Раздел 2. Описание уровня оказания муниципальной услуги

Раздел 2. Описание уровня оказания муниципальной услуги

2.1. Объем оказания муниципальной услуги.

На обслуживании СГМУП "Горводоканал" и СГМУП "Тепловик" находятся магистральные водопроводные сети, протяженностью 198,013 км И магистральные канализационные сети, протяженностью 129,177 км С 2006 по 2008 годы в рамках организации водоснабжения и водоотведения для жителей и организаций города были выполнены работы по ремонту и реконструкции магистральных водопроводных сетей общей протяженностью 3,132 км, магистральных канализационных сетей общей протяженностью 1,253 км В 2006 году было реконструировано 3,028 км водопроводных сетей, при нормативном эталоне ежегодной замены 4% от общей протяженности - 7,86 км, в 2007 году - 0,104 км. при нормативе - 7,88 км.

В 2006 году были выполнены работы по реконструкции на магистральных канализационных сетях протяженностью - 0,346 км, при нормативной ежегодной замене - 5,12 км, в 2007 году было заменено 0,907 км, при нормативе замены 5,15 км.

Норматив рекомендован Законом ХМАО - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2012 годы" от 24.06.2005 N 56-оз.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имелся в виду Закон от 6 июля 2005 г. N 56-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2012 годы"

В связи со сносом ветхих строений ежегодно снижается объем подвезенной воды жителям домов, в которых качество холодной воды не отвечает санитарным нормам и жителям домов, не подключенных к централизованной системе водоснабжения. Так, в 2006 году объем подвезенной воды составил 65,95 тыс. куб. м., в 2007 году - 64,95 тыс. куб. м., в 2008 году - 55,44 тыс. куб. м.

Объем вывезенных сточных вод из домов с автономной системой канализации и общественных туалетов в 2006 году составил 28,27 тыс. куб. м., в 2007 году - 15,18 тыс. куб. м., в 2008 году - 14,54 тыс. куб. м. Снижение также обусловлено сносом ветхих строений.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику объема оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень объема оказания муниципальной услуги можно оценить как неудовлетворительный.

2.2. Доступность муниципальной услуги.

Доля протяженности отремонтированных и реконструированных магистральных сетей водоснабжения от общей протяженности сетей водоснабжения подлежащих реконструкции и ремонту в 2006, 2007 и 2008 годах составила 9,42%, 0,334%, 0% соответственно.

Доля протяженности отремонтированных и реконструированных магистральных сетей водоотведения от общей протяженности сетей водоотведения подлежащих реконструкции и ремонту в 2006, 2007 и 2008 годах составила 2,273%, 2,39%, 0% соответственно.

Процент капитально отремонтированных и реконструированных магистральных инженерных сетей снижается за последние годы из-за недостаточного финансирования, что может привести к снижению надежного водоснабжения и водоотведения для жителей и организаций города.

Обращений от населения, связанных с некачественно выполненными работами по ремонту и реконструкции магистральных сетей водоснабжения и водоотведения не поступало.

В настоящее время, жители и организации, подключенные к централизованной системе водоснабжения и водоотведения обеспечены услугой в полном объеме, поскольку СГМУП "Тепловик" и СГМУК "Горводоканал" ежегодно при подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период за счет собственных средств проводят капитальные ремонты и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, в том числе, инженерных сетей, поддерживают их в удовлетворительном техническом состоянии. Однако накопившиеся недоремонты, несвоевременное выполнение реконструкций и капитальных ремонтов инженерных объектов водоснабжения и водоотведения может привести к возникновению случаев аварийных ситуаций.

Информация о значении показателей характеризующих динамику доступности муниципальной услуги представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень доступности муниципальной услуги можно оценить как неудовлетворительный.

2.3. Качество оказания муниципальной услуги.

Качество организации водоснабжения и водоотведения для жителей и организаций города определяется надежностью и стабильностью работы систем водоснабжения и водоотведения, зависит от своевременности и качества выполненных работ по реконструкции и ремонту инженерных инфраструктур.

За период с 2006 по 2008 год на объектах, обеспечивающих водоснабжением и водоотведением жителей и организаций города, не произошло ни одной аварийной ситуации, связанной с некачественно выполненным ремонтом.

Кроме того, за данный период выполнение предписаний надзорных органов по выполнению работ по техническому обслуживанию и выполнению ремонтных работ составило 100%.

Также, степень соблюдения стандарта качества за период с 2006 по 2008 годы составила 100%.

По результатам социологического опроса жители города Сургута удовлетворены качеством оказания муниципальной услуги. Централизованная система водоснабжения и водоотведения в городе функционирует стабильно, без сбоев и аварийных ситуаций.

За анализируемый период оценка оказания муниципальной услуги, согласно опросу жителей города, составила 8,3 баллов (10-ти бальная шкала).

Информация о значениях показателей, характеризующих динамику качества оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень качества оказания муниципальной услуги можно оценить как высокий.

2.4. Себестоимость муниципальной услуги.

При анализе себестоимости данной услуги в первую очередь необходимо учитывать инфляционные процессы.

Стоимость выполненных работ зависит от протяженности и диаметра ремонтируемых и реконструированных инженерных коммуникаций.

В 2006 году было отремонтировано и реконструировано:

- водопроводных сетей 3,028 км., стоимостью - 41 086 тыс. рублей (из них средства бюджета города 11 437 тыс. руб. средства окружного бюджета 29 649 тыс. руб.);

- канализационных сетей 0,346 км., стоимостью - 32 294 тыс. рублей из средств бюджета города.

В 2007 году было отремонтировано и реконструировано:

- водопроводных сетей 0,104 км., стоимостью - 2 616 тыс. рублей из средств окружного бюджета;

- канализационных сетей 0,907 км., стоимостью - 44 536 тыс. рублей из средств бюджета города.

Стоимость подвезенной воды жителям домов, в которых качество холодной воды не отвечает санитарным нормам и жителям домов, не подключенных к централизованной системе водоснабжения, составила в 2006 году 11 338 тыс. руб., в 2007 году - 14 152 тыс. руб., в 2008 году - 15 017 тыс. руб.

Стоимость вывоза сточных вод из домов с автономной системой канализации и общественных туалетов составила в 2006 году - 2 626 тыс. руб., в 2007 году - 5 228 тыс. руб., в 2008 году - 1 585 тыс. руб.

С 2009 года затраты по подвозу воды жителям домов, в которых качество холодной воды не отвечает санитарным нормам и жителям домов, не подключенных к централизованной системе водоснабжения, и вывозу сточных вод из домов с автономной системой канализации и общественных туалетов учитываются как не программные расходы и финансируются за счет субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием данных услуг.

Общая себестоимость по ремонту и реконструкции магистральных водопроводных сетей и сетей водоотведения в период 2006 - 2008 годов составляет 137 134 тыс. руб.

В связи с тем, что работы по реконструкции и ремонту зависят от сметной стоимости объектов, объем бюджетных ассигнований на единицу выполненных работ не отражает реальных расходов бюджета на выполнение работ.

Информация о значениях показателей, характеризующих себестоимость муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

2.5. Стоимость муниципальной услуги для потребителя.

Муниципальная услуга для населения оказывается бесплатно.

2.6. Надежность/регулярность оказания муниципальной услуги.

Срок эксплуатации трубопроводов для водоснабжения составляет до 15 лет, для канализационных коллекторов до 25 лет. Надежность услуги напрямую зависит от соблюдения сроков проведения работ по реконструкции и ремонту сетей водоснабжения и водоотведения и соблюдения ежегодного нормативного процента ремонта сетей (4% от общей протяженности).

Показатели надежности/регулярности за период с 2006 по 2008 годы снижаются. Это в первую очередь связано с тем, что на протяжении 2006 - 2008 годов из-за недостаточности финансирования не были соблюдены нормативные сроки реконструкции и ремонта объектов. Однако, за истекший период не было зафиксировано ни одного отказа по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения для жителей и организаций города.

Информация о значениях показателей, характеризующих надежность/регулярность оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень надежности/регулярности оказания муниципальной услуги можно оценить как неудовлетворительный.

Резюме:

Муниципальная услуга "Организация водоснабжения и водоотведения для жителей и организаций города" оказывается на высоком уровне по таким характеристикам, как качество.

Несоблюдение межремонтных сроков магистральных сетей водоснабжения и водоотведения приводит к снижению показателей объема, доступности, надежности/регулярности муниципальной услуги, находящихся на неудовлетворительном уровне.