Приложение. Порядок осуществления бюджетными учреждениями Сургутского района полномочий администрации Сургутского района по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме и их финансового обеспечения

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 8 декабря 2010 г. N 4159

Порядок осуществления бюджетными учреждениями
Сургутского района полномочий администрации Сургутского района
по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами,
подлежащих исполнению в денежной форме и их финансового обеспечения

1. Настоящий Порядок осуществления бюджетными учреждениями Сургутского района полномочий администрации Сургутского района по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме и их финансового обеспечения (далее - Порядок) определяет порядок осуществления бюджетными учреждениями Сургутского района (далее - бюджетное учреждение) полномочий администрации Сургутского района (далее - администрация района) по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме и порядок финансового обеспечения их осуществления.

2. Публичными обязательствами в целях настоящего Порядка являются публичные обязательства муниципального образования Сургутский район перед физическим лицом, подлежащие исполнению бюджетным учреждением от имени администрации района в денежной форме в установленном законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок индексации и не подлежащие включению в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (далее - публичные обязательства).

3. Настоящий Порядок распространяется на бюджетные учреждения, учредителем которых является администрация района и администрацию района, ее отраслевые (функциональные) органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя (далее - органы управления).

4. Департамент финансов администрации Сургутского района (далее - департамент финансов) обеспечивает включение бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств в проект решения о бюджете Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период.

Объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств определяется департаментом финансов исходя из динамики исполнения публичных обязательств за истекший трёхлетний период. Объём бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых публичных обязательств определяется путём расчетов.

6. Затраты на исполнение публичных обязательств не подлежат включению в нормативные затраты на оказание бюджетными учреждениями муниципальных услуг.

7. Департамент финансов в течение месяца со дня утверждения сводной бюджетной росписи, обеспечивает подготовку, согласование и подписание постановления администрации района об осуществлении бюджетными учреждениями полномочий по исполнению публичных обязательств в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Сургутского района отраслевых (функциональных) органах (далее - Инструкция по делопроизводству).

В постановлении администрации района об осуществлении бюджетными учреждениями полномочий по исполнению публичных обязательств указываются:

- перечень бюджетных учреждений, которым переданы полномочия;

- перечень публичных обязательств, полномочия, по осуществлению которых подлежат передаче бюджетным учреждениям;

- орган управления, ответственный за осуществление бюджетными учреждениями полномочий по исполнению публичных обязательств;

- права и обязанности бюджетных учреждений по исполнению переданных им полномочий;

- ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение бюджетными учреждениями переданных полномочий;

- порядок проведения органом управления контроля за осуществлением бюджетными учреждениями переданных полномочий.

8. Сведения об осуществлении бюджетными учреждениями полномочий по исполнению публичных обязательств доводятся до бюджетных учреждений департаментом финансов в течение пяти рабочих дней с момента издания постановления администрации района об осуществлении бюджетными учреждениями полномочий по исполнению публичных обязательств.

9. Финансовое обеспечение расходов бюджетных учреждений на исполнение публичных обязательств осуществляется за счёт средств бюджета Сургутского района.

10. Финансовое обеспечение расходов бюджетных учреждений на исполнение публичных обязательств осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.

11. При возникновении обязанности по выплате денежных средств физическому лицу, бюджетное учреждение в течение трёх рабочих дней предоставляет в орган управления, заявку на выделение средств бюджета Сургутского района на исполнение публичных обязательств, с приложением документов, подтверждающих возникновение обязанности по выплате денежных средств, в соответствии с принятым муниципальным правовым актом об установлении публичного обязательства.

12. Орган управления рассматривает представленные заявку и документы в течение трёх рабочих дней, согласовывает или отклоняет её.

В случае отклонения заявки, орган управления возвращает заявку с документами бюджетному учреждению с обоснованием причин возврата для устранения недостатков.

Орган управления возвращает заявку с документами бюджетному учреждению с обоснованием причин возврата в письменном виде в течение трёх рабочих дней со дня отклонения.

Основаниями для отклонения заявки являются:

- не представления документов, подтверждающих возникновение обязанности по выплате денежных средств физическому лицу, предусмотренных нормативным правовым актом об установлении публичного обязательства;

- несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным нормативным правовым актом об установлении публичного обязательства;

- выявление факта представления недостоверной информации;

Отклонение не может быть признано обоснованным, если заявка и документы содержат технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки.

13. После согласования, заявка с документами представляется органом управления в департамент финансов.

Орган управления представляет согласованную заявку с документами в департамент финансов в течение трёх рабочих дней со дня согласования.

14. Департамент финансов в течение трёх рабочих дней со дня представления заявки с документами, согласованной органом управления, осуществляет подготовку проекта постановления администрации района о выделении денежных средств бюджетному учреждению и обеспечивает его согласование и подписание, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

15. На основании постановления администрации района о выделении бюджетному учреждению денежных средств на исполнение публичных обязательств, департамент финансов вносит изменения в сводную бюджетную роспись и доводит до бюджетного учреждения объёмы бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств в порядке и сроки, установленные Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Сургутского района и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Сургутского района, утверждённым департаментом финансов.

16. Финансирование расходов на исполнение публичных обязательств осуществляется исходя из размеров, установленных муниципальными правовыми актами без учёта расходов на пересылку и доставку денежных средств физическому лицу.

17. Бюджетное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения копии постановления администрации района о выделении бюджетному учреждению денежных средств на исполнение публичных обязательств, представляет в департамент финансов документы для открытия лицевого счёта для учёта операций по исполнению расходов бюджета Сургутского района как получателю бюджетных средств, в порядке установленном департаментом финансов.

18. Бюджетное учреждение, исходя из размеров публичных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами, в течение 5 рабочих дней со дня поступления бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, осуществляет перечисление денежных средств с лицевого счёта, открытого в департаменте финансов, на основании платёжных поручений, представленных в департамент финансов.

Перечисление денежных средств физическим лицам осуществляется на счета в кредитных учреждениях, открытые физическими лицами.

19. Санкционирование выплат по исполнению публичных обязательств осуществляется в порядке и сроки, установленные Порядком санкционирования денежных обязательств Сургутского района, утверждённым департаментом финансов.

20. Бюджетное учреждение ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, представляет в уполномоченный орган отчёт о расходовании средств, предусмотренных на финансовое обеспечение исполнения публичных обязательств, с приложением реестра лиц, которым произведена выплата.

21. Бюджетное учреждение ведёт обособленный учёт средств, направляемых на финансовое обеспечение расходов, на исполнение публичных обязательств.

22. Бюджетное учреждение представляет органу управления отчётность об исполнении публичных обязательств в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации получателями бюджетных средств.

23. Информация об осуществлении бюджетным учреждением полномочий по исполнению публичных обязательств отражается в отчёте о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в порядке, установленном администрацией Сургутского района.

24. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.