Статья 27. Полномочия администрации района

Информация об изменениях:

Решением Думы Кондинского района от 27 июня 2008 г. N 592 в статью 27 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Полномочия администрации района

1. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, бюджета муниципального района, организует их исполнение;

2) разрабатывает проекты решений Думы района по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов Кондинского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) прогнозирует и составляет сводный финансовый баланс Кондинского района;

4) составляет прогноз консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год, составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района;

5) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

7) составляет прогноз социально-экономического развития Кондинского района;

8) является главным распорядителем средств бюджета муниципального района;

9) ведет реестр расходных обязательств Кондинского района;

10) предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет муниципального района в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решениями Думы района о бюджете;

11) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

12) может представлять интересы структурных подразделении администрации района в судах;

13) иными полномочиями в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Кондинского района;

2) принимает решение об учреждении муниципальных предприятий и учреждений, финансирует муниципальные учреждения;

3) размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

4) ведет учет объектов муниципальной собственности;

5) определяет порядок планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

6) содействует созданию и развитию на территории Кондинского района организаций, обеспечивающих поселения, входящие в состав Кондинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) получает от предприятий и организаций, расположенных на территории Кондинского района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Кондинского района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

8) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры и соглашения, в том числе связанные с исполнением муниципального заказа;

9) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

3. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования:

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) включает в государственный земельный кадастр дополнительные сведения, не установленные Российской Федерацией и Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, за счет средств бюджета муниципального района;

3) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

4) устанавливает с учетом требований законодательства Российской Федерации правила землепользования и застройки межселенных территорий Кондинского района;

5) осуществляет контроль за использованием земель межселенных территорий;

6) изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

7) содействует развитию сельскохозяйственного производства на территории Кондинского района, поддерживает традиционные промыслы коренных малочисленных народов Севера;

8) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 3 статьи 27

11) осуществляет полномочия собственника в отношении обособленных водных объектов, расположенных на межселенной территории Кондинского района;

12) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения Кондинского района при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

13) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений районного значения;

14) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений федеральных законов;

15) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

16) иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

4. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения:

1) обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

2) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Кондинского района;

3) подготавливает документы территориального планирования Кондинского района;

4) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на межселенных территориях Кондинского района;

5) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кондинского района;

6) организует в границах Кондинского района электро- и газоснабжение поселений;

7) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

8) содержит на территории Кондинского района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;

9) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса; устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса. Утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

Осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей, устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение.

Публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.

Участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ, привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Принимает решения и выдает предписание в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса, запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную действующим законодательством.

9.1) Регулирует тарифы на услуги, предоставляемые иными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

5. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья населения:

1) организует на территории Кондинского района предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кондинского района;

3) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения;

4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

6) организует отдых детей в каникулярное время;

7) является органом опеки и попечительства;

8) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) организует библиотечное обслуживание поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

10) принимает участие в реализации федеральных и региональных программ социально-экономического и культурного развития малочисленных народов и в осуществлении контроля за использованием материальных и финансовых средств, выделяемых в соответствии с указанными программами, а также за использованием и охраной земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов;

11) формирует и содержит районный архив, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Кондинского района;

12) решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных муниципальных образований;

13) организует прием граждан, рассматривает обращения граждан и принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

14) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кондинского района;

15) иными полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

6. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

3) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

5) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

8) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и защиты населения;

9) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

10) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

11) иными полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

7. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями по обеспечению условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организаций проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района:

1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;

2) оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территориях муниципальных образований;

3) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

4) участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд соответствующего субъекта Российской Федерации, проводимых на территориях муниципальных образований.

5) иными полномочиями по обеспечению условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организаций проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

8. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области охраны здоровья граждан:

1) формирование органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения; развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;

2) организация оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;

3) организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;

4) иными полномочиями в области охраны здоровья граждан муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

9. Администрация района осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального района, не отнесенные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом к полномочиям Думы района, главы района, главы местной администрации, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кондинского района федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.