Приложение 3. Ведомственная целевая программа "Отлов и содержание бесхозяйных животных"

Приложение 3
к постановлению Администрации г. Сургута
от 17 февраля 2010 г. N 614

Администратор программы:

департамент городского хозяйства Администрации города

Срок реализации программы:

2010 - 2012 годы

Ведомственная целевая программа
"Отлов и содержание бесхозяйных животных"

Раздел 1. Характеристика муниципальной услуги, оказываемой
в рамках программы

Наименование муниципальной услуги: "Отлов и содержание бесхозяйных животных".

Содержание муниципальной услуги:

- отлов животных, находящихся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица;

- содержание отловленных бесхозяйных животных;

- возвращение отловленных животных их владельцам (при личном обращении);

- усыпление (умерщвление) невостребованных отловленных животных;

- утилизация усыпленных животных;

- содержание здания питомника (оплата расходов по коммунальным услугам, санитарное содержание здания).

Раздел 2. Описание уровня оказания муниципальной услуги

2.1. Объем оказания муниципальной услуги

За период с 2007 по 2009 год количество отловленных бесхозяйных животных составило 7 166. В 2007 году было отловлено 2 400 голов, в 2008 году заявок на отлов животных поступило на 324 больше и составило 2 724 голов. Количество отловленных бесхозяйных животных в 2009 году на 25,04% меньше (на 682 головы) по сравнению с количеством отловленных бесхозяйных животных в 2008 году. Доля отловленных бесхозяйных животных от общего количества бесхозяйных животных, подлежащих отлову, в 2009 году составила 82%.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику объема оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень объема оказания муниципальной услуги можно оценить как достаточный.

2.2. Доступность муниципальной услуги

За период с 2007 по 2009 год произошли значительные положительные изменения в отношении наличия диспетчерских служб в управляющих компаниях. Так, в 2007 году количество диспетчерских служб по приему заявок на отлов бесхозяйных животных составляло 20 единиц, а в 2008 и 2009 годах данный показатель был увеличен уже в 2 раза и составил 40 единиц.

Продолжительность выполнения заявки по отлову бесхозяйных животных, за анализируемый период стабильна и составляет 4 часа.

Однако, несмотря на это, относительно проблемным на сегодняшний день является принятие и выполнение заявок на отлов бесхозяйных животных напрямую от жителей города, поскольку учет и отчетность по выполненным заявкам ведут управляющие компании.

Уровень удовлетворения заявок на отлов бесхозяйных животных за период с 2007 по 2009 годы составляет 100%.

Необходимо также отметить, что, выполняя все заявки на отлов бесхозяйных животных в полном объеме, уровень заполненности вольеров для передержки животных составляет 80%.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику доступности муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень доступности муниципальной услуги можно оценить как достаточный.

2.3. Качество оказываемой муниципальной услуги

Требования к качеству оказываемой муниципальной услуги закреплены Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2000 N 134-оз "О содержании и защите домашних животных на территории Ханты-Мансийского автономного округа" (с изменениями от 30.04.2003), постановлением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.07.2001 N 366-п "Об утверждении Правил содержания домашних животных в Ханты-Мансийском автономном округе" и других организационных мероприятий" (с изменениями от 29.09.2001) и стандартами качества по отлову и содержанию бесхозяйных животных, введенных в действие постановлением Администрации города от 25.06.2007 N 2022 "Об утверждении отдельных стандартов качества муниципальных услуг" (с изменениями от 19.06.2008), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городского округа город Сургут.

За последние три года и по настоящее время жалоб и нареканий на работу службы по оказанию муниципальной услуги по отлову и содержанию бесхозяйных животных со стороны жителей города и контролирующих органов не поступало.

Удовлетворенность населения качеством оказываемой муниципальной услуги за период с 2007 по 2009 год по десятибалльной шкале в среднем составила 5,2 баллов.

Степень соблюдения стандарта качества за период с 2007 по 2009 годы составила 100%.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику качества оказываемой муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень качества оказываемой муниципальной услуги можно оценить как достаточный.

2.4. Себестоимость муниципальной услуги

Совокупный объем расходов на отлов бесхозяйных животных за анализируемый период составил 11 877 тыс. руб.

Удельный совокупный объем расходов, затраченных на отлов одного бесхозяйного животного, составил:

2007 год - 1 322,50 рублей;

2008 год - 1 806,90 рублей;

2009 год - 1 852,11 рублей;

Увеличение данного показателя в 2009 году на 529,61 рублей по отношению к 2007 году обусловлено повышением уровня инфляции.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику себестоимости муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

2.5. Стоимость муниципальной услуги для потребителя

Муниципальная услуга для населения оказывается бесплатно.

2.6. Надежность/регулярность оказываемой муниципальной услуги

Бригады по отлову бесхозяйных животных работают по 10 часов в день ежедневно, кроме воскресения. Заявки, выполняются в полном объеме. График работ специальной бригады по отлову бесхозяйных животных соблюдался на 100%.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику надежности/регулярности оказываемой муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень надежности/регулярности оказываемой муниципальной услуги можно оценить как высокий.

Общее резюме

Муниципальная услуга "Отлов и содержание бесхозяйных животных" оказывается на достаточном уровне по таким характеристикам, как объем, доступность, качество и на высоком уровне по характеристикам надежности/регулярности.

В условиях существующего бюджетного финансирования достигнутый уровень оказания услуги является оптимальным.

Раздел 3. Цель программы

Сохранение доступности оказания муниципальной услуги.

Раздел 4. Тактические задачи по достижению цели программы

4.1. Обоснование тактических задач

Тактические задачи, направленные на достижение цели программы	Обоснование соответствия тактических задач цели программы	Описание проблем, на решение которых направлено решение тактических задач
Организация деятельности по отлову бесхозяйных животных	своевременный отлов бесхозяйных животных позволит сохранить достигнутый уровень доступности оказания муниципальной услуги	наличие бесхозяйных животных на улицах города представляет угрозу жизни и здоровью человека, безопасности окружающей среды и способствует распространению инфекционных и вирусных заболеваний, таких как бешенство, педикулез, лишай. Организация деятельности по отлову бесхозяйных животных позволит сдерживать распространение инфекционных и вирусных заболеваний, снизит возможность причинения вреда здоровью граждан, их имуществу, другим животным, а также окружающей среде
Организация деятельности по сбору трупов бесхозяйных животных	сбор трупов бесхозяйных животных позволит сохранить достигнутый уровень доступности оказания муниципальной услуги в части удовлетворения обращений населения	наличие трупов бесхозяйных животных на улицах города представляет угрозу жизни и здоровью человека, безопасности окружающей среды и способствует распространению инфекционных и вирусных заболеваний, таких как бешенство, педикулез, лишай. Организация деятельности по сбору трупов бесхозяйных животных позволит сдерживать распространение инфекционных и вирусных заболеваний, снизит возможность причинения вреда здоровью граждан, животным и окружающей среде

4.2. Перечень мероприятий, направленных на решение тактических задач

Тактическая задача: 1. Организация деятельности по отлову бесхозяйных животных

Мероприятия:

1.1. Подготовка технического задания на отлов бесхозяйных животных;

1.2. Заключение муниципального контракта на отлов бесхозяйных животных;

1.3. Контроль за выполнением контракта.

Тактическая задача: 2. Организация деятельности по сбору трупов бесхозяйных животных

Мероприятия:

2.1. Подготовка технического задания на сбор трупов бесхозяйных животных;

2.2. Заключение договора на сбор трупов бесхозяйных животных;

2.3. Контроль за выполнением договора.

Раздел 5. Показатели достижения результатов деятельности
по оказанию муниципальной услуги

В качестве показателей достижения результатов деятельности определены следующие показатели:

Наименование показателя	Ед. изм.	2010 год	2011 год	2012 год
1. Количество отловленных бесхозяйных животных	голов	1 548	1 098	899
2. Количество собранных трупов бесхозяйных животных	голов	40	40	40
3. Доля удовлетворенных обращений управляющих компаний, ГОМов и населения от общего количества обращений	%	100	100	100
4. Средняя продолжительность выполнения заявки по отлову бесхозяйных животных	час	4	4	4
5. Удовлетворенность населения качеством оказываемой муниципальной услуги	балл (от 0 до 10)	5,5	5,5	5,5

Раздел 6. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы

Информация об объеме бюджетных ассигнований на реализацию программы представлена в приложении 2 к настоящей ведомственной целевой программе.