Приложение. Положение о правовом управлении

Приложение

к распоряжению Администрации г. Сургута

от 27 апреля 2006 г. N 913

Положение
о правовом управлении

1. Общие положения

1.1. Правовое управление (далее - управление) является структурным подразделением исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городской округ город Сургут - Администрации города Сургута.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Сургута, иными муниципальными правовыми актами города Сургута, а также настоящим Положением.

1.3. Управление не является юридическим лицом, имеет печать с наименованием управления, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.

1.4. Местонахождение управления: 628400, город Сургут, улица Энгельса, 8.

1.5. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных ассигнований.

2. Цели управления

2.1. Управление создано в целях обеспечения:

1) высокого правового уровня муниципальных правовых актов Главы города, Администрации города, высших должностных лиц Администрации города и решений Думы города, вносимых по инициативе Главы города и подписываемых им;

2) единства правовой политики и законности в Администрации города и ее структурных подразделениях;

3) представительства и защиты интересов Главы города, Администрации города и ее структурных подразделений в правоохранительных и судебных органах всех уровней;

4) соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц при осуществлении деятельности Администрации города и ее структурных подразделений.

3. Функции управления

3.1. Управление осуществляет:

1) подготовку проектов муниципальных правовых актов Главы города, Администрации города и решений Думы города, вносимых по инициативе Главы города и (или) подписываемых им, с целью их принятия для реализации полномочий по решению вопросов местного значения и переданных отдельных государственных полномочий, исключения дублирования либо противоречия муниципальных правовых актов и приведения их в соответствие с действующим законодательством;

2) согласование проектов муниципальных правовых актов Главы города, высших должностных лиц Администрации города, Администрации города и решений Думы города, вносимых по инициативе Главы города и (или) подписываемых им, подготовленных структурными подразделениями и должностными лицами Администрации города;

3) согласование приказов по основной деятельности структурных подразделений Администрации города;

4) разработку проектов стандартных муниципальных правовых актов Администрации города;

5) разработку проектов стандартных приказов руководителей структурных подразделений Администрации города;

6) составление доверенностей должностным лицам и специалистам Администрации города и ее структурных подразделений от имени Главы города, Администрации города и муниципального образования;

7) подготовку проектов договоров, заключаемых от имени муниципального образования, Администрации города, структурных подразделений Администрации города, в том числе подготовку форм стандартных контрактов, договоров;

8) правовую экспертизу проектов договоров, заключаемых от имени муниципального образования, Администрации города и ее структурных подразделений;

9) претензионную работу по договорам, заключенным от имени муниципального образования, Администрации города, согласование претензий, подготовленных структурными подразделениями Администрации города и оказание им помощи в ведении претензионной работы;

10) внутреннюю регистрацию, ведение систематизированного учета, контроль за исполнением и хранением договоров, заключенных от имени муниципального образования, Администрации города, за исключением договоров, учет, хранение и исполнение которых осуществляется структурными подразделениями Администрации города в соответствии с их положениями;

11) представление интересов муниципального образования, Администрации города и ее структурных подразделений во всех судебных инстанциях, правоохранительных органах, прокуратуре;

12) подготовку документов для защиты интересов муниципального образования, Администрации города и ее структурных подразделений в суде;

13) контроль исполнения структурными подразделениями Администрации города решений и определений судебных органов;

14) обобщение и анализ судебной практики по делам с участием представителей от имени Администрации города и муниципального образования;

15) подготовку проектов ответов на протесты, представления, запросы органов прокуратуры, суда и других государственных органов;

16) подготовку информации по правовым вопросам по поручениям Главы города, высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность управления;

17) подготовку информации по правовым вопросам по запросам должностных лиц и структурных подразделений Администрации города, связанным с осуществлением их полномочий;

18) подготовку ответов на обращения граждан, организаций, структурных подразделений Администрации города в части, касающейся правовых вопросов деятельности Главы города и Администрации города;

19) подготовку официальных разъяснений отдельных положений нормативных правовых актов Администрации города и Главы города;

20) по поручению Главы города информирование населения города о новом законодательстве и порядке его применения;

21) оказание консультационной юридической помощи структурным подразделениям и должностным лицам Администрации города;

22) участие в разработке коллективного соглашения;

23) мониторинг вновь принятых федеральных, окружных, городских нормативно-правовых актов, подготовку информационных писем, проектов муниципальных правовых актов и законодательных инициатив по его результатам;

24) разработку предложений по укреплению и совершенствованию правовой базы Администрации города и представление их Главе города и другим высшим должностным лицам для принятия решения;

25) проведение по поручению Главы города, высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность управления, правовой экспертизы проектов законов ХМАО - Югры, проектов федеральных законов;

26) оформление в установленном порядке законодательной инициативы для внесения в Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

27) участие в подготовке и проведении муниципальных выборов и референдумов, содействие в работе избирательных комиссий;

28) регистрацию уставов территориального общественного самоуправления; в учета комиссий, рабочих групп и иных коллегиальных органов, созданных в Администрации города и подготовку проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений по их количественному составу и в положения о них;

30) иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами.

4. Структура управления

4.1. В состав управления входят:

1) аналитико-правовой отдел;

2) договорно-претензионный отдел;

3) нормативно-правовой отдел;

4) отдел отраслевого сопровождения.

4.2. Деятельность отделов управления осуществляется в соответствии с положениями, утвержденными приказом начальника управления.

5. Статус начальника управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по согласованию с высшим должностным лицом Администрации города, курирующим деятельность управления, если иное не предусмотрено законодательством и муниципальными правовыми актами.

5.2. Начальник управления осуществляет непосредственное руководство деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на управление функций, несоблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении управления, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительной дисциплины.

5.3. Начальник управления:

1) подписывает документы, связанные с деятельностью управления;

2) представляет на утверждение Главе города Положение об управлении;

3) утверждает положения об отделах управления;

4) представляет Главе города предложения о замещении вакантных должностей работников управления, если иное не предусмотрено законодательством и муниципальными правовыми актами;

5) дает работникам управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции управления, контролирует их исполнение;

6) проводит совещания по вопросам деятельности управления;

7) направляет Главе города представления о поощрении или дисциплинарном взыскании работников управления;

8) отвечает в установленном порядке на письма граждан и организаций;

9) направляет Главе города предложения о необходимости повышения квалификации работников управления;

10) издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками управления;

11) ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, связанным с работой управления;

12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.

5.4. В случае временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель.

5.5. В случае временного отсутствия начальника управления и его заместителя руководство управлением осуществляет один из начальников отдела в соответствии с должностным регламентом.

5.6. Начальники отделов управления назначаются и освобождаются от должности Главой города по представлению начальника управления и согласованию высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность управления, если иное не предусмотрено действующим законодательством или муниципальным правовым актом.

6. Заключительные положения

6.1. Персональная ответственность начальника и работников управления устанавливается в их трудовых договорах.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся распоряжением Администрации города.