Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния сферы социальной поддержки жителей города Радужный

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление администрации г. Радужный от 12 января 2017 г. N 43

См. предыдущую редакцию

Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния сферы
социальной поддержки жителей города Радужный

В последние годы на всех уровнях власти отмечается устойчивое внимание к нуждам и запросам граждан пожилого возраста, инвалидам, учитываются наиболее острые нужды и потребности социально незащищенных категорий населения. Наряду с гарантированными федеральным и окружным законодательством мерами социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан органы местного самоуправления города Радужный уделяют пристальное внимание росту уровня и качества жизни жителей города Радужный. Одной из особенностей современной демографической ситуации является высокая численность лиц пожилого возраста. Процесс старения населения обуславливает необходимость принятия мер, направленных как на усиление социальной защищенности пожилых граждан, так и на создание условий для их активного участия в жизни общества. В различных сферах жизнедеятельности им необходима гарантированная помощь.

Настоящая муниципальная программа позволит обеспечить преемственность ранее проводимой администрацией города Радужный политики в области обеспечения социальной стабильности. Мероприятия муниципальной программы представляют собой комплексную систему мер, направленных на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам, которые по объективным причинам оказались в трудной жизненной ситуации и нуждаются в постороннем вмешательстве для ее преодоления. Муниципальная программа предусматривает проведение социально значимых мероприятий в интересах граждан старшего поколения и проведением мероприятий, посвященных знаменательным и памятным датам, с участием граждан старшего поколения в проведении общегородских культурных мероприятий. Реализация основных мероприятий по социальной поддержке осуществляется в четырех направлениях:

- социальная помощь отдельным категориям граждан;

- социальная интеграция отдельных категорий граждан;

- частичная компенсация процентов по кредитам на приобретение жилья, на оплату обучения и платных медицинских услуг;

- обеспечение детей-сирот жилыми помещениями.

Необходимость в социальной защите старших возрастов населения города объективно возрастает в силу сложения действия следующих факторов:

- утрата привычного социального статуса;

- старение населения;

- ухудшение состояния здоровья;

- увеличение числа одиноких престарелых граждан, содержание которых осуществляется в основном не усилиями семьи, а за счет общественных средств;

- обесценивание пенсий и различного рода социальных выплат.

Социальная помощь из средств местного бюджета оказывается:

- неработающим пенсионерам и инвалидам, в т.ч. детям-инвалидам (далее - пенсионеры и инвалиды);

- ветеранам Великой Отечественной войны (инвалиды и участники Великой Отечественной войны; члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (вдовам, детям); бывшим узникам фашистских концлагерей; труженикам тыла) (далее - ветераны ВОВ);

- гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Радужный" (далее - Почетные граждане);

- гражданам, проживающих в муниципальных общежитиях, а также в неблагоустроенном жилье;

- учащимся, посещающим общеобразовательные организации, образовательные организации дополнительного образования, учреждения культуры и спорта, которые проживают и зарегистрированы по месту жительства в микрорайоне Южный, поселке МК-148, СУ-968, 22 микрорайоне и Северо-Западной коммунальной зоне.

В целях поддержания стабильного уровня доходов неработающих пенсионеров в городе Радужный на протяжении ряда лет предоставляется социальная помощь в виде социальных выплат пенсионерам и инвалидам, ветеранам ВОВ, Почетным гражданам. Данным видом социальной поддержки пользуются более 3 тысяч радужнинцев из числа неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе детей-инвалидов, или около 31% от общей численности пенсионеров, состоящих на учете в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В целях сохранения социального равенства и социальной защищенности населения, проживающего в муниципальных общежитиях, а также в неблагоустроенном жилье микрорайона "Южный", программой предусмотрена компенсация расходов на оплату содержания и текущего ремонта жилых помещений до уровня экономически обоснованного тарифа.

Решение повседневных насущных проблем горожан - важнейшая задача в настоящей и будущей деятельности органов местного самоуправления города Радужный.

Как показывает практика, граждане, которые имеют льготы, а это в основном люди пожилого возраста, инвалиды, нуждаются в дополнительном внимании со стороны государства и общества. И это не всегда выражается в материальной форме. В силу изменения социального статуса практически каждый из них испытывает эмоциональный стресс. Люди пожилого возраста, прекратив трудовую деятельность, остро переживают свою невостребованность, что зачастую ведет к нарушениям физического и нравственного здоровья. Инвалиды и лица с ограниченными физическими возможностями по объективным причинам не могут быть полноценными участниками общегородских мероприятий различной направленности: фестивалей, конкурсов, спортивных соревнований. Тем не менее, эти люди готовы заниматься и занимаются творчеством и спортом, и нуждаются в общественном признании их успехов на городском и региональном уровнях, а некоторые из них - и на федеральном уровне.

Для сокращения негативных последствий, которые влекут изменение социального статуса граждан, настоящей Программой предусматривается ряд мероприятий культурно-просветительской, духовно-нравственной и спортивно-оздоровительной направленности, ориентированных именно на данную целевую аудиторию. Деятельность по социальной интеграции граждан отдельных категорий позволяет максимально сохранить систему мер социальной поддержки, преемственность в реализации политики, проводимой органами местного самоуправления города Радужный в сфере обеспечения социальной стабильности для отдельных категорий граждан, решить задачу сохранения традиций в работе с общественными организациями граждан отдельных категорий, создать благоприятные условия для реализации интеллектуальных, культурных, духовных потребностей отдельных категорий граждан, стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию в целях их гармоничного вхождения в современное общество.

Конституция Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты предписывают органам государственной власти и местного самоуправления создавать условия для осуществления прав граждан на жилище, на охрану здоровья и медицинскую помощь, на образование и ряд других прав.

Предусмотренные муниципальной программой мероприятия по частичной компенсации процентов по кредитам позволяют повысить доступность качественного образования и платных медицинских услуг. Администрация города Радужный выполняет принятые ранее обязательства частичной компенсации процентов по кредитам, взятым жителями города на приобретение жилья. В период экономического кризиса в стране компенсационные выплаты позволили жителям города Радужный приобрести квартиры на условиях долевого участия в строительстве многоквартирных домов или построить индивидуальный жилой дом, и тем самым повысить качество условий проживания.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", признаются находящимися в трудной жизненной ситуации и поэтому нуждающимися в особой поддержке со стороны общества и государства. Федеральным законом от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки, в том числе гарантии прав на имущество и жилое помещение. Реализация этой функции распределяется между органами власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а в части передачи государственных полномочий муниципальным органам или реализации муниципальными органами дополнительных гарантий - муниципальными органами. Приобретение жилых помещений с целью их дальнейшего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иным лицам по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется муниципальным образованием в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, предусмотренных на указанные цели законом о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (статья 5, Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

В 2014 - 2015 для вышеуказанных целей администрацией города Радужный приобретена 21 квартира. Обязательства по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обстоятельства на получение у которых возникли в отчетном периоде, исполнены в полном объеме.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов настоящего приложения приводится в соответствии с изменениями