Приложение 3. Порядок реализации мероприятия "Предоставление субсидии из бюджета города на частичное возмещение затрат по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

Приложение 3
к муниципальной программе города Радужный
"Социальная поддержка жителей
города Радужный на 2016 - 2020 годы"

Порядок
реализации мероприятия "Предоставление субсидии из бюджета города на частичное возмещение затрат по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее по тексту - Порядок) определяет условия и механизм предоставления субсидии из бюджета города Радужный (далее - бюджет города) на частичное возмещение затрат по перевозке пассажиров, список которых утверждается администрацией города Радужный, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- КУ "ДЕЗ по ГХ" города Радужный - юридическое лицо, предоставляющее субсидии и осуществляющее предварительный расчет размера субсидии по осуществлению перевозки пассажиров, получающих программный гемодиализ, плановый расчет годового объема субсидии, заключающее соглашение о предоставлении субсидии;

- Субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета города в пределах средств, предусмотренных на соответствующий календарный год Субъекту субсидирования на безвозмездной основе в целях частичного возмещения затрат по перевозке пассажиров к месту получения программного гемодиализа и обратно;

- Заявитель - индивидуальный предприниматель, юридическое лицо любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), выполняющее услуги по перевозке пассажиров, выражающее намерение стать Субъектом субсидирования;

- Субъект субсидирования - получатель бюджетных средств, прошедший отбор на получение субсидии в рамках настоящего Порядка;

- Комиссия - комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета города Радужный на частичное возмещение затрат по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- администрация города Радужный - юридическое лицо, являющееся главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств;

- БУ "Радужнинская городская больница" - юридическое лицо, предоставляющее сведения о количестве граждан, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.3. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора Субъекту субсидирования на частичное возмещение затрат, связанных с предоставлением услуги по перевозке пассажиров к месту получения программного гемодиализа в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и обратно, в течение утвержденного соглашением периода, в соответствии с муниципальной программой города Радужный "Социальная поддержка жителей города Радужный на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Радужный от 18.11.2013 N 2377.

1.4. Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте администрации города Радужный. В извещении указываются следующие сведения:

- место приема заявок на участие в конкурсном отборе, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

- источник Субсидии;

- краткая характеристика услуги, затраты на предоставление которой подлежат возмещению за счет субсидии (с указанием вида, срока выполнения и объема услуг);

- критерии отбора;

- форма заявки на участие в отборе;

- место, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в отборе.

1.5. Информация о проведении конкурсного отбора также публикуется в газете "Новости Радужного". В информации указываются следующие сведения:

- место, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в отборе;

- место, дата и время проведения конкурсного отбора;

- ссылка на официальный сайт, где размещено извещение о конкурсном отборе.

1.6. Субсидия предоставляется на период от 1 до 12 календарных месяцев.

1.7. Критериями отбора Субъектов субсидирования для предоставления субсидий являются:

- наличие у Субъекта субсидирования установленного действующим законодательством права осуществлять междугородние пассажирские перевозки;

- наличие во владении Субъекта субсидирования необходимой для осуществления междугородних пассажирских перевозок автотранспортной техники, отвечающей требованиям безопасности и вместимости, описанным в характеристике услуги.

1.8. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и отделом муниципального финансового контроля администрации города Радужный. Контроль за соблюдением условий получения и целевым использованием субсидии ее получателем осуществляется Счетной палатой города Радужный.

1.9. БУ "Радужнинская городская больница" предоставляет по запросу КУ "ДЕЗ по ГХ" города Радужный информацию о количестве граждан, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, до момента публикации извещения.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Заявление в Комиссию о предоставлении субсидии на частичное возмещение затрат по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, может быть подано:

- Заявителем лично;

- лицом, уполномоченным Заявителем в установленном законом порядке;

- посредством почтового отправления.

Одновременно с заявлением предоставляются подлинники (при личном обращении) и копии следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность Заявителя (его представителя);

- документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя;

- Устав при наличии;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- документы, подтверждающие наличие права осуществлять междугородние пассажирские перевозки;

- документ, подтверждающий владение на законных основаниях необходимой для осуществления междугородних пассажирских перевозок автотранспортной техникой, отвечающей требованиям безопасности и вместимости, описанным в характеристике услуги.

2.1.1. Комиссия самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия получает следующие сведения (документы) в отношении Заявителя:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения (документы) налогового органа о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

- сведения (документы) Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии (отсутствии) у Заявителя задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам;

- сведения (документы) Фонда социального страхования Российской Федерации или территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии (отсутствии) у Заявителя задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам;

2.1.2. Заявитель вправе представить указанные в подпункте 2.1.1 документы (сведения) в Комиссию по собственной инициативе. В этом случае документы (сведения) должны соответствовать следующим требованиям:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должна быть выдана не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки на участие в Конкурсе;

- справки соответствующих органов об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, а также пеней, санкций и штрафов по ним предоставляются на последнюю отчетную дату. В случае наличия у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также пеням, санкциям и штрафам заявитель обязан погасить ее. В случае уплаты заявителем задолженности он вправе по собственной инициативе представить копии платежных документов, подтверждающих уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, а также пеней, санкций и штрафов по ним. Копии платежных документов должны быть заверены подписью и печатью кредитной организации, через которую осуществлялись расчеты.

2.2. Субсидии предоставляются Заявителям, соответствующим следующим условиям:

- наличие у Заявителя установленного действующим законодательством права осуществлять междугородние пассажирские перевозки;

- наличие во владении (собственности) Заявителя необходимой для осуществления междугородних пассажирских перевозок техники, отвечающей требованиям безопасности и вместимости, в соответствии с конкурсной заявкой и описанным в характеристике услуги;

- отсутствие у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, а также пеней, санкций и штрафов по ним на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

- в отношении Заявителя не проводится процедура ликвидации и отсутствие возбужденного арбитражным судом дела о признании заявителя банкротом на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

- деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

- отсутствие сведений о Заявителе в реестре недобросовестных поставщиков;

- заключение Субъектом субсидирования договоров о возмещении в полном объеме гражданами, получающими программный гемодиализ, затрат в рамках денежных средств, полученных ими в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.02.2010 N 77-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления гражданам частичного возмещения расходов по оплате проезда по территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к месту получения программного гемодиализа и обратно";

- согласие Субъекта субсидирования об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим порядком и Соглашением.

- запрет приобретения за счет полученных бюджетных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.3. Расчет субсидии на частичное возмещение затрат по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, производится по формуле:

S = К * С - В, где:

S - размер субсидии;

K - количество поездок к месту получения программного гемодиализа и обратно;

С - стоимость одной поездки;

В - денежные средства, полученные Субъектом субсидирования, в рамках договоров о возмещении в полном объеме гражданами, получающими программный гемодиализ, затрат в рамках денежных средств, полученных ими в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.02.2010 N 77-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления гражданам частичного возмещения расходов по оплате проезда по территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к месту получения программного гемодиализа и обратно".

2.4. Субсидии выделяются администрацией города КУ "ДЕЗ по ГХ" города Радужный в пределах средств, утвержденных решением Думы города Радужный на соответствующий финансовый год.

2.5. Секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии готовит проект соглашения о предоставлении субсидии на частичное возмещение затрат по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и направляет его в адрес Субъекта субсидирования. Субъект субсидирования в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставляет в Комиссию копии договоров, заключенных с гражданами о возмещении ими в полном объеме средств, полученных в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.02.2010 N 77-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления гражданам частичного возмещения расходов по оплате проезда по территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к месту получения программного гемодиализа и обратно", и возвращает подписанное им соглашение.

3. Порядок прекращения выплаты субсидии
и возврата субсидии в бюджет города Радужный, ответственность получателей субсидии

3.1. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

- неполного и/или недостоверного предоставления Субъектом субсидирования сведений о средствах, полученных от граждан на возмещение затрат на проезд к месту проведения программного гемодиализа и обратно;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения Субъектом субсидирования обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Радужный в случаях:

- нецелевого использования Субъектом субсидирования субсидии;

- неполного и/или недостоверного предоставления Субъектом субсидирования сведений о средствах, полученных от граждан на возмещение затрат на проезд к месту проведения программного гемодиализа и обратно за период предоставления дефектных сведений;

- нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

3.2.1. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии и (или) нецелевого использования субсидии Субъектом субсидирования, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, предоставивший субсидию, и (или) орган муниципального финансового контроля составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии и (или) нецелевого использования субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, принимается решение о возврате в бюджет города Радужный предоставленной субсидии, оформляемое постановлением администрации города Радужный (далее - постановление).

В течение пяти рабочих дней с даты подписания постановления указанное постановление направляется Субъекту субсидирования вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет города с указанием суммы, срока возврата, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизитов счета, на который должна быть перечислена субсидия (далее - требование).

3.2.2. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии Субъектом субсидирования в результате проверки органа муниципального финансового контроля, Счетной палаты города Радужный, субсидия подлежит возврату в бюджет города в сумме, указанной в акте проверки.

На основании акта проверки главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, предоставивший субсидию, направляет Получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в бюджет города Радужный, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты счета, на который должна быть перечислена субсидия (далее - уведомление).

3.2.3. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение семи рабочих дней с момента получения требования или уведомления.

В случае, если Получатель субсидии не перечислит сумму субсидии в бюджет города Радужный в размере, указанном в требовании или уведомлении, и (или) в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.

3.2.4. Суммы остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежат возврату Субъектом субсидирования в бюджет города Радужный не позднее 20 декабря текущего финансового года.

3.2.5. Субъект субсидирования обязан вести учет полученной им из бюджета города Радужный субсидии, а также учет ее использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.

3.3. Предоставление субсидии приостанавливается в случае непредставления Субъектом субсидирования своевременно документов, предусмотренных соглашением.

3.4. Субъект субсидирования несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, за невыполнение требований по ее возврату в бюджет города Радужный, а также несвоевременное представление отчетности об использовании средств бюджета города Радужный, предусмотренную действующим законодательством:

- за обеспечение качества и безопасности транспортных услуг по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- за неполное и недостоверное предоставление сведений о получении средств от граждан, получающих программный гемодиализ, предоставляемой субсидии;

- установления фактов предоставления Заявителем недостоверных сведений о юридическом лице (индивидуальным предпринимателе);

- за недостоверность отчетности, документов, информации, предоставляемой в соответствии с условиями соглашения в части бюджетных средств.

3.5. КУ "ДЕЗ по ГХ" города Радужный осуществляет контроль за надлежащим выполнением условий заключенного Соглашения о предоставлении субсидии и за использованием субсидии по целевому назначению.