Приложение 1. Паспорт программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2011-2015 годы"

Приложение 1
к постановлению администрации г. Радужный
от 7 декабря 2009 г. N 930

Паспорт программы "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Радужный на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2010 г.

Наименование программы	"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2011-2015 годы" (далее - Программа).
Основания для создания Программы	Закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; Закон Российской Федерации от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.10.2008 N 107-оз "О программе развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2004-2010 годы"; Устав города Радужный; Постановление администрации города от 17.07.2008 N 1002 "О долгосрочных целевых программах".
Заказчик Программы	Администрация города Радужный.
Разработчики Программы	Управление потребительского рынка администрации города, Управление экономики и прогнозирования администрации города.
Исполнители Программы	Администрация города Радужный.
Цель Программы	Формирование благоприятной среды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Радужный.
Основные задачи Программы	Формирование благоприятной среды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Радужный; Развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; Обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; Обеспечение доступности информации о поддержке малого и среднего предпринимательства; Создание условий для повышения уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения доступности консультационной поддержки, вовлечения населения в создание собственного бизнеса; Определение перспективных направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; Создание условий для продвижения производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) на рынки Российской Федерации; Создание условий для облегчения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к банковским кредитным ресурсам, лизингу; Обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; Обеспечение условий для формирования организаций использующих новые принципы поддержки и формы финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства; Популяризация предпринимательской деятельности; Развитие семейного бизнеса.
Срок реализации	2011-2015 годы.
Источники и объемы финансирования Программы	Источником финансирования Программы является бюджет города Радужный и привлеченные средства. Объемы финансирования Программы из бюджета города Радужный, утверждаются Думой города Радужный при утверждении бюджета города на очередной финансовый год. Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы составляет 24110,0 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 4582,0 тыс. руб.; 2012 год - 4702,0 тыс. руб.; 2013 год - 4822,0 тыс. руб.; 2014 год - 4942,0 тыс. руб.; 2015 год - 5062,0 тыс. руб.. Источники финансирования Программы: - бюджет города Радужный - 14 155,0 тыс. руб.; - привлеченные средства - 9 955,0 тыс. руб..
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства; -увеличение численности вновь созданных рабочих мест; -увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в выпуске продукции, выполнении работ, оказании услуг; -увеличение налоговых отчислений субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней; -увеличение доли продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства в валовом продукте.
Организация контроля за исполнением Программы	Заместитель главы города.

Программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в городе Радужный на 2011-2015 годы"

1. Основные понятия, используемые в Программе.

В настоящей Программе используются следующие основные понятия:

1) субъекты малого и среднего предпринимательства (далее также Субъекты) - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе, к микропредприятиям и средним предприятиям, осуществляющие свою деятельность на территории города Радужный;

2) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - поддержка) - деятельность органов местного самоуправления муниципального образования и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной Программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) семейный бизнес - осуществление Субъектом хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с привлечением к осуществлению хозяйственной деятельности по трудовым договорам членов своей семьи (лиц, связанных родственными отношениями) либо в качестве юридического лица, участниками которого являются исключительно члены семьи Субъекта, возглавляемого одним из членов семьи, и привлекающего по трудовым договорам в качестве работников членов своей семьи;

4) образовательные мероприятия - семинары, тренинги, курсы повышения квалификации и иные занятия обучающего характера для Субъектов и Организаций;

5) инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при реализации муниципальной Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки;

6) уполномоченный орган - администрация города Радужный в лице управления потребительского рынка, обеспечивающего реализацию политики города Радужный в области развития малого и среднего предпринимательства;

7) реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - база данных о субъектах малого и среднего предпринимательства в городе Радужный, включающая информацию об оказанной им органами местного самоуправления поддержке.

2. Разработчики Программы.

Разработчиками Программы являются управление потребительского рынка и управление экономики и прогнозирования администрации города Радужный.

3. Основания для разработки Программы

Основаниями для разработки Программы являются:

- Закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- Закон Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 02.10.2008 N 107-оз "О программе развития малого и среднего предпринимательства в Ханты- Мансийском автономном округе - Югре на 2004-2010 годы";

- Устав города Радужный;

- Постановление администрации города от 17.07.2008 N 1002 "О долгосрочных целевых программах".

4. Цели и задачи Программы

Цель Программы - создание условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Радужный, как важнейшего фактора политической и социальной стабильности в муниципальном образовании, обеспечивающего повышение конкурентоспособности экономики города.

Задачи Программы:

поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства города (далее также Субъекты);

развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства города и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение доступности информации о поддержке малого и среднего предпринимательства;

создание условий для повышения уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение доступности консультационной поддержки;

создание условий для вовлечения населения в создание собственного бизнеса;

определение перспективных направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также Организации);

создание условий для продвижения производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) на региональный рынок;

оказание финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание условий для формирования и функционирования организаций инфраструктуры поддержки развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

популяризация предпринимательской деятельности;

- развитие семейного бизнеса.

5. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2011-2015 годы.

6. Исполнитель и координатор Программы.

Администрация города Радужный.

7. Перечень мероприятий, направленных на развитие малого
и среднего предпринимательства

7.1. Настоящая Программа определяет следующий перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальном образовании:

- организация и проведение конференций, выставок, "круглых столов", ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства города;

- формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве;

- проведение образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие семейного бизнеса;

- организация мониторинга развития Субъектов в муниципальном образовании в целях определения приоритетных направлений развития Субъектов;

- оптимизация нормативных правовых основ регулирования развития малого и среднего предпринимательства города;

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города:

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

7.2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Радужный и привлеченных средств.

7.3. Результативность реализации Программы включает:

1) увеличение числа Субъектов не менее чем на 5 процентов;

2) увеличение численности вновь созданных рабочих мест на 5 процентов;

3) увеличение налоговых отчислений малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней на 5 процентов;

4) создание условий для организации семейного бизнеса;

5) формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, увеличение притока инвестиций в сферу малого и среднего предпринимательства;

6) повышение качества сервиса, оказываемого Субъектами населению города;

7) расширение количества услуг, оказываемых населению города.

7.4. Основные мероприятия Программы на 2011-2015 годы изложить в редакции согласно приложению 2 к постановлению.

7.5. Эффективность реализации Программы включает в себя:

1) бюджетную эффективность - увеличение доли уплаченных Субъектами и Организациями налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета автономного округа и местного бюджета;

2) социальную эффективность - увеличение количества Субъектов и Организаций, обеспечение занятости населения города и развитие самозанятости;

3) экономическую эффективность - увеличение доли производимых Субъектами и Организациями товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукты.

8. Условия предоставления поддержки

Основным принципом предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Радужный является обеспечение равного доступа Субъектов к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными настоящей Программой.

9. Критерии субъектов малого и среднего предпринимательства,
определяющие доступ к участию в муниципальной Программе

9.1.Основным принципом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является равный доступ Субъектов к участию в муниципальной Программе развития малого и среднего предпринимательства.

9.2. Приоритетное право на получение поддержки имеют Субъекты, соответствующие одному из следующих критериев:

1) осуществляющие производство товаров (работ, услуг);

2) создающие новые рабочие места;

3) выплачивающие среднемесячную заработную плату не ниже полуторакратного размера прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

10. Условия и формы оказания поддержки.

10.1. Условия оказания поддержки Субъектам.

10.1.1. Для получения поддержки в соответствии с настоящей Программой Субъекты должны отвечать следующим требованиям:

- соответствие условиям, установленным федеральным законодательством;

- регистрация и осуществление деятельности на территории города Радужный;

- отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

10.1.2. При обращении за оказанием поддержки в заявительном порядке Субъекты должны представить следующие документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным федеральным законодательством, и условиям, предусмотренным настоящей Программой:

1) для юридических лиц:

- копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц;

- копия учредительного договора;

- справка о численности предприятия;

- справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год;

- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, платежные поручения, акты выполненных работ и т.д.).

2) для индивидуальных предпринимателей:

- копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- справка о численности предприятия;

- справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год;

- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, платежные поручения, акты выполненных работ и т.д.).

10.2. Условия оказания поддержки Организациям.

10.2.1. Для получения поддержки в соответствии с настоящей Программой Организации должны отвечать следующим требованиям:

регистрация и осуществление деятельности на территории города Радужный;

направление уставной деятельности Организации на развитие и поддержку Субъектов;

отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

осуществление поддержки субъектов в формах, порядке и на условиях, установленных Программой.

10.2.2. При обращении за оказанием поддержки в заявительном порядке Организации должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным федеральным законодательством, и условиям, предусмотренным настоящей Программой:

- копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц;

- копия учредительного договора;

- копия устава Организации;

- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, платежные поручения, акты выполненных работ и т.д.).

10.2.3. Организации, привлекаемые в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города.

10.3. Формы поддержки Субъектов и Организаций.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный оказывается в следующих формах:

- финансовая поддержка Субъектов;

- информационная поддержка Субъектов и Организаций;

- обеспечение доступности информации о поддержке малого и среднего предпринимательства для Субъектов и Организаций;

- поддержка Субъектов и Организаций в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- проведение городских чемпионатов (соревнований), конкурсов по управлению бизнесом;

- формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве;

- создание имущественной базы для осуществления предпринимательской деятельности;

- проведение выставок и ярмарок;

- обучение молодежи и студентов основам предпринимательской деятельности;

- имущественная поддержка Субъектов и Организаций;

- оказание консультационных услуг Субъектам и Организациям;

- поддержка в области инноваций и промышленного производства;

- поддержка в области ремесленной деятельности;

- поддержка сельскохозяйственной деятельности.

10.3.1. Финансовая поддержка.

Финансовая поддержка предоставляется администрацией города Радужный в соответствии с Порядком финансирования программы "Развития малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2011-2015 годы".

Оказание финансовой поддержки Субъектам осуществляется за счет средств местного бюджета и привлеченных средств путем предоставления субсидий по обязательствам Субъектов и Организаций. Субсидии на реализацию настоящей Программы предоставляются по следующим направлениям:

- субсидирование Субъектам процентных ставок по привлеченным кредитам (размер субсидии составляет не более 75% от затрат по уплате процентов по кредиту);

- возмещение части затрат Субъектов по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, по производству, реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции, общественного питания (специализированные детские и молодежные кафе), ремесленной деятельности (размер субсидии составляет не более 50% от затрат по уплате арендной платы).

Субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных.

10.3.2. Имущественная поддержка.

10.3.2.1. Оказание имущественной поддержки Субъектам и Организациям осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов по договору на возмездной основе. Указанное имущество должно использоваться по назначению.

10.3.2.2. Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.

10.3.2.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный, оказавший имущественную поддержку в соответствии с настоящей Программой, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования Субъектами и Организациям, предоставленным Субъектам и Организациям муниципального имущества при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных пунктом 7.3.2.2 настоящей Программы.

10.3.2.4. Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование Субъектам и Организациям в качестве имущественной поддержки, рассматривается и согласовывается Советом предпринимателей при главе муниципального образования и утверждается администрацией города.

10.3.2.5. Администрация города, в пределах своей компетенции:

1) По мере необходимости вносит изменения и дополнения в перечень имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки Субъектам и Организациям;

2) Комитет по управлению муниципальным имуществом организует и проводит аукционы и конкурсы для Субъектов и Организаций по продаже прав на заключение договоров аренды движимого и недвижимого муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 4 июня 2010 г. N 170 в пункт 10.3.2.6 настоящей программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.3.2.6. Передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется по результатам торгов, проводимых в соответствии с требованиями федерального законодательства сроком на пять лет.

10.3.3. Информационная поддержка.

10.3.3.1 Оказание информационной поддержки Субъектам и Организациям осуществляется администрацией города Радужный в виде создания муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки Субъектов и Организаций.

10.3.3.2. Информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения Субъектов и Организаций информацией:

1) о реализации федеральных, региональных и муниципальных Программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный и об их классификации по видам экономической деятельности;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых Субъектами в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный;

6) об организациях образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный;

7) иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный).

10.3.3.3. Информация, указанная в настоящей статье, является общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Радужный.

10.3.3.4. Информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляется также путем создания и ведения Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки.

10.3.4. Консультационная поддержка.

Оказание консультационной поддержки Субъектам осуществляется администрацией города Радужный в виде:

1) создания условий для формирования и функционирования организаций инфраструктуры поддержки развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства города Радужный, на оплату консультационных услуг.

Размер компенсации составляет до 50 (пятидесяти) процентов от суммы, фактически произведенных и документально подтвержденных затрат.

10.3.5. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

10.3.5.1. Оказание поддержки Субъектам в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется администрацией города Радужный в виде:

1) разработки примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный, на основе государственных образовательных стандартов;

2) создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства города Радужный;

3) учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный.

10.3.5.2. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется следующими мероприятиями:

1) проведение образовательных мероприятий для Субъектов;

2) обучение молодежи и студентов основам предпринимательской деятельности;

3) подготовка квалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства, в рамках мер по реализации Указа Президента Российской Федерации "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации";

4) организация и проведение обучающих семинаров и тренингов по бизнес-планированию для Субъектов и эффективному использованию заемных средств;

5) организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации и профессиональной подготовки Субъектов по основам ведения бизнеса в различных сферах, повышения их интеллектуального уровня, а также муниципальных служащих и специалистов, занимающихся вопросами развития и поддержки малого и среднего предпринимательства с привлечением научного потенциала;

6) организация обучения охране труда и основам трудовых отношений руководителей предприятий малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей посредством использования созданной в городе сети учебных заведений, в том числе интерактивных, включая дистанционное бизнес-образование.

10.3.6. Поддержка в области инноваций и промышленного производства.

Оказание поддержки Субъектам в области инноваций и промышленного производства администрацией города Радужный может осуществляется в виде:

1) создания условий для создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций;

2) содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства города Радужный;

3) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;

4) создания условий для создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов.

10.3.7. Поддержка в области ремесленной деятельности.

Оказание поддержки Субъектам в области ремесленной деятельности администрацией города Радужный может осуществляется в виде:

1) создания условий для создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный в области ремесленной деятельности, в том числе палат ремесел, центров ремесел, и обеспечения их деятельности;

2) финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, осуществляющих ремесленную деятельность.

10.3.8. Поддержка сельскохозяйственной деятельности.

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, осуществляется администрацией города Радужный в формах и видах, предусмотренных настоящей Программой и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Радужный.

10.3.9. Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.

Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве, осуществляется администрацией города Радужный в виде:

- организации проведения целевых радио- и телепередач (программ), издания статей, рекламных материалов, печатных изданий, направленных на освещение информации о действующих субъектах малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в различных сферах экономики города, о реализации мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства;

- организации проведения семинаров, конференций, деловых встреч, круглых столов, с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;

- организации проведения выставок, ярмарок на территории города, а также привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставках, ярмарках проводимых за пределами города;

- организации проведения конкурсов профессионального мастерства, фестивалей и других мероприятий, в целях повышения имиджа малого и среднего предпринимательства, а также привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в подобных мероприятиях, проводимых за пределами города.

Реализация данного мероприятия осуществляется, путем размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд или путем предоставления субсидий Субъектам и Организациям для компенсации фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с проведением вышеуказанных мероприятий, при условии участия администрации города Радужный.

11. Развитие семейного бизнеса.

Поддержка семейного бизнеса осуществляется администрацией города путем предоставления субсидий Субъектам в виде:

1) возмещения части затрат на обучение по профилю бизнеса. Размер возмещаемых затрат не должен превышать 50 (пятьдесят) процентов от общей стоимости обучения. Учебные заведения, ведущие обучение Субъектов, должны иметь лицензии и обучающие программы по профилю деятельности Субъекта, ведущего семейный бизнес;

2) возмещения части затрат Субъектов, ведущих семейный бизнес, по уплате арендных платежей. Размер возмещаемых затрат не должен превышать 50 (пятьдесят) процентов от общей суммы арендных платежей;

3) возмещение части затрат Субъектов, ведущих семейный бизнес, на оплату консультационного обслуживания. Консультационное обслуживание должно быть направлено исключительно на предоставление консультаций по профилю ведения бизнеса. Размер возмещаемых затрат не должен превышать 50 (пятьдесят) процентов от стоимости консультационного обслуживания.

Приоритетное право на получение поддержки при развитии семейного бизнеса имеют Субъекты, осуществляющие деятельность в социально-значимых для города отраслях экономики.

12. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки

12.1. Основными принципами оказания поддержки Субъектов и Организаций являются:

1) заявительный порядок обращения за оказанием поддержки;

2) доступность инфраструктуры поддержки Субъектов для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) равный доступ Субъектов, соответствующим критериям, предусмотренными федеральными, региональными, муниципальными Программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в программах;

4) открытость процедур оказания поддержки.

12.2. При обращении Субъектов за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 209 - ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и условиям, предусмотренным федеральными, региональными, муниципальными Программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

12.3. Поддержка не может оказываться в отношении Субъектов:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

12.4. Финансовая поддержка Субъектов, не может оказываться Субъектам, осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

12.5. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные соответствующими федеральными, региональными, муниципальными Программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя - Субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания Субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

12.6. Сроки рассмотрения предусмотренных пунктом 12.2. Программы обращений Субъектов устанавливаются настоящей Программой. Каждый Субъект должен быть проинформирован о решении принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.

13. Срок рассмотрения обращений Субъектов и Организаций.

Срок рассмотрения обращений Субъектов и Организаций с целью получения поддержки не может составлять более 30 календарных дней.

Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.

14. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

14.1. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства города радужный (далее - Реестр), создается с целью:

1) хранения и обновления информации о субъектах малого и среднего предпринимательства, обеспечения оперативного доступа к ней;

2) решения аналитических задач по мониторингу состояния и выявлению тенденций развития малого и среднего предпринимательства в городе Радужный;

3) принятия решений о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства мер поддержки, предусмотренных настоящей Программой;

4) проведения выборочных и полномасштабных опросов субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации муниципальной Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

14.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право на внесение сведений о них в Реестр в добровольном порядке.

14.3. Сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства, которым администрацией города Радужный оказывается поддержка в формах, предусмотренных настоящей Программой, вносятся в Реестр в обязательном порядке.

14.4. В Реестре должны содержаться следующие сведения:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации юридического лица;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) виды экономической деятельности, осуществляемые субъектом малого и среднего предпринимательства;

5) иная информация по решению уполномоченного органа.

В случае оказания субъекту малого и среднего предпринимательства поддержки в формах, предусмотренных муниципальными правовыми актами и настоящей Программой, в Реестр вносится следующая информация:

1) наименование органа администрации города Радужный, предоставившего поддержку;

2) вид, форма и размер предоставленной поддержки;

3) срок оказания поддержки;

4) дата принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки;

5) информация (в случае, если имеется) о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.

14.5. Порядок ведения Реестра и предоставления хранящейся в нем информации определяется постановлением администрации города от 17.03.2008 N 322 "О реестре субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный - получателей поддержки".

14.6. Органы администрации города Радужный, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, представляют в управление потребительского рынка администрации города информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, которым они оказали поддержку, в течение тридцати дней, со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки.

14.7. Включение субъекта малого и среднего предпринимательства в Реестр подтверждается соответствующим свидетельством.

14.8. Держателем Реестра, осуществляющим его ведение, является управление потребительского рынка администрации города Радужный.

15. Объемы и источники финансирования Программы.

15.1. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Радужный и привлеченных средств.

15.2. Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы на 2011-2015 годы за счет средств бюджета города Радужный составляет 24110,0 тыс. руб. , в том числе:

2011 год - 4582,0 тыс. рублей;

2012 год - 4702,0 тыс. рублей;

2013 год - 4822,0 тыс. рублей;

2014 год - 4942,0 тыс. рублей;

2015 год - 5062,0 тыс. рублей..

15.3. Ежегодный объем финансирования Программы определяется в соответствии с утвержденным бюджетом города на очередной финансовый год.

15.4. Администрация города Радужный вправе перераспределять объемы финансирования между мероприятиями Программы, а также между видами поддержки внутри мероприятий Программы.

16. Механизм реализации и исполнитель Программы.

Реализация Программы осуществляется администрацией города Радужный.

Координацию работы по реализации Программы осуществляют управление потребительского рынка, управление экономики и прогнозирования администрации города Радужный.

Исполнителем Программы является администрация города Радужный.

Средства бюджета муниципального образования, предусмотренные настоящей Программой на финансовую поддержку Субъектов, предоставляются в виде субсидий:

- Субъектам для субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам;

- для возмещение части затрат Субъектов по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, по производству, реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции, общественного питания (специализированные детские и молодежные кафе), ремесленной деятельности;

- возмещения части затрат на обучение по профилю бизнеса, при организации семейного бизнеса;

- возмещения части затрат Субъектов, ведущих семейный бизнес, по уплате арендных платежей;

- возмещение части затрат Субъектов, ведущих семейный бизнес, на оплату консультационного обслуживания.

Средства бюджета муниципального образования, предусмотренные на иные формы поддержки, расходуются путем размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд или путем предоставления субсидий Субъектам и Организациям для компенсации фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с проведением вышеуказанных мероприятий, при условии участия Администрации города Радужный.

17. Ожидаемая оценка эффективности и результативности Программы.

Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения Программы, будут иметь следующие социально-экономические последствия:

- формирование благоприятной экономической среды, стимулирующей создание и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, как одного из важнейших элементов экономической и социальной стабильности в городе;

- повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства, расширение сфер деятельности и экономическое укрепление малых предприятий;

- увеличение доли малого и среднего предпринимательства в общей сумме всех налоговых поступлений на 5 %;

- обеспечение занятости, в том числе молодежи, неработающих женщин и незащищенных слоев населения за счет увеличения числа рабочих мест на действующих и вновь создаваемых предприятиях на 1,5-2%;

- насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами через развитие рыночных отношений и создание конкурентной среды;

- увеличение числа малых и средних предприятий;

- увеличение числа индивидуальных предпринимателей;

- повышение конкурентоспособности продукции малых и средних предприятий;

- увеличение выручки от продажи товаров, работ и услуг на 7-10%;

- расширение наименования услуг, оказываемых населению города;

- увеличение количества Субъектов, ведущих семейный бизнес;

- повышение качества сервиса, оказываемого Субъектами населению города.

18. Контроль за исполнением Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы города.