Приложение 1. Порядок предоставления субсидии из бюджета города Радужный на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг

Приложение 1
к постановлению администрации г. Радужный
от 7 ноября 2017 г. N 1619

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Радужный на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 24 сентября 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок устанавливает механизм и условия предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг.

1.2. Субсидия на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг предоставляется за счет средств бюджета города Радужный в рамках реализации муниципальной программы города Радужный "Развитие гражданского общества города Радужный на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Радужный от 22.10.2013 N 2203.

1.3. Основные понятия, используемые в Порядке

Субсидия - средства, предоставляемые администрацией города Радужный социально ориентированной некоммерческой организации на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг на безвозмездной и безвозвратной основе (далее - Субсидия);

Получатель субсидии - социально ориентированная некоммерческая организация (далее - СОНКО), обладающая правом юридического лица, занимающая помещение на праве собственности, во владении или пользовании (далее - получатель субсидии).

1.4. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка социально значимой деятельности СОНКО в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и повышение эффективности взаимодействия администрации города Радужный с некоммерческими организациями.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Радужный на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидии является администрация города Радужный (далее - главный распорядитель).

1.6. Уполномоченным органом на прием документов, предоставляемых СОНКО для получения Субсидии в установленном порядке, подготовку документов о предоставлении Субсидии является отдел реализации административной реформы и информационной политики администрации города Радужный (далее - Отдел).

1.7. Размер Субсидии определяется исходя из суммы расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, предъявляемых к возмещению (погашению задолженности) и расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг к оплате до конца текущего года.

1.8. Категориями получателей субсидий являются СОНКО, предъявляющие к возмещению затраты по оплате жилищно-коммунальных услуг за текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 1.9 изменен. - Постановление администрации г. Радужный от 24 сентября 2018 г. N 1525

См. предыдущую редакцию

1.9. Критерии отбора получателей Субсидии, имеющих право на получение субсидии:

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;

- самостоятельное осуществление на территории города Радужный социально ориентированную деятельность, которая по своему содержанию и планируемым результатам соответствует видам деятельности, указанным в статье 31.1. Федерального закона Российской Федерации от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- наличие у СОНКО помещения в собственности, во владении или пользовании.

1.10. Решение о предоставлении Субсидии принимается комиссией по предоставлению субсидии на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг (далее Комиссия) на основании рассмотрения и оценки документов, предоставленных в соответствии с пунктами 2.1., 2.2. раздела 2 настоящего Порядка.

2. Условия и Порядок предоставления субсидии

2.1. СОНКО, претендующие на получение субсидии, представляют письменное заявление на имя главы города Радужный с указанием цели направления субсидии, объема запрашиваемой субсидии. Заявление подается по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с представлением документов, перечисленных в пункте 2.2. настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидии СОНКО в заявительном порядке представляют следующие документы:

а) копию устава некоммерческой организации;

б) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя и печатью организации;

в) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную подписью руководителя и печатью организации.

В случае отсутствия руководителя - документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации.

г) копию документа, подтверждающего право собственности, владения или пользования на занимаемое помещение;

д) документы, подтверждающие произведенные и предполагаемые расходы (договоры, акты выполненных работ, счета (счета-фактуры) на оплату жилищно-коммунальных услуг, оригиналы или копии, заверенные подписью руководителя и печатью организации, акт сверки, подтверждающий наличие задолженности;

е) расчет затрат на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

ж) банковские реквизиты социально ориентированной некоммерческой организации с подписью руководителя и печатью организации.

2.3. В порядке межведомственного взаимодействия Отдел запрашивает:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справку из налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3., получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе. Срок действия справок, выданных налоговым органом, не ранее чем за 30 дней до дня предоставления документов.

2.5. В течение 10 рабочих дней с момента предоставления заявления, указанного в пункте 2.1. настоящего Порядка, Отдел осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктами 2.1., 2.2. настоящего Порядка. Проверку документов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2.2. настоящего Порядка Отдел осуществляет совместно с управлением учета и отчетности администрации города Радужный.

2.6. В случае несоответствия документов, представленных некоммерческой организацией, требованиям пункта 2.2. настоящего Порядка Отдел готовит письмо об отказе в рассмотрении заявления на Субсидию в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов.

2.7. В случае соответствия документов требованиям разделов 1, 2 настоящего Порядка заявление, указанное в пункте 2.1. настоящего Порядка, рассматривается Комиссией в порядке, в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению в течение 15 рабочих дней с момента предоставления заявления.

2.8. В случае несоответствия СОНКО требованиям разделов 1, 2 настоящего Порядка Отдел готовит письмо об отказе в предоставлении Субсидии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Комиссией за подписью председательствующего на заседании Комиссии.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии СОНКО являются:

- непредставление заявителем либо представление не в полном объеме документов, определенных настоящим Порядком, или представление недостоверных сведений и документов;

- несоответствие критериям, установленным в пункте 1.9. настоящего Порядка;

- несоответствие требованиям, установленным пунктом 2.14. раздела 2 настоящего Порядка.

2.10. Повторное обращение с заявлением о предоставлении субсидии допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.9. настоящего Порядка.

2.11. При положительном решении Комиссии со дня принятия решения Отдел в течение 5 рабочих дней подготавливает проект распоряжения администрации города Радужный о предоставлении Субсидии.

2.12. На основании распоряжения администрации города Радужный в течение 10 рабочих дней Отдел обеспечивает заключение Соглашения о предоставлении Субсидии между получателем субсидии и главным распорядителем бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.13. Перечисление субсидии социально ориентированной некоммерческой организации осуществляется на основании заключенного соглашения.

В соглашении должны быть предусмотрены:

а) размер, сроки и цели предоставления субсидии;

б) сроки (периодичность) перечисления;

в) ответственность получателей субсидии за использование субсидии на цели, не предусмотренные условиями соглашения;

г) условия и порядок возврата субсидии, в том числе при использовании субсидии на цели, не предусмотренные условиями соглашения;

д) порядок, формы и сроки представления отчетности;

е) сроки действия соглашения;

ж) условия соблюдения получателем субсидии запрета приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий;

Информация об изменениях:

Подпункт "з" изменен. - Постановление администрации г. Радужный от 20 марта 2018 г. N 428

См. предыдущую редакцию

з) согласие соответственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.14. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Радужный субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города. Радужный;

- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.15. Показателем результативности предоставления Субсидии является целевой показатель "Количество СОНКО, получивших финансовую поддержку на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг".

Данный показатель определяется по итогам решения Комиссии по предоставлению субсидии из бюджета города Радужный на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг.

2.16. В случае использования лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году в полном объеме, поданные документы возвращаются заявителям в полном объеме с сопроводительным письмом с указанием причин возврата в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

2.17. В случае увеличения бюджетных ассигнований на оказание поддержки в текущем финансовом году Отдел в течение 15 календарных дней после вступления в силу решения Думы города о внесении изменений в бюджет города Радужный на соответствующий финансовый год и плановый период направляет заявителям, которым ранее были возвращены документы в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, уведомление о возможности повторной подачи документов на предоставление субсидий.

2.18. Повторно предоставленные документы рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Информация об изменениях:

Пункт 2.19 изменен. - Постановление администрации г. Радужный от 20 марта 2018 г. N 428

См. предыдущую редакцию

2.19. При предоставлении субсидии, обязательными условиями ее предоставления, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному соглашению, являются согласие соответственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.20. Управление учета и отчетности администрации города Радужный проверяет документы на предоставление субсидии, подтверждающие произведенные расходы (погашение задолженности) на оплату жилищно-коммунальных услуг, осуществляет перечисление средств получателям субсидии.

2.21. Размер суммы Субсидии рассчитывается по формуле:

Х = S x K, где:

Х - размер суммы субсидии на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг;

S - размер платы по заключенным договорам с поставщиками жилищно-коммунальных услуг в месяц;

K - количество месяцев.

2.22. Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату получателем субсидии на лицевой счет администрации города Радужный в срок не позднее 25 января следующего календарного года.

3. Порядок предоставления отчета об использовании
предоставленной субсидии

3.1. Получатель субсидии представляет в администрацию города Радужный отчетность об использовании предоставленной субсидии.

3.2. Формы, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии, устанавливаются соглашением.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий,
целей, и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Главным распорядителем средств бюджета - администрацией города Радужный осуществляется обязательная проверка соблюдения целей предоставления Субсидии, на основании отчетов об использовании Субсидии.

4.2. Органом муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка условий, целей и порядка предоставления Субсидии в установленном порядке.

4.3. Предоставляемая Субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в иных целях.

4.4. Ответственность за достоверность представленных документов и информации несут получатели субсидии.

4.5. Получатель субсидии несет ответственность за целевое использование бюджетных средств.

4.6. Субсидия подлежит возврату получателями субсидий в бюджет города в случае нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии, непредставления отчетов в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

4.7. В случаях выявления обстоятельств, указанных в пункте 4.6. настоящего Порядка администрация города Радужный направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии, которое должно быть исполнено получателем субсидии в течение 15 рабочих дней с даты получения указанного требования.

4.8. Контроль возврата получателем субсидии денежных средств в бюджет города Радужный осуществляет администрация города Радужный.

4.9. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии, администрация города Радужный обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке.