Глава 1. Общие положения

Глава 1. Общие положения

1. Муниципальная программа Сургутского района "Образование Сургутского района" (далее - муниципальная программа) разработана в целях реализации основных положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в соответствии с приоритетами стратегического развития в соответствующих сферах деятельности, определёнными в посланиях Президента Российской Федерации, концепциях, государственных программах Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года, отраслевых стратегиях и других документах стратегического планирования Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, стратегии социально-экономического развития муниципального образования Сургутский район.

2. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития по направлению реализации муниципальной программы.

По состоянию на 01 января 2020 года в Сургутском районе действует 39 образовательных учреждений. Естественный прирост населения Сургутского района в последние годы обострили проблему нехватки мест в образовательных учреждениях. Сохраняется проблема обеспеченности детей в возрасте до 3 лет местами в детских садах, в общеобразовательных учреждениях более 17% детей обучаются во вторую смену.

В связи с прогнозируемым продолжением опережения темпов роста численности населения над темпами роста количества объектов социальной сферы, уровень обеспеченности образовательными учреждениями жителей Сургутского района без принятия соответствующих мер будет продолжать сокращаться.

С 2013 года в поселениях, входящих в состав Сургутского района, (г. Лянтор, д. Русскинская, с. Локосово, пгт. Федоровский, п. Нижнесортымский, с. Угут) открыты 6 новых детских садов на 1180 мест, в пгт. Федоровский - средняя школа на 840 учащихся, в с.п. Тундрино - школа-комплекс на 95 мест.

Для создания дополнительных мест в детских садах проводится работа по увеличению мощности сети дошкольного образования посредством комплектования новостроек, перепрофилирования групп, увеличения мест в соответствии с СанПин, что позволило сократить очерёдность детей в возрасте от 1 года до 6 лет в детские сады до 18,1%. Дети в возрасте от 3 до 7 лет полностью обеспечены дошкольным образованием в соответствии Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".

Принимаются меры и по развитию негосударственного сектора оказания услуг дошкольного образования. Благодаря финансовой и методической поддержке услуги по реализации образовательной программы дошкольного образования предоставляет одна негосударственная организация с охватом 120 детей в с.п. Солнечный. Услугу по присмотру и уходу за детьми предоставляют три негосударственные организации с охватом 140 детей.

Услуги дошкольного образования предоставляются и обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в группах общеразвивающей направленности в форме инклюзивного образования, в группах компенсирующей и комбинированной направленности.

Сохраняется перегруженность общеобразовательных организаций: фиксируется большая доля обучающихся во вторую смену в некоторых поселениях (г.п. Лянтор, г.п. Белый Яр, г.п. Федоровский, с.п. Солнечный, с.п. Нижнесортымский) и недостаток площадей для внеурочной деятельности, занятий спортом и организации питания. Обеспеченность местами в общеобразовательных школах составляет 83% от норматива.

В шести общеобразовательных организациях района созданы условия для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

Услуги дополнительного образования оказывают муниципальная автономная организация дополнительного образования Сургутского района "Центр детского творчества" и 12 поставщиков услуг дополнительного образования негосударственного сектора. В районе внедрена система персонифицированного финансирования дополнительного образования.

С 2017 года в связи с введением персонифицированного финансирования дополнительного образования увеличилась доля востребованных программ технической направленности - 18%, менее востребованными становятся художественное направление - 23% и социально-педагогическое направление - 10%.

В целом, образовательная система является ядром социальной сферы любого муниципального образования, наиболее важной отраслью с точки зрения развития и воспитания человека с рождения до "зрелого" совершеннолетия. Отрасль является и наиболее ёмкой по объёмам бюджетных "вливаний" - половина средств бюджета Сургутского района направляется на развитие образовательной системы.

Отмечая значительные достижения в последние годы в данной сфере, необходимо выделить наиболее острые проблемы образовательной системы.

Первоочередными из них являются повышение доступности дошкольного и общего образования на основе увеличения сети образовательных организаций и развития государственно-частного партнёрства в данной сфере, необходимость создания условий для профессионального роста педагогов, а также привлечение молодых специалистов в образовательные организации Сургутского района, совершенствование образовательной среды образовательных организаций, внедрение цифровых и электронных средств обучения, в том числе технопарков.

В свете обозначенных руководством страны целей и задач остаётся актуальной проблема обеспечения качества и доступности общего образования на основе государственных образовательных стандартов с учётом вариативности образовательных программ, в том числе для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Необходимо продолжить внедрение персонифицированного финансирования дополнительного образования.

3. Цель (цели) муниципальной программы:

- развитие системы образования Сургутского района, повышение эффективности реализации молодёжной политики в интересах формирования социально активной, конкурентноспособной, гармонично развитой, творческой личности.

4. Показатель конечных результатов целей муниципальной программы.

Показателем конечных результатов целей муниципальной программы является:

- удовлетворённость населения качеством предоставляемых услуг в сфере образования - 90%;

- удовлетворённость населения мероприятиями сферы молодёжной политики - 90%.

Целевые (плановые) значения показателей конечных результатов цели (целей) муниципальной программы указаны в паспорте муниципальной программы и приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе (далее - приложение 1).

Порядок определения фактических значений показателей конечных результатов цели (целей) муниципальной программы.

Показатели конечных результатов цели (целей) муниципальной программы	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Удовлетворённость населения качеством предоставляемых услуг в сфере образования	количество респондентов, оценивших предоставление услуги на "хорошо" и "отлично", к общему количеству респондентов*100%	определяется в соответствии с методиками, утверждаемыми департаментом образования и молодёжной политики администрации Сургутского района
Удовлетворённость населения мероприятиями сферы молодёжной политики	количество респондентов, оценивших предоставление услуги на "хорошо" и "отлично", к общему количеству респондентов*100%	определяется в соответствии с методиками, утверждаемыми департаментом образования и молодёжной политики администрации Сургутского района

5. Задачи муниципальной программы:

- предоставить гражданам возможность получения качественного общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных и немуниципальных образовательных организациях в пределах государственных образовательных стандартов, а также дополнительного образования детей;

- обеспечить доступность и организацию отдыха детей в каникулярное время;

- создать условия для эффективной социализации и самореализации молодёжи, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтёрства);

- обеспечить развитие инфраструктуры общего и дополнительного образования в том числе путём внедрения современных (инновационных) организационно-экономических механизмов;

- обеспечить эффективность муниципальной системы управления образованием и молодёжной политикой.

6. Показатели непосредственных результатов задач муниципальной программы.

Показателями непосредственных результатов задач муниципальной программы являются:

- доля муниципальных образовательных организаций, соответствующих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса - 100%;

- количество детей, охваченных отдыхом в каникулярное время - 10 882 чел.;

- доля детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования и молодёжной политики администрации Сургутского района, соответствующих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса - 100%;

- охват молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет, вовлечённых в мероприятия молодёжной политики - 26 600 чел.;

- доля достижений среднего сводного значения всех показателей непосредственных результатов, задач муниципальной программы в целом, её подпрограмм 1-5 - 97%.

Целевые (плановые) значения показателей непосредственных результатов задач муниципальной программы указаны в паспорте муниципальной программы и приведены в приложении 1.

Порядок определения фактических значений показателей непосредственных результатов задач муниципальной программы.

Показатели непосредственных результатов задач муниципальной программы	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Доля муниципальных образовательных организаций, соответствующих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса	отношение количества образовательных организаций, предоставляющих общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное, основное, среднее общее образование по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования детей, соответствующих государственным требованиям и запросам потребителей/ к количеству образовательных организаций, предоставляющих общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное, основное, среднее общее образование по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования детей*100	форма N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования"; форма федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации"
Количество детей, охваченных отдыхом в каникулярное время	количество детей, охваченных отдыхом в каникулярное время	отчёты образовательных организаций
Доля детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования и молодёжной политики, соответствующих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса	отношение количества детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования и молодёжной политики, соответствующих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса/ к количеству детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования и молодёжной политики *100	форма федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации"
Охват молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет, вовлечённых в мероприятия молодёжной политики	сумма человек в возрасте от 14 до 35 лет, вовлечённых в мероприятия молодёжной политики	аналитический отчёт МАУ "РМЦ"
Доля достижений среднего сводного значения всех показателей непосредственных результатов, задач муниципальной программы в целом, её подпрограмм 1-5	отношение суммы значений всех показателей к их количеству * 100%	отчёт о реализации муниципальной программы

7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы:

с 01.01.2020 по 31.12.2030.

Этапы реализации муниципальной программы:

1 этап - с 01.01.2020 по 31.12.2020;

2 этап - с 01.01.2021 по 31.12.2021;

3 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022;

4 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023;

5 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024;

6 этап - с 01.01.2025 по 31.12.2025;

7 этап - с 01.01.2026 по 31.12.2026;

8 этап - с 01.01.2027 по 31.12.2027;

9 этап - с 01.01.2028 по 31.12.2028;

10 этап - с 01.01.2029 по 31.12.2029;

11 этап - с 01.01.2030 по 31.12.2030.

8. Перечень подпрограмм муниципальной программы:

8.1. Подпрограмма "Общее образование. Дополнительное образование детей".

8.2. Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления детей".

8.3. Подпрограмма "Реализация молодёжной политики, развитие добровольчества".

8.4. Подпрограмма "Ресурсное обеспечение в сфере образования и молодёжной политики".

8.5. Подпрограмма "Обеспечение деятельности системы образования и молодёжной политики".

9. Финансовое обеспечение муниципальной программы.

Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счёт средств бюджета Сургутского района.

Объёмы финансового обеспечения муниципальной программы по годам реализации муниципальной программы и по источникам финансового обеспечения указаны в паспорте муниципальной программы и приведены в приложении 1.

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с изменениями