Приложение 1. План мероприятий ("дорожная карта") по поддержке доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих), индивидуальных предпринимателей, к предоставлению услуг в социальной сфере на территории города Сургута на 2021 - 2025 годы, в том числе по внедрению целевой модели развития немуниципального сектора социальной сферы

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 17 апреля 2024 г. - Распоряжение Администрации г. Сургута от 17 апреля 2024 г. N 1890

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к распоряжению Администрации г. Сургута
от 19 марта 2021 г. N 410

План мероприятий
("дорожная карта") по поддержке доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих), индивидуальных предпринимателей, к предоставлению услуг в социальной сфере на территории города Сургута на 2021 - 2025 годы, в том числе по внедрению целевой модели развития немуниципального сектора социальной сферы

С изменениями и дополнениями от:

24 июня, 22 ноября, 30 декабря 2021 г., 14 апреля, 6 мая, 28 октября 2022 г., 23 марта 2023 г., 17 апреля 2024 г.

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1. Совершенствование нормативной правовой базы по обеспечению доступа немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, к предоставлению услуг в социальной сфере
1.1. Актуализация реестра поставщиков услуг в социальной сфере на территории муниципального образования городской округ Сургут	департамент образования; департамент культуры и молодёжной политики; управление физической культуры и спорта	ежегодно до 20 января отчетного года, до 10 июля текущего года	актуализированный перечень немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих), индивидуальных предпринимателей
1.2. Формирование перечня услуг, востребованных населением города, а также услуг, на получение которых есть спрос, превышающий возможности бюджетных и автономных учреждений, для их передачи на исполнение немуниципальным организациям, индивидуальным предпринимателям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, а также размещение указанного перечня на официальном портале Администрации города		ежегодно, не позднее 15 декабря текущего года	определение услуг, которые могут исполнять немуниципальные организации, индивидуальные предприниматели, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации
1.3. Проведение анализа потребностей и предложений социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций, посредством проведения опросов и иных форм сбора обратной связи	управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма; департамент массовых коммуникаций и аналитики	ежегодно	повышение эффективности деятельности немуниципального сектора социальной сферы
1.4. Проведение анализа проблем и потребностей населения в социальной сфере для определения необходимости вовлечения социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций, посредством проведения опросов и иных форм сбора обратной связи, формирование перечня услуг для передачи на исполнение поставщикам	департамент образования, департамент культуры и молодёжной политики, управление физической культуры и спорта совместно с департаментом массовых коммуникаций и аналитики	ежегодно	расширение перечня услуг социальной сферы населению, предоставляемых немуниципальным сектором и повышение эффективности их деятельности
1.5. Актуализация перечня услуг в социальной сфере для передачи на исполнение немуниципальным поставщикам на основе проведенного анализа проблем и потребностей населения	департамент образования; департамент культуры и молодёжной политики; управление физической культуры и спорта	ежегодно до 01 июня	внесение изменений в муниципальный правовой акт
1.6. Проведение систематического сбора данных от казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский центр занятости населения", Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Центра инноваций социальной сферы созданного на базе Фонда поддержки предпринимательства Югры "Мой Бизнес" (далее - ЦИСС) по потенциальным социальным предпринимателям, самозанятым, физическим лицам - участникам проектов Центра инноваций социальной сферы	управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма	2 раза в год	популяризация деятельности социальных предпринимателей
1.7. Формирование и публикация на официальном портале Администрации города информации о мерах поддержки немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций и социальных предпринимателей	департамент образования; департамент культуры и молодёжной политики; управление физической культуры и спорта	до 01.07.2024	информирование заинтересованных лиц
2. Организация взаимодействия и информационно-консультационной поддержки с немуниципальными организациями (коммерческими, некоммерческими), индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги в социальной сфере
2.1. Взаимное сотрудничество с ЦИСС (обмен информацией, проведение совместных мероприятий и прочее)	управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма; департамент массовых коммуникаций и аналитики; департамент образования; департамент культуры и молодёжной политики; управление физической культуры и спорта	постоянно	повышение эффективности коммуникаций и выстраивание системы развития немуниципального сектора экономики
2.2. Проведение семинаров, совещаний, круглых столов, ярмарок, выставок для немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги в социальной сфере, содействие ЦИСС и Фонду "Центр гражданских и социальных инициатив Югры" в проведении Школы социального предпринимательства	департамент массовых коммуникаций и аналитики; департамент образования; управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма; управление по вопросам общественной безопасности; управление потребительского рынка и защиты прав потребителей	2021 - 2025 годы	повышение эффективности деятельности немуниципальных организаций, индивидуальных предпринимателей, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение уровня заинтересованности в получении статуса "социальное предприятие"
2.3. Оказание организационно-методической, консультационной и информационной поддержки немуниципальным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги в социальной сфере, в том числе информирование о возможности продвижения услуг немуниципальных организаций посредством использования площадки единого личного кабинета активиста (далее - ЕЛКА)	департамент образования; департамент массовых коммуникаций и аналитики; департамент культуры и молодёжной политики; управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма	2021 - 2025 годы	повышение информированности немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих), в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей оказывающих населению услуги в социальной сфере
2.4. Предоставление образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе социальным предпринимателям посредством проведения образовательного курса "Основы ведения предпринимательской деятельности"	управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма	2021 - 2025 годы	повышение уровня финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе социальных предпринимателей, повышение уровня знаний ведения предпринимательской деятельности
2.5. Проведение информационной кампании по получению субъектами малого и среднего предпринимательства, немуниципальными организациями - получателями финансовой поддержки в сфере образования, статуса "социальное предприятие" посредством размещения сюжетов в средствах массовой информации, публикации в социальных сетях	управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма совместно с департаментом образования	до 01 июня ежегодно	увеличение количества социальных предприятий, осуществляющих деятельность на территории города
2.6. Проведение информационной кампании по стимулированию активности социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций на площадке ЕЛКА, об успешных проектах социальных предпринимателей, о мерах поддержки посредством размещения сюжетов в средствах массовой информации, публикации в социальных сетях, на официальном портале Администрации города	управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма; департамент массовых коммуникаций и аналитики	постоянно	повышение эффективности деятельности немуниципального сектора экономики
2.7. Информирование населения города о деятельности немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих), индивидуальных предпринимателей, оказывающих населению услуги в социальной сфере	департамент массовых коммуникаций и аналитики; управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма	2021 - 2025 годы	расширение доступа населения к услугам социальной сферы, оказываемым немуниципальными организациями (коммерческими, некоммерческими), индивидуальными предпринимателями, путем увеличения информированности граждан об их деятельности
2.8. Проведение семинаров для организаторов добровольческой деятельности и руководителей молодежных общественных объединений	департамент культуры и молодёжной политики; молодежный центр по поддержке добровольчества муниципального бюджетного учреждения "Вариант"	2021 - 2025 годы	проведение не менее пяти семинаров в год
2.9. Проведение консультаций для организаторов добровольческой деятельности и руководителей молодежных общественных объединений по подготовке проектов к конкурсам на получение грантов	департамент культуры и молодёжной политики; молодежный центр по поддержке добровольчества МБУ "Вариант"	2021 - 2025 годы	увеличение количества участников в конкурсах на получение грантов
2.10. Проведение индивидуальных консультаций для представителей молодежных общественных объединений по вопросам реализации проектов и мероприятий на территории города	департамент культуры и молодёжной политики; молодежный центр по поддержке добровольчества МБУ "Вариант"	2021 - 2025 годы	повышение информированности представителей молодежных общественных объединений о проектах и мероприятиях, реализуемых на территории города
2.11. Оказание методической, консультационной и информационной поддержки немуниципальным организациям, индивидуальным предпринимателям, в том числе социально-ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим населению услуги в сфере физической культуры и спорта	управление физической культуры и спорта	в течение года	повышение информированности немуниципальных организаций, индивидуальных предпринимателей, в том числе социально-ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги населению
2.12. Актуализация информации, посвященной деятельности немуниципальных поставщиков услуг в сфере физической культуры и спорта на официальном сайте	управление физической культуры и спорта	постоянно	информирование заинтересованных лиц о деятельности немуниципальных поставщиков услуг в сфере физической культуры и спорта
2.13. Организация обучения (семинары/повышение квалификации) работников Администрации города, ее структурных подразделений и муниципальных учреждений в части расширения взаимодействия с немуниципальными организациями (коммерческими, некоммерческими), оказывающими населению услуги в социальной сфере	управление кадров и муниципальной службы; отдел социально экономического прогнозирования; муниципальное казенное учреждение "Центр организационного обеспечения деятельности муниципальных организаций"	2021 - 2025 годы	повышение эффективности деятельности немуниципальных организаций, индивидуальных предпринимателе, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций
2.14. Организация совместно с ЦИСС и Фондом "Центр гражданских и социальных инициатив Югры" Школы социального предпринимательства для студентов бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский государственный университет" и бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский государственный педагогический университет"	управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма	2024 год	содействие появлению новых социальных предпринимателей
2.15. Создание и администрирование специализированных разделов на официальном портале Администрации города и Инвестиционном портале города (размещение информации о мерах поддержки, "историях успеха"), создание буклета (ов) по мерам поддержки, размещение информации об администрируемых мерах поддержки на портале-агрегаторе Фонда поддержки предпринимательства Югры "Мой Бизнес"	управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма; департамент массовых коммуникаций и аналитики (в части создания и администрирования специализированных разделов на официальном портале Администрации города)	в 2024 году - до 01 мая, до 01 февраля ежегодно, в течение года по необходимости при внесении изменений	расширение системы коммуникации
3. Вовлечение немуниципальных организаций, в том числе индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в социальной сфере, в городские мероприятия
3.1. Проведение выставки организаций, реализующих программы дополнительного образования, культурно-просветительские и образовательные проекты "Сургут - детям"	департамент образования	до 15 октября ежегодно	знакомство с городской инфраструктурой, направленной на реализацию возможностей ребенка по различным направлениям дополнительного образования, спортивной подготовки, досуговой и волонтерской деятельности, которую представляют, как муниципальные, так и негосударственные организации, оказывающие населению услуги в социальной сфере
3.2. Организация летнего отдыха детей в парках, скверах и спортивных сооружениях города с привлечением немуниципальных организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих социальные услуги	департамент культуры и молодёжной политики; департамент образования; управление физической культуры и спорта	в течение года	расширение спектра социальных услуг, предоставляемых немуниципальными организациями, индивидуальным предпринимателям
4. Реализация механизмов поддержки немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих), индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в социальной сфере
4.1. Проведение анализа потребности в помещениях, в которых нуждаются социальные предприниматели, реализующие услуги социальной сферы	управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма	до 01.07.2024, далее ежегодно	повышение эффективности мер имущественной поддержки
4.2. Проведение анализа эффективности использования имущества в подведомственных учреждениях и организациях, формирование выводов о выявлении свободного и/или неэффективно используемого имущества	департамент образования, департамент культуры и молодёжной политики, управление физической культуры и спорта совместно с департаментом имущественных и земельных отношений	до 01.07.2024, далее ежегодно	повышение эффективности мер имущественной поддержки
4.3. Формирование перечня недвижимого имущества, доступного для социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций и актуализация его на постоянной основе	департамент имущественных и земельных отношений	до 01.11.2024, далее ежегодно	расширение возможности использования недвижимого имущества немуниципальными организациями
4.4. Формирование перечня движимого имущества, доступного для социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций и актуализация его на постоянной основе	департамент имущественных и земельных отношений	до 01.11.2024, далее ежегодно	расширение возможности использования движимого имущества немуниципальными организациями
4.5. Организация передачи актуализированных перечней движимого и недвижимого имущества в ЦИСС с целью публикации на региональном сайте-навигаторе мер поддержки	департамент имущественных и земельных отношений	постоянно	расширение возможности использования недвижимого и движимого имущества немуниципальными организациями
4.6. Принятие объектов окружной собственности в муниципальную собственность с целью расширения перечня муниципального имущества для предоставления социальным предпринимателям для решения социально-значимой задачи	департамент имущественных и земельных отношений	по мере необходимости	повышение эффективности деятельности социальных предпринимателей и решение социально-значимых задач муниципалитета
4.7. Предоставление субсидий немуниципальным организациям в рамках поддержки доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих), индивидуальным предпринимателям к предоставлению услуг в социальной сфере образования на территории города Сургута	департамент образования; управление физической культуры и спорта; департамент культуры и молодёжной политики	2021 - 2025 годы	поддержка немуниципальных (коммерческих и некоммерческих) организаций, в том числе социальных предпринимателей, в целях поддержки доступа немуниципальных организаций, индивидуальных предпринимателей, участвующих в предоставлении услуг
4.8. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим статус "социальное предприятие"	управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма	2021 - 2025 годы (в объявленные сроки приема заявок)	стимулирование участия субъектов малого и среднего предпринимательства в осуществлении деятельности в социальной сфере, развитие конкуренции на рынках услуг социальной сферы
4.9. Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям в целях поддержки общественно значимых инициатив, направленных на межнациональное и межконфессиональное согласие, профилактику экстремизма	управление по вопросам общественной безопасности	2021 - 2025 годы	содействие развитию общественных инициатив, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, укрепление позитивного этнического самосознания и обеспечение потребностей граждан, связанных с их этнической принадлежностью
4.10. Предоставление грантов в форме субсидии некоммерческим организациям в целях поддержки общественно значимых инициатив	департамент массовых коммуникаций и аналитики	2021 - 2025 годы	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
4.11. Передача в аренду муниципального имущества с применением коэффициентов, понижающих арендную плату, либо безвозмездно социально ориентированным некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по присмотру и уходу за детьми	департамент образования; департамент имущественных и земельных отношений	2021 - 2025 годы	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, участвующих в предоставлении услуг
4.12. Формирование перечня имущества в строящихся объектах, включая коммерческие объекты, для возможной передачи социальным предпринимателям и социально ориентированным некоммерческим организациям на коммерческих условиях, а также содействие им в переговорах с застройщиками	управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма	до 01.07.2024	создание условий для эффективности деятельности немуниципальных организаций