Приложение 3. Порядок реализации подпрограммы "Адресная подпрограмма по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы"

Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие жилищной сферы
на период до 2030 года"

Порядок
реализации подпрограммы "Адресная подпрограмма по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы"
(далее - порядок)

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2020 г., 13 июля 2021 г., 16 февраля 2022 г.

1. Настоящий порядок разработан в целях определения механизма реализации подпрограммы "Адресная подпрограмма по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы" (далее - подпрограмма) муниципальной программы "Развитие жилищной сферы на период до 2030 года" (далее - муниципальная программа).

2. Участниками подпрограммы признаются граждане Российской Федерации, проживающие в аварийных домах, включенных в Адресную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы (далее - адресная программа переселения), которые являются:

- собственниками жилых помещений;

- нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

3. Договоры коммерческого найма жилых помещений, расположенных в домах, включенных в адресную программу переселения, подлежат расторжению в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1 изменен с 27 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 февраля 2022 г. N 1256

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

3.1. В случае если условия договора коммерческого найма позволяют осуществить выкуп жилого помещения в частную собственность, граждане, проживающие в данных жилых помещениях, вправе заключить с департаментом имущественных и земельных отношений договор купли-продажи жилого помещения в соответствии с условиями Положения о порядке управления и содержания муниципального жилищного фонда (с нормами о порядке представления интересов муниципального образования на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах) в городе Сургуте, утвержденного решением городской Думы от 28.12.2005 N 553-III ГД.

3.2. В случае отказа граждан от выкупа жилого помещения договор коммерческого найма подлежит расторжению в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.

4. Этапы расселения аварийных домов утверждаются адресной программой и исполнительно-распорядительным актом Администрации города о сроках отселения физических и юридических лиц из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также из домов, являющихся ветхими, и из жилых помещений, непригодных для проживания.

5. Изданный муниципальный правовой акт Администрации города о сроках отселения физических и юридических лиц из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также из домов, являющихся ветхими, и из жилых помещений, непригодных для проживания, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном портале Администрации города.

6. Уведомление о включении граждан в список участников подпрограммы включает в себя:

- подготовку муниципального правового акта об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества у собственников;

- регистрацию муниципального правового акта об изъятии муниципальных нужд недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- направление собственнику уведомления об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества;

- направление уведомлений гражданам о включении их в качестве участников подпрограммы;

- направление списка управляющей организации, в управлении которой находится жилой дом, жилое помещение, состоящее в утвержденном списке домов, подлежащих расселению в текущем этапе переселения.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 27 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 февраля 2022 г. N 1256

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

7. С даты получения уведомления о включении граждан в качестве участников подпрограммы собственники (наниматели) и члены их семей, в течение 30 дней представляют в департамент имущественных и земельных отношений следующие документы:

- документы, удостоверяющие личности участников подпрограммы;

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда: договор социального найма;

- для граждан, являющихся собственниками жилых помещений: правоустанавливающий документ на жилое помещение (договор купли-продажи, дарения, наследования, передачи квартиры в собственность), документ, подтверждающий государственную регистрацию права собственности на жилое помещение, подлежащее изъятию - выписка из ЕГРН;

- граждане вправе по собственной инициативе предоставить свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство об усыновлении/удочерении, свидетельство о заключении/расторжении брака, акт о записи гражданского состояния, свидетельство о перемене имени, фамилии (при наличии);

- разрешение органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, подлежащего изъятию их законными представителями, на лиц, не достигших 14 (четырнадцати) лет, и лиц, признанных судом недееспособными (родителями, усыновителями, опекунами), - для несовершеннолетних собственников жилых помещений, подлежащих сносу, изъятию;

- разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на дачу законными представителями (родителями, усыновителями, попечителями) согласия несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет и гражданам, признанными судом ограниченно дееспособными, на распоряжение имуществом - для несовершеннолетних собственников жилых помещений, подлежащих изъятию;

- решение суда о признании членом семьи, о признании лица безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим, о лишении родительских прав (при наличии);

- технический (кадастровый) паспорт на изымаемое жилое помещение (для собственников жилого помещения).

8. В том случае, если члены семьи нанимателя, проживающие в жилом помещении, подлежащем расселению, состоят на регистрационном учете по другому месту жительства, дополнительно необходимо представить:

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, или документ о государственной регистрации права собственности;

- копию паспорта;

- письменное согласие либо отказ на включение супруга (супруги) в договор социального найма (для нанимателей).

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 27 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 февраля 2022 г. N 1256

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

9. Документы представляются участниками подпрограммы в копиях с одновременным представлением оригиналов. Копии документов, представленные участниками подпрограммы, формируются в учетное дело. Копии документов после проверки их на соответствие оригиналам заверяются специалистами департамента имущественных и земельных отношений. Оригиналы документов возвращаются гражданам.

10. Участнику подпрограммы, являющемуся нанимателем жилого помещения муниципального жилого помещения на условиях социального найма, в границах города Сургута предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и количеству комнат.

11. Если в силу конструктивных особенностей не представляется возможным предоставить жилое помещение, одновременно равнозначное по количеству комнат и общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то участнику подпрограммы предоставляется жилое помещение, равное по количеству комнат и не менее общей площади жилого помещения, подлежащего сносу.

12. Согласие (несогласие) на выселение из муниципального жилого помещения должно быть выражено в письменной форме при личной явке нанимателя и его дееспособных членов семьи, достигших возраста 14 лет. В случае временного отсутствия граждан либо невозможности личной явки граждан согласие (несогласие) выражает представитель отсутствующего члена семьи на основании нотариально заверенной доверенности, либо путем представления заявления, заверенного уполномоченными лицами в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

13. В случае отказа участников подпрограммы от переселения на предложенных условиях вопрос о выселении решается в судебном порядке.

14. Решение о предоставлении жилого помещения участникам подпрограммы на условиях договора социального найма оформляется постановлением Администрации города.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 27 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 февраля 2022 г. N 1256

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

15. Проект постановления Администрации города о предоставлении участникам подпрограммы жилого помещения на условиях договора социального найма, изъятии жилого помещении готовит департамент имущественных и земельных отношений.

16. Утратил силу с 27 февраля 2022 г. Изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 февраля 2022 г. N 1256

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 27 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 февраля 2022 г. N 1256

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

17. Договор социального найма жилого помещения с участниками подпрограммы заключает департамент имущественных и земельных отношений в течение 15 календарных дней с момента принятия муниципального правового акта о предоставлении гражданину (-ам) жилого помещения муниципального жилищного фонда на указанных условиях. Учетное дело участника подпрограммы хранится в департаменте имущественных и земельных отношений.

18. В течение десяти календарных дней с момента заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение граждане обязаны освободить ранее занимаемое жилое помещение, закрыть финансовый лицевой счет, погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги, образовавшуюся на дату выезда.

19. Изъятие недвижимого имущества, находящегося в собственности участника подпрограммы, определяется соглашением об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, заключенным в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и требованиями земельного законодательства.

20. Изъятию подлежит жилое помещение в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенном на земельном участке, подлежащем изъятию для муниципальных нужд, в порядке и на условиях, определенных соглашением об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 27 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 февраля 2022 г. N 1256

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

21. Соглашение заключается департаментом имущественных и земельных отношений и собственником изымаемого недвижимого имущества в соответствии с нормами жилищного, гражданского, земельного законодательства и адресной программы переселения.

22. К соглашению об изъятии недвижимости, предусматривающему изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества путем предоставления возмещения за них собственнику или обмена на иное недвижимое имущество, применяются правила гражданского законодательства о мене.

23. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

24. Рыночная стоимость изымаемого недвижимого имущества и предоставляемого взамен определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

25. Исполнитель услуг по определению рыночной стоимости недвижимого имущества определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

26. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение.

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ в отношении таких граждан не применяются.

Информация об изменениях:

Пункт 27 изменен с 27 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 февраля 2022 г. N 1256

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

27. При принятии собственником жилого помещения решения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, департамент имущественных и земельных отношений производит зачисление денежной суммы в безналичной форме на банковский счет собственника, указанный в соглашении, в срок, указанный в соглашении, но не позднее 30 календарных дней с момента издания постановления Администрации города о выплате возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество собственника.

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 27 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 февраля 2022 г. N 1256

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

28. Решения Администрации города о выплате размера возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество без предоставления взамен иного недвижимого имущества, а также о заключении договора мены недвижимого имущества утверждаются муниципальным правовым актом, подготовку которого осуществляет департамент имущественных и земельных отношений.

29. Соглашение об изъятии недвижимого имущества, договор мены и переход права собственности на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

30. Участникам подпрограммы, проживающим в комнатах в коммунальной квартире на условиях договоров социального найма, предоставляются раздельные благоустроенные жилые помещения на условиях договора социального найма, равнозначные по количеству комнат и общей площади ранее занимаемой(-ым) комнате (комнатам) в коммунальной квартире. Если в силу конструктивных особенностей не представляется возможным предоставить комнату (комнаты) в квартире, одновременно равнозначные по количеству комнат и общей площади, то участнику подпрограммы предоставляется жилое помещение, равное по количеству комнат и не менее общей площади ранее занимаемой комнаты (комнат) в коммунальной квартире, подлежащей сносу. В случае если одна или несколько комнат в коммунальной квартире находятся у одного из участников подпрограммы в собственности, правообладатель в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеет право принять решение о выплате ему денежного возмещения за комнату (комнаты) в коммунальной квартире на основании отчета об определении рыночной стоимости недвижимого имущества либо о предоставлении ему отдельного жилого помещения по соглашению сторон на основании договора мены в соответствии с настоящим порядком.

31. Собственники квартир в аварийных домах, включенных постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.04.2019 N 104-п в адресную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, освобождаются от оплаты разницы между стоимостью предоставляемых и изымаемых у собственников жилых помещений. Договор мены жилыми помещениями заключается без доплат.

Информация об изменениях:

Пункт 32 изменен с 27 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 февраля 2022 г. N 1256

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

32. Департамент имущественных и земельных отношений на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающего право муниципальной собственности на изъятое недвижимое имущество, вносит соответствующие изменения в реестр муниципального имущества города Сургута, и направляет выписку из Единого государственного реестра недвижимости в муниципальное казенное учреждение "Казна городского хозяйства" для снятия муниципального недвижимого имущества с бюджетного учета.

33. Собственник и проживающие совместно с ним граждане освобождают изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение в соответствии с условиями заключенного соглашения об изъятии недвижимости, но не позднее 10 календарных дней с момента государственной регистрации договора мены в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо получения размера возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество без предоставления взамен иного недвижимого имущества.

33.1. В случае, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения.

33.2. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

34. В случае если условиями адресной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы предусмотрены иные требования, чем те, что предусмотрены настоящим порядком, применению подлежат положения адресной программы переселения.