Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидий

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Порядок предоставления субсидий на возмещение фактически произведённых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2007 N 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 336-п "Развитие экономического потенциала", постановлением администрации Сургутского района от 29.11.2018 N 4782 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка предпринимательства и развитие инвестиционной деятельности в Сургутском районе"" (далее - Программа), устанавливает категории субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, а также определяет цели, условия, объём, порядок предоставления и возврата субсидий.

2. Понятия, используемые для целей реализации настоящего Порядка:

Понятия "субсидия" и "финансовая поддержка", "поддержка" употребляются в одинаковом значении.

Субъект малого и среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект, зарегистрированный и состоящий на налоговом учёте и осуществляющий свою деятельность на территории Сургутского района, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Субъект).

Субсидия - денежные средства, предоставляемые Получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактически произведённых затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - Субсидия).

Получатели субсидий - Субъекты, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий и заключившие договоры о предоставлении субсидии с администрацией Сургутского района в соответствии с настоящим Порядком.

Особая категория Субъектов - Субъекты, являющиеся инвалидами, и (или) не менее 50% работников которых на последнюю отчётную дату являются инвалидами.

Молодёжное предпринимательство - осуществление предпринимательской деятельности молодыми предпринимателями - физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50%.

Семейный бизнес - Субъекты, в деятельности которых заняты члены семьи как в системе управления, так и в качестве работников.

Создание рабочего места - приём на работу работника с оформлением трудовых отношений на основании трудового договора.

Экспертная (конкурсная) комиссия - коллегиальный орган, уполномоченный на рассмотрение заявлений и прилагаемых документов Субъектов и принятие решения о предоставлении субсидий. Состав, полномочия и порядок работы Экспертной (конкурсной) комиссии утверждается распоряжением администрации Сургутского района.

Иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также муниципальных правовых актах Сургутского района.

3. Целью предоставления субсидий является возмещение Субъектам фактически произведённых затрат и (или) части фактически произведённых затрат в связи с осуществлением предпринимательской деятельности на территории Сургутского района.

4. Субсидии предоставляются по следующим мероприятиям:

4.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности, определенные муниципальными образованиями и деятельность в социальной сфере.

4.2. Возмещение затрат семейному бизнесу.

4.3. Возмещение затрат на приобретение контрольно-кассовой техники.

4.4. Финансовая поддержка Субъектов, в части компенсации арендных платежей за нежилые помещения.

4.5. Возмещение затрат на приобретение оборудования для создания условий доступности на объекты для инвалидов и маломобильных групп населения.

4.6. Финансовая поддержка Субъектов в виде возмещения затрат по приобретению патента.

4.7. Финансовая поддержка Субъектов в виде возмещения затрат на рекламу.

4.8. Финансовая поддержка Субъектов в виде возмещения затрат на обучение.

5. Основными принципами предоставления субсидий являются:

5.1. Заявительный порядок обращения Субъектов за предоставлением субсидии.

5.2. Доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех Субъектов.

5.3. Равный доступ Субъектов, соответствующих условиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации муниципальных программ (подпрограмм), к участию в указанных программах (подпрограммах).

5.4. Предоставление субсидий с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5.5. Открытость процедур предоставления субсидий.

6. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, предусмотренных на реализацию конкретного мероприятия Программы, является администрация Сургутского района (далее - главный распорядитель).

7. Организационно-техническое сопровождение проведения заседания Экспертной (конкурсной) комиссии осуществляет управление инвестиционной политики, развития предпринимательства и проектного управления администрации Сургутского района (далее - Управление), которое:

7.1. Публикует информационное сообщение о начале приёма заявлений на предоставление субсидии.

7.2. Осуществляет приём, регистрацию и хранение представленных заявлений на предоставление субсидии.

7.3. Осуществляет проверку полученных от Субъектов документов на соответствие условиям и требованиям настоящего Порядка.

7.4. Организует проведение заседаний Экспертной (конкурсной) комиссии.

7.5. Документально оформляет итоги заседания Экспертной (конкурсной) комиссии.

8. Решение о предоставлении субсидии оформляется в форме постановления администрации Сургутского района по результатам заседания Экспертной (конкурсной) комиссии.

9. Критериями отбора Субъектов в качестве Получателей субсидии являются:

- соответствие Субъектов условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- предоставление Субъектами полного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком (приложение 2 к Порядку);

- соответствие требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка.

10. Приоритетное право на получение финансовой поддержки имеют Субъекты, соответствующие одному из следующих критериев:

10.1. Использующие в своей деятельности инновационные методы в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта.

10.2. Осуществляющие деятельность по модернизации и внедрению энергоэффективных технологий.

10.3. Относящиеся к молодёжному предпринимательству.

10.4. Относящиеся к особой категории Субъектов.

10.5. Осуществляющие деятельность в социальной сфере.

11. При предоставлении финансовой поддержки не оцениваются ведение и организация бухгалтерского и налогового учёта Субъекта.

12. Предоставление субсидии производится за счёт средств бюджета Сургутского района и средств, поступающих в бюджет Сургутского района в виде субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в пределах бюджетных ассигнований на реализацию конкретного мероприятия Программы.