% исполнение муниципального задания для подведомственных учреждений. Позволяет выявить проблемные моменты в формировании муниципального задания и осуществлении функций и полномочий учредителя;

- эффективное использование бюджетных средств. Данный показатель предполагает 100% использование бюджетных средств в рамках исполнения муниципального задания.

15. Обобщённая характеристика основных мероприятий Подпрограммы "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта".

В подпрограмме "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта" запланировано реализовать 5 основных мероприятий.

Мероприятия проводятся в целях привлечения населения Сургутского района к занятиям физической культурой и спортом.

16. Перечень основных мероприятий:

- Предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.

Мероприятие направлено на достижение задачи по обеспечению деятельности учреждений для привлечения к занятиям физической культурой и спортом население Сургутского района. Данное мероприятие включает в себя предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение оказание муниципального задания на оказание муниципальных услуг ( работ).

- Улучшение материально-технической базы городских и сельских поселений, учреждений физической культуры и спорта.

Мероприятие направлено на достижение задачи по созданию материально-технической базы спортивных учреждений, в т.ч. обеспечению оборудованием, спортивным инвентарём и экипировкой.

- Осуществление функций и полномочий учредителя.

Мероприятие направлено на решение задачи по осуществлению функций и полномочий учредителя и включает в себя формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственных учреждений, определение групп по оплате труда руководителей подведомственных учреждений, определение нормативов затрат на оказание муниципальных услуг.

- Создание условий для завоевания призовых мест на окружных, всероссийских, международных соревнованиях спортсменами Сургутского района.

Мероприятие направлено на выполнение задачи по стимулированию спортсменов и их тренеров на достижение высоких спортивных результатов и подразумевает выплату единовременных денежных вознаграждений.

- Выполнение функций главного распорядителя бюджетных средств.

Мероприятие направлено на выполнение задачи по осуществлению функций главного распорядителя бюджетных средств и включает в себя формирование, изменение лимитов бюджетных обязательств и распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета, контроль за подведомственными получателями средств бюджета в части правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, проведение тарификации работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

17. Краткая характеристика отдельных мероприятий подпрограммы.

В подпрограмме запланировано реализовать следующие отдельные мероприятия:

- Контроль за ведомственными получателями средств бюджета в части планомерного целевого и эффективного использования бюджетных средств. Цель - осуществление контроля за деятельностью муниципального бюджетного учреждения "Районное управление спортивных сооружений";

- Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений. Цель - Проверка и утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности на очередной год и плановый период муниципального бюджетного учреждения "Районное управление спортивных сооружений";

- Контроль за подведомственными получателями средств бюджета условий использования субвенций, межбюджетных субсидий и т.п. Цель - осуществление контроля в процессе и по результатам использования муниципальным бюджетным учреждением "Районное управление спортивных сооружений" субвенций, межбюджетных субсидий и т.п.

- Предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнение муниципального задания на оказания муниципальных услуг (выполнение работ). Цель - разработка нормативов затрат и определение объёма финансирования муниципальному бюджетному учреждению "Районное управление спортивных сооружений" на очередной год и плановый период.

- Заключение договоров на предоставление субсидий на оказание муниципальных услуг. Цель - формирование правового акта (приказа, договора), на основании которого осуществляется предоставление субсидии муниципальному бюджетному учреждению "Районное управление спортивных сооружений" на выполнение муниципального задания.

- Контроль за исполнением муниципальных услуг. Цель - организация ежеквартального мониторинга за исполнением качества и объёма услуг, в рамках муниципального задания.

- Предоставление субсидии на иные цели - расходы по налогам на имущество. Цель - формирование правового акта (приказа, договора), на основании которого осуществляется предоставление субсидии на иные цели муниципальному бюджетному учреждению "Районное управление спортивных сооружений".

- Предоставление субсидии на иные цели - улучшение материально-технической базы. Цель - формирование правового акта (приказа, договора), на основании которого осуществляется предоставление субсидии на иные цели муниципальному бюджетному учреждению "Районное управление спортивных сооружений".