Решение Думы г. Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 декабря 2011 г. N 202 "О бюджете городского округа город Мегион на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"

Решение Думы г. Мегиона от 12 декабря 2011 г. N 202
"О бюджете городского округа город Мегион на 2012 год и плановый период
2013 и 2014 годов"

Рассмотрев проект решения Думы города Мегиона "О бюджете городского округа город Мегион на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", представленный главой города Мегиона, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе город Мегион", утвержденным решением Думы города Мегиона от 15.07.2009 N 589 (с изменениями), руководствуясь статьями 19, 49, 52 устава города Мегиона, Дума города Мегиона решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Мегион (далее также - бюджет городского округа) на 2012 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 2 716 516,6 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1 692 404,6 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 2 818 927,8 тыс. рублей;

3) прогнозируемый дефицит бюджета городского округа в сумме 102 411,2 тыс. рублей;

4) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа в сумме 3 741,6 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на плановый период 2013 и 2014 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа на 2013 год в сумме 2 661 461,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2 829 278,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления на 2013 год в сумме 1 620 724,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1 752 409,9 тыс. рублей согласно приложению 2 к настоящему решению;

2) общий объем расходов бюджета городского округа на 2013 год в сумме 2 765 534,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 69 138,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2 936 965,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 146 848,3 тыс. рублей;

3) прогнозируемый дефицит бюджета городского округа на 2013 год в сумме 104 073,7 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 107 686,8 тыс. рублей;

4) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа на 2013 год в сумме 3791,0 тыс.рублей, на 2014 год в сумме 3 752,2 тыс. рублей.

3. Учесть, что доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных, региональных, местных налогов и специальных налоговых режимов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению.

4. Установить, что размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет городского округа, определяется решением Думы города Мегиона.

Учёт и контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты в бюджет городского округа части чистой прибыли за использование муниципального имущества осуществляет департамент муниципальной собственности администрации города Мегиона, согласно Положению о порядке исчисления и уплаты в бюджет городского округа город Мегион части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий за использование муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, утвержденного решением Думы города Мегиона.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа согласно приложению 4 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 5 к настоящему решению.

7. Установить, что в случаях изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета городского округа и кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета городского округа или кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа вносятся департаментом финансов администрации города Мегиона (далее по тексту - департамент финансов).

8. Установить, что органом, уполномоченным на обеспечение обмена информацией по лицевым счетам между Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и главными администраторами доходов бюджета городского округа, заключившими Соглашение по информационному взаимодействию, является департамент финансов. Порядок приема и передачи данной информации устанавливается администрацией города Мегиона.

9. Открытие и ведение лицевых счетов автономным, бюджетным и казенным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности городского округа осуществляется департаментом финансов в порядке, установленном департаментом финансов.

10. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского округа:

1) на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему решению;

2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета городского округа в ведомственной структуре расходов:

1) на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению;

2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

12. Утвердить в составе расходов бюджета городского округа резервный фонд администрации города Мегиона на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов в сумме 5 000,0 тыс. рублей ежегодно.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, городского округа город Мегион:

1) на 2012 год в сумме 558 972,7 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему решению;

2) на 2013 год в сумме 296 447,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 329 152,6 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему решению.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ городского округа город Мегион на 2012 год в сумме 10 585,2 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему решению.

15. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в порядке, установленном администрацией города Мегиона на:

- возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по организации пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования в границах городского округа;

- возмещение затрат или недополученных доходов на жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт инженерных сетей и объектов коммунального назначения на территории городского округа;

- возмещение затрат или недополученных доходов организациям, предоставляющим льготной категории населения банные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек на территории городского округа;

16. Установить, что администрация города Мегиона не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годах численности муниципальных служащих городского округа город Мегион и работников казенных и бюджетных учреждений городского округа город Мегион, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ввода новых объектов капитального строительства.

17. Установить, что при исполнении бюджета городского округа в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов приоритетными направлениями расходов являются расходы на комплексное решение задач, указанных в Стратегии социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2020 года, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение потребностей граждан в муниципальных услугах, увеличение доступности и качества муниципальных услуг:

- обеспечение выполнения социальных обязательств и финансовое обеспечение выполнения муниципальных услуг в рамках муниципального задания (включая расходы на увеличение заработной платы работников муниципальных учреждений городского округа город Мегиона с 01.09.2011) и муниципальных функций.

18. Установить, что доходы, поступающие в 2012 году сверх сумм, утвержденных настоящим решением, в первоочередном порядке будут направлены на финансирование расходов указанных в пункте 17 настоящего решения.

При полном обеспечении финансирования приоритетных расходов, дополнительные доходы направляются на финансовое обеспечение муниципальных целевых и ведомственных целевых программ городского округа город Мегион, соответствующих целям и задачам развития городского округа город Мегион, после внесения в них изменений муниципальным правовым актом администрации города Мегиона в программные мероприятия.

19. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету городского округа на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

20. Утвердить общий объем субвенций, предоставляемых бюджету городского округа из регионального фонда компенсаций на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

21. Утвердить общий объем субсидий, предоставляемых бюджету городского округа из регионального фонда софинансирования расходов на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.

22. Утвердить общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету городского округа на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.

23. Установить, что неиспользованные в 2011 году остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением остатков межбюджетных трансфертов, которые могут быть использованы в 2012 году на те же цели в соответствии с порядком, установленным Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

24. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложениям 17 и 18 к настоящему решению.

25. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа на 2012 год согласно приложению 19 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.

Администрации города Мегиона принадлежит право осуществления муниципальных внутренних заимствований в целях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета городского округа.

26. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Мегион:

- на 1 января 2013 года согласно приложению 21 к настоящему решению;

- на 1 января 2014 года и на 1 января 2015 года согласно приложению 22 к настоящему решению.

27. Администрация города Мегиона вправе заключать соглашения о реструктуризации долговых обязательств (задолженности) юридических лиц перед бюджетом городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами городского округа город Мегион.

28. Разрешить администрации города Мегиона осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом городского округа:

- по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам;

- по иным обязательствам юридического лица, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и физического лица;

- по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет городского округа.

Установить, что списание задолженности осуществляется в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом администрации города Мегиона.

29. Руководитель департамента финансов в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить в 2012 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского округа, по следующим основаниям:

1) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств на финансовое обеспечение передаваемых учреждений, мероприятий и видов расходов;

2) перераспределение между главными распорядителями средств бюджета городского округа образовавшейся в ходе исполнения бюджета городского округа экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах годового объема бюджетных ассигнований в целом по бюджету городского округа;

3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителем средств бюджета городского округа по соответствующим разделам классификации расходов бюджетов на проведение отдельных мероприятий в рамках целевых и ведомственных программ городского округа города Мегион;

4) изменение типа муниципальных учреждений городского округа город Мегион;

5) перераспределение объемов финансирования в разрезе отдельных мероприятий и их исполнителей в рамках целевых и ведомственных целевых программ городского округа город Мегион;

6) увеличение бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, планируемых к поступлению из бюджетов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

7) изменение бюджетной классификации доходов и расходов бюджета городского округа без изменения целевого направления расходования средств.

В случае выявления нарушения бюджетного законодательства руководитель департамента финансов имеет право принимать меры, предусмотренные статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

30. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Мегион отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета городского округа суммарно по соответствующему виду расходов в соответствии с правовыми актами администрации города об утверждении целевых программ городского округа город Мегион.

31. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляются в соответствии с Адресной инвестиционной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Условиями осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства являются наличие утвержденной в установленном Правительством автономного округа порядке проектно-сметной документации, заданий на проектирование, протоколов размещения муниципального заказа.

32. В бюджете городского округа предусматриваются субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.

Из бюджета городского округа могут предоставляться субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа устанавливается администрацией города.

33. Установить, что заключение бюджетополучателями договоров, муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Мегион, производится в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов, функциональной и экономической классификацией расходов бюджета городского округа.

34. Принятие бюджетополучателями бюджетных обязательств, сверх утвержденных решением Думы города Мегиона "О бюджете городского округа город Мегион на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" не допускается.

35. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2012 года.

Глава города Мегиона

М.С. Игитов