Приложение 1

Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
развития малого и среднего
предпринимательства в городе Сургуте
на 2010 - 1012 годы

1. Условия оказания поддержки субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес и предоставления субсидий Организациям

Оказание финансовой поддержки субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес, и Организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляющим компенсацию затрат субъектам, осуществляется путем предоставления субсидий.

Субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, имеют возможность получения субсидий через администратора программы и через Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес, получают субсидии на возмещение фактически произведенных расходов и недополученного дохода по результатам оказания поддержки субъектам и субъектам, ведущим семейный бизнес.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в размере фактически произведенных расходов (недополученных доходов) субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес, и Организаций по направлениям, определенным в таблице 3.

1.1. Условия оказания поддержки субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес.

Право на получение поддержки имеют субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес:

- соответствующие условиям, определенным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городской округ город Сургут.

Для оказания поддержки субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, предоставляют документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Для предоставления финансовой поддержки субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, обязаны обеспечить расход собственных финансовых ресурсов, на оплату мероприятия, для финансирования которого привлекаются средства программы, не менее 20 процентов.

В оказании поддержки субъектам должно быть отказано, если:

1) заявителем не представлены либо представлены не в полном объеме документы, определенные настоящей Программой, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) заявителем не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Поддержка не предоставляется следующим субъектам:

1) определенным частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) в отношении которых, принято решение о ликвидации или реорганизации, возбуждена процедура признания несостоятельным (банкротом);

3) имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

4) деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.2. Условия предоставления субсидий организациям

Субсидия предоставляется организациям - производителям работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг.

Право на получение субсидий имеют организации (или филиалы организаций):

- определенные в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- состоящие на налоговом учете в городе Сургуте и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городской округ город Сургут;

- уставная деятельность которых направлена на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

В предоставлении субсидии организациям должно быть отказано, если:

1) заявителем не представлены либо представлены не в полном объеме документы, определенные настоящей Программой, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) заявителем не выполнены условия предоставления субсидий;

3) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившим целевого использования субсидий, прошло менее чем три года.

Поддержка не предоставляется следующим организациям:

1) в отношении которых принято решение о ликвидации или реорганизации, возбуждена процедура признания несостоятельным (банкротом);

2) имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3) деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Критерии отбора субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес и организаций

2.1. Критерии отбора субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес для оказания поддержки

Субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, при получении финансовой поддержки должны соответствовать одному из следующих критериев:

- осуществлять производство товаров (работ, услуг);

- создавать новые рабочие места;

- осуществлять свою деятельность в социально значимых видах деятельности, определенных пунктом 5 настоящего приложения;

- использовать в своей деятельности инновационные методы в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта;

- осуществлять деятельность по модернизации и внедрению энергоэффективных технологий;

- относиться к молодежному предпринимательству.

2.2. Критерии отбора организаций для оказания поддержки

Критериями отбора организаций для оказания поддержки являются:

- направление уставной деятельности организации на развитие и поддержку субъектов;

- оказание поддержки субъектам и субъектам, ведущим семейный бизнес, осуществляется в формах, в порядке и на условиях, установленных программой;

- оказание не менее двух видов поддержки субъектам, определенных программой.

3. Сроки рассмотрения обращений субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес и Организаций

Срок рассмотрения обращений субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес, по оказанию поддержки и Организаций по предоставлению субсидий не может составлять более 30 календарных дней.

Субъект, субъект, ведущий семейный бизнес, организация должна быть проинформирована о решении, принятом по её обращению, в течение пяти календарных дней со дня его принятия.

4. Документы, предоставляемые субъектами, субъектами, ведущими семейный бизнес, для получения поддержки и Организациями для предоставления субсидий

4.1. Документы, предоставляемые субъектами, субъектами, ведущими семейный бизнес, для получения поддержки

Для получения поддержки субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, в заявительном порядке представляют следующие документы:

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, учредительных документов (для юридических лиц);

- копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателе).

Кроме того, для получения финансовой поддержки субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, в заявительном порядке представляют следующие документы:

- бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, указанные документы предоставляются за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии (для Субъектов (юридических лиц), применяющих общую систему налогообложения и систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);

- налоговую декларацию по налогу в связи с применением упрощённой системы налогообложения за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии (для Субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения и индивидуальных предпринимателей);

- справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов в организацию или Администратору программы;

- выписка или нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня предоставления документов в организацию или Администратору программы;

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии;

- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;

- документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, платежные поручения, акты выполненных работ и т.д.), оригиналы или заверенные копии.

Субъекты, ведущие семейный бизнес, дополнительно для предоставления финансовой поддержки представляют: копии паспортов, свидетельств о рождении и свидетельств о браке для подтверждения родственных связей, а также трудовых договоров либо трудовых книжек всех работающих членов семьи.

4.2. Документы, предоставляемые организациями для предоставления субсидий

Для получения субсидии организации в заявительном порядке представляют следующие документы:

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, учредительных документов;

- справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов Администратору программы;

- выписка или нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до дня предоставления документов Администратору программы;

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии;

- выписка или нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;

- документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, платежные поручения, счета-фактуры, акты выполненных работ и т.д.) либо документы, подтверждающие недополученный доход организации, оригиналы или заверенные копии;

- копии документов, предоставленных субъектами, субъектами, ведущими семейный бизнес, для получения поддержки, определенные в подпункте 4.1. пункта 4 настоящего приложения.

5. Социально значимые виды деятельности, определенные муниципальным образованием.

На период реализации программы в качестве социально значимых видов деятельности субъектов и субъектов, ведущих семейный бизнес, определены:

- сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (производство и переработка сельскохозяйственной продукции);

- лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области;

- рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях;

- обрабатывающие производства;

- производство одежды выделка и крашение меха;

- производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;

- обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки;

- производство резиновых и пластмассовых изделий;

- производство машин и оборудования;

- производство мебели;

- обработка вторичного сырья (прием, переработка и утилизация отходов);

- строительство (жилищное строительство, строительство спортивных сооружений, услуги по монтажу систем и оборудования, строительство наружных и внутренних сетей и систем: отопления, вентиляции, электроснабжения, канализации, слаботочных сетей, пожарной и охранной сигнализации);

- ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;

- деятельность гостиниц, прочих мест для временного проживания;

- деятельность ресторанов и кафе (детские кафе, молодежные кафе, кафе здорового питания);

- деятельность сухопутного транспорта (услуги транспортных грузопассажирских перевозок);

- деятельность водного транспорта;

- деятельность туристических агентств (внутренний и въездной туризм и развитие туристической инфраструктуры);

- оказание услуг по продаже билетов на авто - и речной транспорт;

- эксплуатация, содержание и обслуживание инженерных сетей и коммуникаций, оборудования, находящегося в жилищном фонде, управление жилищным фондом;

- деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое проектирование в промышленности и строительстве (услуги проектирования сетей и систем: отопления, вентиляции, электроснабжения, канализации, слаботочных сетей, пожарной и охранной сигнализации, услуги проектирования ландшафтного дизайна, услуги по благоустройству городских территорий);

- геодезическая и картографическая деятельность;

- первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, подготовка и передача в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, а также ведение и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства;

- образование;

- здравоохранение и предоставление социальных услуг;

- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;

- деятельность в сфере экологии и традиционных промыслов.

Данные приоритетные виды деятельности являются наиболее важными для социально-экономического развития муниципального образования и повышения качества жизни населения города Сургута.

Таблица 3

Направления предоставления субсидий	Получатели субсидий	Размер субсидии и порядок его расчета
1. Предоставление субъектам компенсации части затрат по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, по уплате вознаграждений за гарантии банков, страховых организаций, по договорам поручительства, по уплате лизинговых платежей*	Субъекты малого и среднего предпринимательства субъекты, ведущие семейный бизнес организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Компенсация части затрат по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, по уплате лизинговых платежей предоставляется на следующих условиях: при сумме банковского кредита - до 3 000 000 рублей в размере 2/3 ставки рефинансирования; - от 3 000 001 рубля до 10 000 000 рублей в размере 1/2 ставки рефинансирования; - свыше 10 000 000 рублей в размере 1/3 ставки рефинансирования. Для расчетов применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату заключения соглашения о предоставлении поддержки. Компенсация рассчитывается от остаточной суммы кредита (размера лизинговых платежей), с периодичностью, установленной для уплаты процентов по кредитному договору (уплаты лизинговых платежей по договору лизинга). Компенсация части затрат по уплате вознаграждений за гарантии банков, страховых организаций, договорам поручительства предоставляется в размере 90% от суммы вознаграждения, уплаченного Субъектом по указанным договорам, но не более 100 тыс. рублей в год. Размер субсидии, предоставляемой организациям, включает в себя: сумму компенсации, предоставленной организацией Субъектам, а также сумму затрат, связанных с предоставлением этой компенсации, исчисляемую из расчета десяти процентов от суммы компенсации.
2. Предоставление организациями обеспечения исполнения обязательств субъектов перед банками и другими кредитными организациями в форме поручительства, залога имущества*	Субъекты малого и среднего предпринимательства субъекты, ведущие семейный бизнес организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Компенсация части затрат, связанных с предоставлением обеспечения исполнения обязательств субъектов, предоставляется в размере пяти процентов от суммы обеспечения, определяемой в соответствии с договорами между организацией и субъектом. Расчет субсидии производится от суммы обеспечения исполнения обязательств, не превышающей 2 500,0 тыс. рублей в год по одному субъекту.
3. Предоставление субъектам, осуществляющим предпринимательскую деятельность до трех лет, в аренду на льготных условиях бизнес - инкубируемых нежилых помещений	Субъекты малого и среднего предпринимательства субъекты, ведущие семейный бизнес организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Размер субсидии рассчитывается от недополученного дохода Организации в виде разницы между арендной платой для бизнес - инкубируемых Субъектов, в зависимости от срока предпринимательской деятельности, и среднерыночной арендной платой нежилых коммерческих помещений, определяемой на основании независимой оценочной экспертизы. Арендная плата включает эксплуатационные расходы (коммунальные услуги: отопление, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение). Размеры арендной платы для бизнес - инкубируемых субъектов составляют: - 440 рублей кв. метр - 1-й год предпринимательской деятельности; - 660 рублей кв. метр - 2-й год предпринимательской деятельности; - 880 рублей кв. метр - 3-й год предпринимательской деятельности.
4. Оказание финансовой поддержки Субъектам, осуществляющим производство, реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, определенных приложении 1 к программе, в части компенсации арендных платежей за нежилые помещения.	Субъекты малого и среднего предпринимательства субъекты, ведущие семейный бизнес организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Размер субсидии рассчитывается как разница между минимальной арендной платой, установленной для бизнес - инкубируемых Субъектов (440 рублей кв. метр.) и среднерыночной арендной платой нежилых коммерческих помещений, определяемой на основании независимой оценочной экспертизы. Арендная плата включает эксплуатационные расходы (отопление, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение). субсидия не может быть более 200 тыс. рублей в год для одного субъекта. Размер субсидии, предоставляемой организациям, включает в себя: сумму компенсации, предоставленной организацией субъектам, а также сумму затрат, связанных с предоставлением этой компенсации, исчисляемую из расчета пяти процентов от суммы компенсации.
5. Реализация проектов субъектов по энергоэффективности: - на субсидирование затрат субъектов, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований; - на субсидирование затрат субъектов, связанных с реализацией на этих предприятиях работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов); - на субсидирование затрат субъектов, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.	Субъекты малого и среднего предпринимательства организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	субсидия не может быть более 100 тыс. рублей в год для одного субъекта. Размер субсидии, предоставляемой организациям, включает в себя: сумму компенсации, предоставленной организацией субъектам, а также сумму затрат, связанных с предоставлением этой компенсации, исчисляемую из расчета десяти процентов от суммы компенсации.
6. Обеспечение условий субъектам по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства: - субсидирование затрат субъектов по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), в социально значимых видах деятельности, установленных в приложении 1 к программе, а также объектов инфраструктуры поддержки субъектов и сельхозпроизводителей.	Субъекты малого и среднего предпринимательства организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Субсидия не может быть более 50 тыс. рублей в год для одного субъекта. Размер субсидии, предоставляемой организациям, включает в себя: сумму компенсации, предоставленной организацией субъектам, а также сумму затрат, связанных с предоставлением этой компенсации, исчисляемую из расчета десяти процентов от суммы компенсации.
7. Развитие малого и среднего предпринимательства в области экологии: - мероприятия по минимизации антропогенного воздействия, оздоровление экологической ситуации, внедрение на предприятиях мировых экологических требований (стандартов), проведение НИОКР в области экологии.	Субъекты малого и среднего предпринимательства организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Субсидия не может быть более 100 тыс. рублей в год для одного субъекта. Размер субсидии, предоставляемой организациям, включает в себя: сумму компенсации, предоставленной организацией субъектам, а также сумму затрат, связанных с предоставлением этой компенсации, исчисляемую из расчета десяти процентов от суммы компенсации.
8. Оказание финансовой поддержки субъектам по обязательной и добровольной сертификации пищевой продукции и продовольственного сырья	Субъекты малого и среднего предпринимательства организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Субсидия не может быть более 50 тыс. рублей в год для одного субъекта. Размер субсидии, предоставляемой организациям, включает в себя: сумму компенсации, предоставленной организацией субъектам, а также сумму затрат, связанных с предоставлением этой компенсации, исчисляемую из расчета десяти процентов от суммы компенсации.
9. Оказание финансовой поддержки субъектам по приобретению лицензионных программных продуктов для организации работы субъекта по профилю бизнеса	Субъекты малого и среднего предпринимательства организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Субсидия не может быть более 100 тыс. рублей в год для одного субъекта. Размер субсидии, предоставляемой организациям, включает в себя: сумму компенсации, предоставленной организацией субъектам, а также сумму затрат, связанных с предоставлением этой компенсации, исчисляемую из расчета пяти процентов от суммы компенсации.
10. Создание условий для развития субъектов, осуществляющих деятельность в направлениях: крестьянско-фермерские хозяйства, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, оказание социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми): - приобретение производственного оборудования и инвентаря; - приобретение (исключительно для оказания социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми) детских игровых комнат (мебель), кухонного оборудования, игровых площадок (малые архитектурные формы), развивающих игр и пособий.	Субъекты малого и среднего предпринимательства организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Субсидия не может быть более 200 тыс. рублей в год для одного субъекта. Размер субсидии, предоставляемой организациям, включает в себя: сумму компенсации, предоставленной организацией субъектам, а также сумму затрат, связанных с предоставлением этой компенсации, исчисляемую из расчета пяти процентов от суммы компенсации.
11. Оказание финансовой поддержки Субъектам, осуществляющим производство, реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, определенных в приложении 1 к программе, по предоставленным консалтинговым услугам Организациями: - субсидирование затрат на предоставленные консалтинговые услуги по направлениям: написание бизнес-планов по профилю бизнеса, бухгалтерский учет (бухгалтерский аудит), юридические услуги, маркетинговые исследования, реклама, разработка сайтов.	Субъекты малого и среднего предпринимательства	Субсидия не может быть более 50 тыс. рублей в год для одного субъекта.

* Указанные направления предоставления субсидий предусмотрены на 2010 год, их реализация в 2011 - 2012 годы не предусмотрена в связи с ограничением бюджетных ассигнований.