Приложение. Правила благоустройства и озеленения города Урай

Приложение
к постановлению администрации г. Урай
от 20 января 2009 г. N 72

Правила благоустройства и озеленения города Урай

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила благоустройства и озеленения города Урай (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", уставом города Урай и предусматривают повышение уровня благоустройства и озеленения, соблюдение чистоты и санитарного содержания города Урай и обеспечения благоприятных и безопасных условий жизнедеятельности человека.

1.2. Объектами благоустройства и озеленения (далее - объекты благоустройства) являются объекты капитального строительства, временные строения и сооружения, малые архитектурные формы, территории домовладений, дороги, стоянки для транспортных средств, парки, скверы, площади, тротуары, места общественного пользования и отдыха, территории предприятий, учреждений, организаций и территории, прилегающие к ним, территории, занимаемые садово-огородническими объединениями, гаражными и лодочными комплексами, а также иные территории, расположенные в границах муниципального образования города Урай.

1.3. Содержание объектов благоустройства в надлежащем состоянии осуществляют физические и юридические лица, во владении и пользовании которых находятся земельные участки, объекты недвижимости и иные объекты.

1.4. Благоустройство и озеленение объектов благоустройства осуществляется в границах земельных участков. Содержание объектов благоустройства осуществляется в границах земельных участков с учетом прилегающих территорий.

Границы прилегающей территории определяются по внешней границе земельных участков на ширину до бордюров проезжей части и пешеходных тротуаров, других элементов благоустройства, но не более 10 метров.

1.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5

1.6. Контроль за выполнением настоящих Правил возлагается на органы администрации города Урай в пределах их полномочий.

2. Правила благоустройства и содержания объектов благоустройства

2.1. Физические и юридические лица, во владении и пользовании которых находятся объекты благоустройства, осуществляют их содержание в надлежащем состоянии и производят ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, обеспечивают исправное состояние зданий, фасадов, вывесок на зданиях, указателей улиц, номеров домов, подъездов, квартир.

2.2. Вывоз мусора, образуемого в процессе содержания и эксплуатации объектов благоустройства, осуществляется в установленные места размещения и утилизации отходов.

2.3. Организация уборки объектов благоустройства.

2.3.1. Уборку улично-дорожной сети осуществляют в соответствии с заключенными договорами специализированные организации.

2.3.2. Физические и юридические лица обязаны осуществлять уборку земельных участков, находящихся в их владении и (или) пользовании, и прилегающих к ним территорий. Уборка прилегающих территорий к павильонам, палаткам, лоткам осуществляется предприятиями торговли (индивидуальными предпринимателями) в радиусе 5 метров.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 26 июня 2009 г. N 1724 пункт 2.3.3 к настоящим правилам изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.3. Запрещается у лотков, киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории и контейнерные площадки, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов от населения.

Вывоз твердых бытовых отходов, образуемых тарой (картон, бумага, древесина) при осуществлении торговой деятельности, осуществляется физическими и юридическими лицами, во владении и пользовании которых находятся объекты торговой сети.

2.3.4. Уборка и очистка канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода грунтовых и поверхностных вод с улиц и дорог, очистка дождеприемных колодцев производятся предприятиями, эксплуатирующими эти сооружения. Извлечение осадков из смотровых и дождеприемных колодцев производится не реже двух раз в год с немедленным их вывозом.

2.3.5. На всех площадях и улицах, парках, остановках и стоянках транспорта, у входа и выхода из зданий и в других общественных местах устанавливаются урны с интервалом не более чем через 40 метров на оживленных и 100 метров на малолюдных территориях, и в количестве, достаточном для предотвращения засорения вышеуказанных территорий. Очистка урн производится систематически по мере их наполнения. За установку и содержание урн в чистоте несут ответственность физические и юридические лица, во владении и пользовании которых находятся земельные участки и прилегающие к ним территории.

2.3.6. Уборка городских территорий в весеннее-летний период.

2.3.6.1. Весеннее-летний период устанавливается с 15 апреля по 14 октября. В это время запрещается производить механизированную уборку и подметание улиц без увлажнения, сжигание мусора и листьев в черте города.

2.3.6.2. Мойка проезжей части улиц, дорог, тротуаров, площадей, производится в плановом порядке в соответствии с технологическими картами до 7 часов утра ежедневно. Улицы с повышенной интенсивностью движения, нуждающиеся в улучшении микроклимата, в жаркое время года должны поливаться по мере необходимости. Уборка (подметание) остановочных площадок общественного транспорта, совмещенных с проезжей частью улиц, осуществляется физическими и юридическими лицами, во владении и пользовании которых они находятся.

2.3.6.3. Запрещается сгребать смет и мусор на газоны, в смотровые дождеприемные колодцы и в канализационную сеть.

2.3.6.4. Дорожные покрытия следует мыть так, чтобы загрязнения в прилотковой части улиц не сбрасывались потоками воды на полосы зеленых насаждений и тротуары.

2.3.7. Уборка городских территорий в осенне-зимний период.

2.3.7.1. Осенне-зимний период устанавливается с 15 октября по 14 апреля и предусматривает работы по уборке территорий, вывоз снега, грязи, опавших листьев и обработку противогололедной смесью проезжей части улиц и тротуаров в соответствии с технологическими картами уборки территорий и дорог.

2.3.7.2. Уборка и вывоз снега и льда с проезжей части улиц, дорог, тротуаров начинаются немедленно с началом снегопада и производятся в первую очередь с улиц и дорог, имеющих маршруты общественного транспорта, и во избежание образования снежно-ледового наката продолжаются непрерывно до окончания снегопада.

2.3.7.3. В процессе уборки укладка выпавшего снега в валы и кучи разрешается на проезжей части дорог на расстоянии не более 0,5 метров от бордюра вдоль тротуаров без создания помех участникам дорожного движения при условии обеспечения безопасности дорожного движения. Собранный снег вывозится только в установленные места размещения и утилизации снега.

2.3.7.4. Очистка крыш от снега и удаление наростов на карнизах, крышах балконов и водосточных трубах производится систематически, а также с учетом резкого изменения температуры, физическими и юридическими лицами, во владении и пользовании которых находятся объекты недвижимости либо осуществляющими содержание данных объектов, с обязательным соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений. Вывоз снега и льда производится лицами, указанными в настоящем пункте, незамедлительно.

2.3.7.5. Физические и юридические лица, во владении и пользовании которых находятся объекты недвижимости либо осуществляющие содержание данных объектов, обеспечивают уборку снега и обработку противогололедным материалом пешеходных дорожек, крылец зданий, расположенных на их земельных участках и прилегающих к ним территориях.

2.3.7.6. В случае аварии на водопроводных, канализационных, тепловых коммуникациях физические и юридические лица, во владении и (или) пользовании которых они находятся, устраняют образование наледей на проезжей части улиц, дорог, тротуаров, проездов, площадей, бульваров.

2.3.7.7. При производстве зимних уборочных работ запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега на трассы тепловых сетей, на газоны, смотровые и дождевые колодцы, а также приваливание снега к стенам зданий.

2.3.8. Уборка дворовых территорий.

2.3.8.1. Уборка дворовых территорий включает в себя сбор и вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов, регулярное подметание, поливку, мытье, обработку противогололедными материалами пешеходных дорожек в зимнее время, очистку водостоков и дренажных канав.

2.3.8.2. Все виды отходов и мусора должны собираться в специальные мусоросборники (контейнеры или бункеры-накопители), которые устанавливаются на контейнерных площадках. Контейнеры должны быть окрашены и иметь маркировку владельца.

2.3.8.3. Срок хранения бытовых отходов в контейнерах при температуре -5С и ниже - не более трех суток, а при температуре +5С и выше - не более одних суток.

2.3.8.4. Контейнерные площадки должны иметь водонепроницаемое покрытие, свободный и удобный подъезд спецавтотранспорта, должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных и детских площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 метров, но не более 100 метров и иметь ограждение.

2.3.8.5. Удаление крупногабаритных отходов с площадок, специально отведенных на территории домовладений, следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю.

2.3.8.6. Металлические сборники отходов необходимо в летний период промывать не реже одного раза в 10 дней - при "несменяемой" системе, после опорожнения - при "сменяемой" системе контейнеров.

2.3.8.7. Твердые бытовые отходы и крупногабаритные отходы вывозятся на полигон твердых бытовых отходов. Вывоз в неустановленные места и закапывание отходов запрещается.

2.3.8.8. Вывоз строительного мусора, который образуется при выполнении работ по ремонту и реконструкции объектов недвижимости, осуществляется физическими и юридическими лицами, во владении и пользовании которых находятся земельные участки и (или) объекты недвижимости.

2.3.8.9. Дворовые территории должны содержаться в надлежащем состоянии. Уборку дворовых территорий необходимо производить до 08.00. часов и в течение дня поддерживать необходимую чистоту.

2.3.8.10. Уборка дворовых территорий должна осуществляться физическими и юридическими лицами, во владении и пользовании которых находятся земельные участки, объекты недвижимости, в соответствии с заключенными договорами.

2.4. Содержание малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства.

2.4.1. Физические и юридические лица, во владении и пользовании которых находятся земельные участки, малые архитектурные формы и (или) элементы внешнего благоустройства (столики, ограждения, элементы спортивного, игрового, культурного, декоративного и хозяйственного назначения, тумбы, стенды, щиты, рекламные конструкции, указатели, опорные элементы средств регулирования дорожного движения, наружного освещения, скамейки, урны, подпорные стенки и лестницы и прочие), обязаны содержать их в надлежащем виде, производить их ремонт и окраску и сохранять эстетические качества.

2.4.2. Окраска малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

2.4.3. Физические и юридические лица, во владении и пользовании которых находятся земельные участки, обеспечивают наличие малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства согласно строительным нормам и правилам.

2.4.4. Дополнительное размещение малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства на земельных участках, примыкающих к городским улицам, согласовывается с органом администрации города Урай, уполномоченным в сфере градостроительства.

2.5. Содержание автомобильных дорог, пешеходных тротуаров и внутриквартальных территорий.

2.5.1. Автомобильные дороги, пешеходные тротуары, стоянки для транспортных средств должны находиться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, с исправными водостоками.

2.5.2. Смотровые колодцы, колодцы подземных коммуникаций, люки должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов. Их очистка и осмотр производятся по мере загрязнения, но не реже двух раз в год - весной и осенью. Не допускается складирование загрязнений, образуемых при очистке и ремонте, на газонах, тротуарах или проезжей части.

2.5.3. Очистка обочин дорог, кюветов и сточных канав должна производиться по мере загрязнения для обеспечения движения и остановки транспортных средств и стока воды с проезжей части. Сброс мусора, смета, крупногабаритных предметов в кюветы и канавы не допускается.

2.5.4. Всем юридическим и физическим лицам запрещается:

2.5.4.1. Выкачивать воду на проезжую часть и в придорожные кюветы.

2.5.4.2. Складировать строительные материалы, детали и конструкции, загрязнять автомобильные дороги, пешеходные тротуары, стоянки для транспортных средств и прилегающие к ним территории.

2.5.4.3. Осуществлять стоянку транспортных средств в неустановленных для этого местах (внутриквартальных проездах), если данный транспорт мешает движению других транспортных средств, пешеходов и своевременной уборке улично-дорожной сети.

2.5.4.4. Осуществлять остановку и стоянку транспортных средств на тротуарах, детских, спортивных, бельевых площадках, газонах, а также хозяйственных площадках либо в непосредственной близости от них.

2.5.4.5. Осуществлять стоянку транспортных средств на расстоянии менее 5 метров от наружной стены многоквартирных жилых домов.

2.5.4.6. Перекачивать и осуществлять заправку горюче-смазочными материалами в неотведенных для этого местах.

2.5.4.7. Мыть транспортные средства в неустановленных для этого местах.

2.5.5. Выезд со строительных площадок должен иметь твердое покрытие и быть оборудован мойкой для колес.

2.5.6. Собственники подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать люки (крышки) колодцев камер на уровне дорожных покрытий. При их несоответствии требованиям пунктов 3.1.10 и 3.1.12 ГОСТ Р50597-93 исправление высоты люков должно осуществляться по первому требованию соответствующих органов в течение суток с момента обнаружения. Восстановление дорожного покрытия проезжей части и тротуара должно выполняться после окончания работ по исправлению высоты люков в течение суток. На весь период производства работ устанавливаются предупреждающие дорожные знаки, а в ночное время и освещение. Наличие открытых люков не допускается.

2.5.7. Барьерные ограждения должны содержаться в исправном состоянии, повреждения необходимо восстанавливать немедленно в течение суток.

2.5.8. Выполнение работ, связанное со вскрытием дорожных покрытий и тротуаров и (или) в полосе отводов дорог, может осуществляться при условии получения согласования собственника (владельца) дорог и тротуаров.

3. Озеленение территорий города Урай

3.1. Все зеленые насаждения в границах муниципального образования образуют единый городской зеленый фонд.

3.2. Обязанность по обеспечению содержания и сохранности зеленых насаждений возлагается:

3.2.1. На территориях общего пользования - в парках, скверах, бульварах и т.п. - на орган администрации города Урай, уполномоченный в сфере благоустройства и озеленения города.

3.2.2. На территориях застроенной части города - на правообладателей земельных участков и орган администрации города Урай, уполномоченный в сфере благоустройства и озеленения города.

3.2.3. На территориях не застроенной части города Урай (рекреационные зоны, территории специального назначения) - на орган администрации города Урай, уполномоченный в сфере благоустройства и озеленения города.

3.2.4. На территориях, предоставленных под строительство, - на правообладателей земельных участков.

3.3. На территории муниципального образования города Урай запрещается:

3.3.1. Самовольно вырубать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные и аварийные.

3.3.2. Самовольно обрезать кроны деревьев и кустарников.

3.3.3. Подвешивать к деревьям качели, веревки, аншлаги, рекламу, электрические провода, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревья.

3.3.4. Выгуливать домашних животных, скот, домашнюю птицу в неустановленных местах.

3.3.5. Самовольно производить разрытия почвенного слоя для производства работ при отсутствии прав на земельный участок.

3.3.6. Складировать строительные материалы, оборудование, разукомплектованные (неисправные) транспортные средства, грунт, тару на газонах.

3.3.7. Устраивать свалки мусора, снега и льда за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек, на территориях, занятых зелеными насаждениями.

3.3.8. Добывать из деревьев сок, смолу, производить различные повреждения деревьев и кустарников.

3.3.9. Рвать цветы, ломать ветви деревьев и кустарников.

3.3.10. Ходить, сидеть и лежать на газонах, устраивать игры, разжигать костры, сжигать мусор, листву.

3.4. Создание новых объектов озеленения, посадка деревьев и кустарников, реконструкция существующих зеленых насаждений осуществляется по согласованию с органом администрации города Урай, уполномоченным в сфере градостроительства.

3.5. Озеленение застраиваемых территорий выполняется в ближайший благоприятный агротехнический период, следующий за моментом ввода объекта в эксплуатацию.

3.6. Контроль за выполнением обязательств по озеленению застраиваемых территорий осуществляет орган администрации города Урай, уполномоченный в сфере градостроительства. Работы по ремонту, строительству, реконструкции объектов надлежит выполнять с максимальным сохранением существующих зеленых насаждений.

3.7. При производстве строительных работ юридические и физические лица обязаны:

3.7.1. Ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 метра с обеспечением сохранности кроны. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 метра от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 метра.

3.7.2. При производстве замощения и асфальтирования городских проездов, площадей, дворов, тротуаров, дорог оставлять вокруг дерева свободное пространство не менее 2 м2 с последующей установкой приствольной решетки.

3.7.3. Выкапывание траншей при прокладке инженерных сетей производить от ствола дерева:

3.7.3.1. При толщине ствола 15 см - на расстоянии не менее 2 метров.

3.7.3.2. При толщине ствола более 15 см - не менее 3 метров.

3.7.3.3. От кустарников - не менее 1,5 метра, считая расстояние от крайней скелетной ветви.

3.7.4. При реконструкции, строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменений вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежно, в проектной документации по строительству объекта необходимо предусматривать соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев.

3.8. Юридические и физические лица, осуществляющие содержание существующих зеленых насаждений, обеспечивают их полную сохранность и уход, включающий:

3.8.1. Проведение полива деревьев, кустарников, газонов, цветников.

3.8.2. Внесение минеральных и органических удобрений для подкормки деревьев, кустарников, газонов и цветников.

3.8.3 Проведение обрезки крон деревьев и кустарников: санитарной, омолаживающей, формовочной.

3.8.4. Проведение защиты деревьев, кустарников, травянистых растений и цветов от вредителей, болезней, повреждений.

3.8.5. Регулярное кошение газонов, борьбу с сорняками на газонах.

3.8.6. Проведение работ по озеленению территорий: посадку деревьев, кустарников, устройство газонов, цветников; подсадку деревьев и кустарников взамен усохших, подсев газонных трав на газонных поверхностях.

3.9. При производстве работ по обрезке или реконструкции зеленых насаждений на улицах города срезанные ветки и порубочные остатки должны быть вывезены организацией, производившей работы, в течение трех дней, а на центральных улицах - в день производства работ.

3.10. Порядок сноса и восстановления существующих зеленых насаждений.

3.10.1. Уничтожение (снос) существующих зеленых насаждений допускается в следующих случаях:

3.10.1.1. При производстве работ по строительству, ремонту, реконструкции дорог, улиц, зданий, сооружений, инженерных сетей.

3.10.1.2. Для восстановления уровня освещенности помещений, соответствующего нормативам.

3.10.1.3. При неудовлетворительном состоянии зеленых насаждений (усохшие, больные, поврежденные).

3.10.1.4. При невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов.

3.10.1.5. В состоянии крайней необходимости (для устранения аварии на инженерных сетях, устранения угрозы падения дерева, устранения другой опасности).

3.10.2. Компенсация стоимости зеленых насаждений, расположенных на территории города Урай, подлежащих уничтожению (сносу) при производстве работ, указанных в пункте 3.10.1.1 настоящих Правил, осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом главы города Урай.

3.10.3. Уничтожение (снос) зеленых насаждений осуществляется по согласованию с органом администрации города Урай, уполномоченном в сфере градостроительства, на основании заявлений юридических и физических лиц.

4. Порядок производства работ по прокладке подземных сооружений,
инженерных коммуникаций и дорог

4.1. Работы по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту подземных сооружений, инженерных коммуникаций, дорог на территории города, связанные с нарушением дорожных покрытий, разрытием улиц, площадей, иных территорий, должны производиться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, техническими регламентами. До начала проведения вышеуказанных работ юридические и физические лица согласовывают сроки выполнения земляных работ и сроки восстановления нарушенного благоустройства после проведения работ в органе администрации города Урай, уполномоченном в сфере градостроительства.

4.2. Контроль за соблюдением сроков производства земляных работ и своевременным восстановлением благоустройства возлагается на орган администрации города Урай, уполномоченный в сфере благоустройства и озеленения города.

4.3. В целях обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов юридические и физические лица, осуществляющие работы, указанные в пункте 4.1. настоящих Правил, обязаны оборудовать места проведения работ ограждениями, пешеходными мостиками, дорожными знаками, указателями, освещением, убирать на ночь с проезжей части дорожные машины и механизмы, при производстве работ обеспечить возможность въезда во все дворы.

5. Ответственность за нарушение Правил

5.1. За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возместить причиненный им материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством.