Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Думы Сургутского района
от 12 апреля 2010 г. N 590
Положение о департаменте имущественных и земельных
отношений администрации Сургутского района
29 сентября 2010 г.
I. Общие положения
1.1. Департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района (далее по тексту - департамент) является функциональным органом администрации Сургутского района, созданным в целях обеспечения исполнения полномочий администрации Сургутского района:
1.1.1. Отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством и распоряжению земельными участками собственность на которые не разграничена на территории Сургутского района.
1.1.2. Полномочий по заключенным соглашениям:
а) в части осуществления земельного контроля на территории Сургутского района, за исключением городского поселения Лянтор;
б) обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих в городских и сельских поселениях Сургутского района, за исключением городского поселения Лянтор, сельского поселения Нижнесортымский, сельского поселения Русскинская, городского поселения Федоровский, сельского поселения Солнечный, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
1.1.3. По исполнению федеральных и окружных программ в сфере жилищных отношений.
1.1.4. По обеспечению исполнения полномочий администрации Сургутского района в области управления муниципальной собственностью.
1.2. Департамент является правопреемником прав и обязанностей комитета имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Сургутского района, муниципальными правовыми актами Сургутского района, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент является юридическим лицом, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
1.5. Департамент имеет самостоятельную бюджетную смету расходов, лицевые счета в департаменте финансов администрации Сургутского района, свою печать, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
1.6. Предельная численность, штатное расписание департамента утверждается распоряжением администрации Сургутского района.
1.7. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счёт средств бюджета Сургутского района в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
1.8. Полное наименование: Департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района,
Сокращённое наименование: ДИиЗО АСР.
1.9. Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа департамента:
Юридический адрес департамента: Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. Маяковского, д.1а. Почтовый адрес: 628443, Тюменская область, г.п. Белый Яр, ул. Маяковского, д.1а.
II. Задачи департамента
2.1. Департамент создан для решения следующих задач:
2.1.1. Обеспечение деятельности администрации Сургутского района в сфере земельных, имущественных, в том числе жилищных отношений.
2.1.2. Обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий в сфере обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством, и распоряжения земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории Сургутского района.
2.1.3. Обеспечение исполнения полномочий по заключенным соглашениям с городскими и сельскими поселениями Сургутского района:
а) в сфере осуществления земельного контроля за исключением городского поселения Лянтор;
б) обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городских и сельских поселениях Сургутского района и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, за исключением городского поселения Лянтор, сельского поселения Нижнесортымский, сельского поселения Русскинская, городского поселения Федоровский, сельского поселения Солнечный.
2.1.4. Обеспечения исполнения федеральных программ и программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере жилищных отношений.
III. Функции департамента
В соответствии с возложенными задачами департамент осуществляет выполнение следующих функций:
3.1. По решению вопросов местного значения:
3.1.2. Обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Сургутского района.
3.1.3. Организует учет муниципального имущества.
3.1.4. Ведет реестр объектов собственности Сургутского района.
3.1.5. Обеспечивает осуществление приватизации муниципального имущества.
3.1.6. Обеспечивает передачу муниципального имущества во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам.
3.1.7. Осуществляет действия по постановке на учет, признанию права собственности Сургутского района на движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории района, в том числе на бесхозяйное.
3.1.8. Обеспечивает заключение договоров и соглашений с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, с физическими и юридическими лицами в сфере управления имуществом.
3.1.9. Осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.1.10. Обеспечивает предоставление муниципальной преференции в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Закон о защите конкуренции).
3.1.11. Обеспечивает закрепление муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.
3.1.12. Обеспечивает выдачу согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за муниципальным унитарным предприятием в порядке, установленном настоящим Положением.
3.1.13. Обеспечивает изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного им за муниципальным учреждением либо приобретенное муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.
3.1.14. Обеспечивает выдачу согласия на распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
3.1.15. Обеспечивает выдачу согласия на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу, закрепленному на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве.
3.1.16. Осуществляет иные полномочия в области управления муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Сургутского района.
3.2.По исполнению отдельных государственных полномочий:
3.2.1. Осуществляет действия по обеспечению жилыми помещениями на условиях социального найма нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
3.2.2. Осуществляет действия по обеспечению предоставления субсидий, за счет субвенций из федерального бюджета, категориям граждан, определенных статьями 14, 16, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
3.2.3. Осуществляет ведение учета категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
3.2.4. Осуществляет действия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
3.3. По исполнению полномочий, переданных органам местного самоуправления Сургутского района от органов местного самоуправления городских и сельских поселений:
3.3.1. Обеспечивает осуществление муниципального земельного контроля в рамках действующего законодательства, кроме городского поселения Лянтор.
3.3.2. Обеспечивает распоряжение земельными участками в границах Сургутского района, государственная собственность на которые не разграничена.
3.3.3. Осуществляет действия по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, за исключением городского поселения Лянтор, городского поселения Федоровский, сельского поселения Солнечный, сельского поселения Нижнесортымский, сельского поселения Русскинская.
3.4. По руководству деятельностью подведомственных предприятий (учреждений) департаменту:
3.4.1. Выступает инициатором создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, предприятий, деятельность которых связана с выполнением задач департамента.
3.4.2. Утверждает программы развития предприятий на очередной финансовый год.
3.4.3. В целях эффективного расходования бюджетных средств подведомственными муниципальными учреждениями, предприятиями осуществляет оптимизацию и согласование штатных расписаний учреждений, предприятий.
3.4.4. Согласовывает следующие документы подведомственных учреждений и предприятий:
а) проекты уставов (изменения в них);
б) штатное расписание муниципальных учреждений, предприятий;
в) положение об оплате труда;
г) приказ о назначении главного бухгалтера.
3.5. Общие функции:
3.5.1. Выступает в качестве муниципального заказчика в пределах, установленных муниципальными правовыми актами, при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг в рамках задач департамента.
3.5.2. Осуществляет антикоррупционную экспертизу действующих муниципальных правовых актов администрации Сургутского района, не являющихся нормативными правовыми актами, отнесенным к компетенции департамента.
3.5.3. Осуществляет антикоррупционную экспертизу при подготовке проектов муниципальных правовых актов администрации Сургутского района, не являющихся нормативными правовыми актами, отнесенным к компетенции департамента.
3.5.4. Готовит проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Сургутского района по вопросам, относящимся к компетенции департамента.
3.5.5. Готовит предложения об изменении, приостановлении или отмене в установленном порядке муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Сургутского района по вопросам, относящимся к компетенции департамента.
3.5.6. Готовит проекты муниципальных контрактов, договоров, соглашений, относящихся к компетенции департамента.
3.5.7. Осуществляет контроль за соблюдением условий заключенных договоров, относящихся к компетенции департамента.
3.5.8. Ведет претензионно-исковую работу, обращается в суды, арбитражные суды с исками по всем вопросам, отнесенным к компетенции департамента, в случае нарушения требований действующего законодательства, правовых актов органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также при нарушении заключенных с департаментом договоров, предъявляет иски о взыскании задолженности, штрафных санкций, возмещении убытков, расторжении или изменении договоров.
3.5.9. Рассматривает обращения граждан, готовит ответы на них в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
3.5.10. Рассматривает акты прокурорского реагирования, информацию прокуратуры на проекты нормативных правовых актов главы района, администрации района, иные обращения органов прокуратуры, готовит ответы на них в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством в пределах компетенции департамента.
3.5.11. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных департаменту муниципальных учреждений и (или) предприятий.
3.5.12. Формирует перечень подведомственных департаменту получателей средств бюджета Сургутского района.
3.5.13. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.5.14. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
3.5.15. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.
3.5.16. Ведет реестр расходных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.5.17. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
3.5.18. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.
3.5.19. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.
3.5.20. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений.
3.5.21. Формирует муниципальное задание.
3.5.22. Обеспечивает контроль за соблюдением подведомственными получателями средств бюджета района, условий использования субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, установленных при их предоставлении.
3.5.23. Обеспечивает правомерное, целевое, эффективное планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
3.5.24. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сургутского района, поручением главы Сургутского района, в части исполнения полномочий департамента.
3.5.25. Ведет делопроизводство в пределах компетенции департамента в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Сургутского района.
Решением Думы Сургутского района от 29 сентября 2010 г. N 661 глава 3 настоящего положения дополнена пунктом 3.5.26
3.5.26. Предоставляет информацию о деятельности департамента в порядке и сроки установленные решением Думы Сургутского района от 28 мая 2010 года N 614 "Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района.
IV. Структура департамента
4.1. В структуру департамента входят следующие структурные подразделения:
4.1.1. Отдел организационно-кадровой работы.
4.1.2. Управление по земельным ресурсам, в состав которого входят:
а) отдел учета и инвентаризации земель;
б) отдел по работе с гражданами;
в) отдел торгов;
г) отдел договоров и контроля платежей;
д) отдел по контролю и охране земель;
е) земельный отдел.
4.1.3. Управление муниципальным имуществом, в состав которого входят:
а) отдел реестра и разграничения имущества;
б) отдел закрепления муниципального имущества;
в) отдел по работе с муниципальными предприятиями, учреждениями и реализации имущества.
4.1.4. Управление жилищной политики, в состав которого входят:
а) отдел учета и распределения жилья;
б) отдел по реализации жилищных программ;
в) отдел учета и регистрации договоров по жилищным программам.
4.1.5. Управление по финансово-правовой работе, в состав которого входят:
а) расчетно-финансовый отдел;
б) отдел по учету имущества казны;
в) юридический отдел.
4.2. Управления департамента действуют на основании положений, утверждаемых директором департамента.
4.3. Отдел организационно-кадровой работы и иные отделы, входящие в состав управлений, действуют на основании положений, утверждаемых директором департамента.
4.4. Работники департамента действуют на основании должностных инструкций, утвержденных директором департамента.
V. Права и обязанности департамента
5.1. Департамент в пределах своих полномочий имеет право:
5.1.1. Запрашивать в установленном порядке и получать информацию, необходимую для выполнения своих функций, от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, органов государственной власти и местного самоуправления на территории муниципального образования Сургутский район, отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района.
5.1.2. Взаимодействовать в рамках задач, возложенных на департамент, с государственными органами, отраслевыми (функциональными) органами администрации Сургутского района, иными юридическими лицами.
5.1.3. Привлекать для подготовки документов и осуществления мероприятий, связанных с исполнением функций в соответствии с возложенными задачами, специалистов из других отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района.
5.1.4. Указания департамента, данные в пределах своей компетенции, являются обязательными к руководству и исполнению отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района.
5.2. Департамент обязан выполнять возложенные на него функции в соответствии с настоящим положением и действующим законодательством.
VI. Статус руководителя департамента
6.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации непосредственно главой Сургутского района.
6.2. Директор департамента подчиняется главе Сургутского района.
6.3. Директор департамента осуществляет руководство деятельностью департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций, за соблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении департамента, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, за результаты деятельности департамента, за ведение воинского учета, бронирование работников департамента.
6.4. Директор департамента несёт ответственность за своевременное внесение изменений в Положение о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района, осуществляет контроль за своевременным внесением изменений и дополнений в Уставы подведомственных учреждений (предприятий), несёт ответственность по полномочиям, переданным по доверенностям.
6.5. Директор департамента:
6.5.1. Действует без доверенности от имени департамента.
6.5.2. Подписывает документы, связанные с деятельностью департамента.
6.5.3. По доверенности осуществляет подписание гражданско-правовых договоров (дополнительных соглашений и соглашений о расторжении договора), заключаемых от имени муниципального образования Сургутский район.
6.5.4. Планирует, организует работу департамента, проверяет и анализирует её состояние, представляет отчет о её выполнении.
6.5.5. Осуществляет в установленном порядке прием на работу и увольнение с должности работников департамента, применяет к работникам департамента меры поощрения и дисциплинарные взыскания.
6.5.6. Утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные инструкции работников департамента.
6.5.7. Проводит совещания по вопросам деятельности департамента.
6.5.8. Ведет приём граждан и представителей организаций по вопросам, связанным с работой департамента.
6.5.9. Даёт работникам департамента обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к задачам и функциям департамента, и требует от них отчетности об исполнении.
6.5.10. Отвечает в установленном порядке и сроки на письма граждан, юридических лиц, отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района.
6.5.11. Направляет заявки в кадровую службу о необходимости повышения квалификации работников департамента, прохождения обучения и повышения уровня профессиональных знаний.
6.5.12. Вносит предложения по вопросам совершенствования муниципальной службы.
6.5.13. Организует делопроизводство в департаменте.
6.5.14. Распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для осуществления деятельности департамента.
6.5.15. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Сургутского района проекты нормативных и ненормативных муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
6.5.16. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.
6.6. Директор департамента организует исполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Сургутского района, касающихся деятельности департамента.
6.7. Директор департамента издает в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации приказы, обязательные для исполнения работниками департамента и подведомственными предприятиями (учреждениями).
6.8. Директор департамента вправе в установленном порядке делегировать предоставленные ему полномочия работникам департамента.
6.9. В случае временного отсутствия директора департамента, его обязанности осуществляет один из заместителей, определяемый распоряжением администрации Сургутского района.
6.10. Директор департамента назначает и освобождает от должности начальников структурных подразделений департамента.
VII. Заключительные положения
7.1. Персональная ответственность директора департамента и работников департамента устанавливается в их должностных инструкциях и трудовых договорах.
7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы Сургутского района.
<< Назад |
||
Содержание Решение Думы Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 апреля 2010 г. N 590 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.