Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования

Информация об изменениях:

Заголовок изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 25 декабря 2018 г. N 10171

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 26 января 2016 г. N 464

Порядок
определения объема и предоставления субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - порядок)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 12 декабря 2016 г., 22 февраля, 29 августа 2017 г., 22 февраля, 7 августа, 25 декабря 2018 г., 13 января 2020 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 19 января 2020 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 13 января 2020 г. N 85

См. предыдущую редакцию

1.1. Субсидия на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - субсидия), предоставляется в целях обеспечения присмотра и ухода за детьми, содержания детей, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в рамках реализации мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования", муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на период до 2030 года".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 29 августа 2017 г. N 7649 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Предоставление субсидии осуществляется департаментом образования Администрации города, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее - уполномоченный орган), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

Субсидия предоставляется за счет средств субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 12 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 7 августа 2018 г. N 5939

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2018 г.

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидия предоставляется частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, являющейся коммерческой организацией (далее - частная образовательная организация), отвечающей следующим критериям:

- наличие регистрации в качестве юридического лица;

- осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования на территории города;

- наличие лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

- наличие предоставленных в частную образовательную организацию сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Право на получение субсидии имеют все частные образовательные организации, отвечающие указанным в настоящем пункте критериям.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. В целях получения субсидии в очередном финансовом году частная образовательная организация представляет заявку на предоставление субсидии в очередном финансовом году (с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка) в уполномоченный орган в следующие сроки:

- при наличии лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования - в срок до 01 июня текущего года;

- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 01 июня по 31 октября текущего года - в период с 01 июня по 01 ноября текущего года, но не ранее даты получения лицензии;

- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 01 ноября по 31 декабря текущего года - в срок до 01 февраля очередного финансового года.

В случае если частной образовательной организацией получена лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в текущем финансовом году, частная образовательная организация представляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году и плановом периоде (с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка) в период с 15 января по 01 ноября текущего финансового года, но не ранее даты получения лицензии.

2.2. Заявка на предоставление субсидии представляется по форме согласно приложению к настоящему порядку, на бумажном носителе.

К заявке прилагаются следующие документы (на бумажном носителе):

2.2.1. Расчет запрашиваемого объема субсидии.

2.2.2. Документы, подтверждающие соответствие частной образовательной организации критериям, установленным пунктом 1.3 настоящего порядка:

- копии учредительных документов;

- абзац исключен. - Постановление Администрации г. Сургута от 22 февраля 2018 г. N 1327 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;

- копия лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

- копии сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

2.3. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка, рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о предоставлении субсидии частной образовательной организации, либо об отказе в ее предоставлении.

Решение об отказе в предоставлении субсидии частной образовательной организации принимается в случае:

- несоответствия частной образовательной организации критериям, установленным пунктом 1.3 настоящего порядка;

- несоответствия предоставленных частной образовательной организацией документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверности представленной частной образовательной организацией информации.

Частная образовательная организация письменно уведомляется уполномоченным органом о принятом решении в течение пяти рабочих дней после истечения срока, установленного для рассмотрения уполномоченным органом пакета документов и принятия решения.

2.4. Размер субсидии, предоставляемой частной образовательной организации, определяется уполномоченным органом по формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой i-той частной образовательной организации в год;

j - месяц в году;

- количество сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставленных в i-ую частную образовательную организацию в j-ом месяце;

N - размер финансового обеспечения в расчете на одного ребенка за услуги присмотра и ухода для частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в месяц, установленный постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 29 августа 2017 г. N 7649 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Перечень частных образовательных организаций-получателей субсидии и объем предоставляемой субсидии утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города, проект которого готовит уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после приведения настоящего постановления в соответствие с решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на очередной финансовый год и плановый период, после вступления в силу решения Думы города о внесении изменений в бюджет городского округа город Сургут на текущий финансовый год и плановый период (в случае если лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования частной образовательной организацией получена после утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период либо в текущем финансовом году).

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 19 января 2020 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 13 января 2020 г. N 85

См. предыдущую редакцию

2.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченным органом и частной образовательной организацией по типовой форме, установленной департаментом финансов Администрации города (далее - соглашение).

В случае необходимости заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, заключение таких дополнительных соглашений осуществляется по типовой форме, установленной департаментом финансов Администрации города.

2.7. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, частная образовательная организация должна соответствовать следующим требованиям:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 29 августа 2017 г. N 7649 подпункт 2.7.1 пункта 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7.1. У частной образовательной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.7.2. У частной образовательной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа город Сургут субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа город Сургут.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.7.3 изменен с 19 января 2020 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 13 января 2020 г. N 85

См. предыдущую редакцию

2.7.3. Частная образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность частной образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.7.4 изменен с 4 марта 2018 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 22 февраля 2018 г. N 1327

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

2.7.4. Частная образовательная организация не должна получать средства из бюджета городского округа город Сургут в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего порядка.

Подтверждением соответствия требованиям, установленным подпунктами 2.7.1, 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 настоящего порядка, являются справки из инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, запрашиваемые уполномоченным органом, отделом бухгалтерского учёта и отчётности уполномоченного органа.

Подтверждением соответствия требованиям, установленным подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 настоящего порядка, является информация управления бюджетного учёта и отчётности Администрации города, представленная по запросу уполномоченного органа, отдела бухгалтерского учёта и отчётности уполномоченного органа.

Соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.7.4 пункта 2.7 настоящего порядка, определяется уполномоченным органом.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается с частной образовательной организацией после подтверждения соответствия указанным в настоящем пункте требованиям, но не позднее 10 декабря текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 дополнен подпунктом 2.7.5. - Постановление Администрации г. Сургута от 22 февраля 2018 г. N 1327 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.)

2.7.5. Частная образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом не реже одного раза в месяц, в соответствии с объемами и сроками, установленными соглашением, на счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 29 августа 2017 г. N 7649 пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Изменение объема субсидии осуществляется при изменении показателей, учтенных при расчете объема субсидии, при внесении изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основополагающими для определения объема субсидии путем внесения изменений в муниципальный правовой акт Администрации города об утверждении перечня частных образовательных организаций - получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии, в соглашение. При этом увеличение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год и плановый период, а также в составе сводной бюджетной росписи в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующей частью решения Думы города о бюджете городского округа город Сургут на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 29 августа 2017 г. N 7649 в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит использованию в очередном финансовом году при принятии уполномоченным органом по согласованию с департаментом финансов Администрации города решения о наличии потребности в указанных средствах.

Абзац исключен. - Постановление Администрации г. Сургута от 22 февраля 2018 г. N 1327 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 19 января 2020 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 13 января 2020 г. N 85

См. предыдущую редакцию

2.11. Результатами предоставления субсидии в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования", муниципальной программой "Развитие образования города Сургута на период до 2030 года" являются обеспеченность детей дошкольного возраста местами в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, сохранение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является среднегодовое количество сертификатов, представленных в частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования. Значения показателя устанавливаются уполномоченным органом в соглашении.

3. Требования к отчетности

Порядок, сроки и формы представления частной образовательной организацией отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении показателей результатов использования субсидии, иной отчетности устанавливаются уполномоченным органом в соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением Администрации города в обязательном порядке осуществляется проверка соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Регламент проведения проверок, сроки подведения итогов проводимых проверок, порядок информирования частной образовательной организации об итогах проведенных проверок определяются муниципальным правовым актом уполномоченного органа, Контрольно-счетной палаты города, контрольно-ревизионного управления Администрации города.

4.2. В случае выявления по итогам проведенных проверок фактов нарушения порядка, условий и целей предоставления субсидии суммы, использованные частной образовательной организацией не по целевому назначению, подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа в течение семи банковских дней с момента доведения до сведения частной образовательной организации результатов проверки.

4.3. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению уполномоченного органа приостанавливается до устранения нарушений. Основанием для приостановления (возобновления) перечисления является приказ уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.4. - Постановление Администрации г. Сургута от 22 февраля 2018 г. N 1327 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.)

4.4. В случае недостижения частной организацией показателей результативности, установленных соглашением, средства субсидии подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа до 20 декабря текущего года.