Приложение. Положение о порядке приема детей и комплектования муниципальных бюджетных, автономных образовательных учреждений города Сургута, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 17 ноября 2011 г. N 7817

Положение о порядке приема детей и комплектования муниципальных
бюджетных, автономных образовательных учреждений города Сургута,
реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного образования (далее - положение)

1.Общие положения

1.1. Положение регулирует порядок приема детей и комплектования муниципальных бюджетных, автономных образовательных учреждений города Сургута, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - образовательные учреждения), исходя из интересов ребенка и удовлетворения потребности населения города в дошкольном образовании.

1.2. Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666, Типовым положением об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут.

2. Порядок комплектования образовательных учреждений

2.1. В образовательные учреждения принимаются дети в возрасте от 1,5 до 6,5 лет, постоянно или временно проживающие в городе Сургуте.

2.2. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности образовательного учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

2.3. Количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем исходя из их предельной наполняемости.

2.4. Комплектование образовательных учреждений детьми дошкольного возраста осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление дошкольными образовательными учреждениями" (далее - управление).

2.4.1. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Прогимназия" и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия "Лаборатория Салахова" комплектуются из числа детей, состоящих в списках на комплектование, в соответствии с п.п. 2.7.3.1., с учетом реализации в общеобразовательных учреждениях образовательных программ повышенного уровня.

2.5. Заявления от родителей (законных представителей) о выделении места в образовательном учреждении принимаются управлением (по форме согласно приложению 1 к настоящему положению) по достижению ребенком 2-х месяцев.

2.5.1. К заявлению о выделении места в образовательном учреждении прикладываются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей) с регистрацией по месту жительства/пребывания на территории города Сургута;

- копия свидетельства о рождении ребенка (свидетельство о рождении ребенка частично или полностью составленное на иностранном языке, предоставляется в управление с заверенным нотариусом переводом на русский язык);

- копия документа, подтверждающего право ребенка на пребывание (проживание) в Российской Федерации (для иностранных граждан);

- копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов для посещения групп компенсирующей и комбинированной направленности) либо клинико-экспертной комиссии детской поликлиники города (для часто болеющих детей), либо Сургутского противотуберкулезного диспансера (для детей, нуждающихся в посещении групп оздоровительной направленности);

- копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, которым места в образовательных учреждениях предоставляются в приоритетном (внеочередном и первоочередном) порядке (для граждан, претендующих на получение мест в образовательных учреждениях в приоритетном (внеочередном и первоочередном) порядке).

2.5.2. Заявление родителей (законных представителей) о выделении места в образовательном учреждении направляется в управление одним из способов:

1. Предоставляется на личном приеме в управлении, с предоставлением комплекта документов в электронной форме, указанных в п.п.2.5.1. настоящего положения;

2. Предоставляется в электронном виде посредством Веб-интерфейса, размещенного на официальном сайте Администрации города (detsad.admsurgut.ru), на региональном портале государственных и муниципальных услуг (www.pgu.admhmao.ru) с предоставлением комплекта документов в электронной форме, указанных в п.п.2.5.1. настоящего положения.

2.5.3. Прием и регистрацию документов при личном обращении заявителя осуществляет специалист управления, ответственный за прием документов. Данные о заявителе вносятся специалистом управления в журнал регистрации заявлений в автоматизированной информационной системе "Учет распределения детей", (далее по тексту - АИС). Специалист управления, ответственный за прием документов, по окончании личного приема выдает заявителю уведомление о включении ребенка в реестр нуждающихся в услугах дошкольного образования (далее - реестр) (по форме согласно приложению 2 к настоящему положению), с указанием индивидуального кода ребенка и номера очереди в день приема документов.

Индивидуальный код ребенка включает в себя: входящий регистрационный номер, дату подачи заявления, вид списка очередности.

2.5.4. Заявлению о выделении места в образовательном учреждении, поступившему посредством Веб-интерфейса АИС, присваивается статус "Ожидает проверки" и бронируется номер в очереди.

2.5.4.1. Специалист управления, ответственный за прием документов, в течение 5 рабочих дней, с момента отправки информации в электронном виде, проверяет комплектность и надлежащее оформление документов заявителя, устанавливая:

- наличие всех копий документов, указанные в п.п.2.5.1. настоящего положения;

- правильность оформления заявления (соответствие информации, указанной в заявлении, данным документов, предоставленных в электронном виде (сканированные документы).

2.5.4.2. По результатам рассмотрения документов заявителя, специалист управления, ответственный за прием документов, в течении 5 рабочих дней изменяет в АИС статус документа:

1) "Проверено" - присваивается заявлению, имеющему комплект документов, указанный в п.п. 2.5.1. настоящего положения и не имеющему оснований для присвоения статуса "Не одобрено". После присвоения документу статуса "Проверено" заявление регистрируется в журнале регистраций заявлений АИС по времени и дате их подачи. АИС направляет заявителю уведомление о включении ребенка в реестр по форме согласно приложению 2 к настоящему положению с указанием индивидуального кода ребенка и номера в реестре;

2) "Не одобрено" - присваивается заявлению по следующим основаниям:

- достижение ребенком до 1 сентября текущего года возраста 6,5 лет;

- текст заявления, копий прилагаемых документов не поддается прочтению, в том числе фамилия и адрес заявителя;

- наличие незаполненных граф в заявлении о выделении места в образовательном учреждении, подлежащих обязательному заполнению;

- не соответствие данных, указанных в заявлении о выделении места в образовательном учреждении, приложенным к заявлению документам;

- отсутствие обязательных документов, указанных в п.п. 2.5.1. настоящего положения.

После присвоения документу статуса "Не одобрено" специалист направляет заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении, сообщение об отказе в приеме документов с указанием мотивации принятого решения и возможности повторного обращения после устранения допущенных ошибок.

2.5.4.3. Для заявлений со статусом "Не одобрено" номер очереди не бронируется (забронированный номер снимается и присваивается следующему по очереди (по времени обращения) заявителю). При поступлении повторного заявления, с устраненными замечаниями, регистрация в журнале регистраций заявлений АИС будет произведена по времени и дате подачи последнего заявления.

2.5.4.4. Включение ребенка в реестр производится АИС при отсутствии свободных мест в образовательных учреждениях.

При поступлении заявления посредством Веб-интерфейса АИС специалист управления, ответственный за прием документов, после проверки данных на правильность оформления, обязан направить заявителю электронной почтой информацию о возможности получения путевки в течение 5 дней с момента отправки информации в электронном виде.

2.5.5. В день приема заявления, управление осуществляет одно из следующих действий:

- при наличии свободных мест, управление направляет родителей (законных представителей) в образовательное учреждение для получения путевки (по форме согласно приложению 3 к настоящему положению) и зачисления ребенка в образовательное учреждение;

- при отсутствии свободных мест, управление включает ребенка в реестр.

2.5.6. Включение ребенка в реестр производится по дате и времени подачи заявления, с присвоением номера общей очереди. Детям граждан, имеющих право на приоритетное (внеочередное или первоочередное) получение услуг дошкольного образования, одновременно присваивается номер общей очереди и номер льготной очереди.

2.5.7. Информация о категориях граждан, которым места в образовательных учреждениях предоставляются в приоритетном (внеочередном и первоочередном) порядке, о документах, подтверждающих льготу, иная информация, касающаяся порядка комплектования образовательных учреждений, располагается на информационном стенде в помещении управления, образовательного учреждения, а также на официальном сайте Администрации города (detsad.admsurgut.ru).

2.6. Реестр ведется на электронном носителе в АИС, обновляется по мере выдачи путевок. Реестр фиксируется 1 раз в год по состоянию на 1 марта текущего года. Зафиксированный реестр размещается на официальном сайте Администрации города (admsurgut.ru).

2.6.1. Исключение ребенка из реестра производится в следующих случаях:

- по заявлению родителей (законных представителей);

- при достижении ребенком до 01 сентября текущего года возраста 6,5 лет.

2.6.2. В случае возникновения/утраты права на льготу, родители (законные представители) сообщают об этом в управление в течение 5 рабочих дней со дня утраты/возникновения указанного права.

2.6.3. При возникновении у родителей (законных представителей) права на льготу (с предоставлением подтверждающего документа, предусмотренного действующим законодательством) и уведомлении об этом управления, детям присваивается номер льготной очереди в реестре, номер общей очереди (по дате подачи заявления) сохраняется.

2.6.4. При утрате у родителей (законных представителей) права на льготу (с предоставлением подтверждающего документа, предусмотренного действующим законодательством) и уведомлении об этом управления, номер льготной очереди аннулируется, за ними сохраняется в реестре номер общей очереди (по дате подачи заявления).

2.7. С 15 по 30 марта текущего года в целях комплектования образовательных учреждений управлением определяется количество высвобождаемых мест по окончании учебного года (учебный год - период с 01 сентября по 31 мая).

2.7.1. На основании данных о количестве высвобождаемых мест управлением составляются списки на комплектование:

- возрастных групп с 1,5 до 2 и с 2 до 3 лет по количеству имеющихся мест в образовательных учреждениях, на которых фактически, с учетом соответствия помещений требованиям СанПиН, можно разместить детей указанных возрастных групп:

- в первую очередь распределяются места детям, имеющим право на приоритетное (внеочередное и первоочередное) получение услуг по номеру льготной очереди;

- во вторую очередь - детям, имеющим только номер общей очереди.

- возрастной группы с 3 до 6,5 лет:

- в первую очередь распределяются места детям, имеющим право на приоритетное (внеочередное и первоочередное) получение услуг по номеру льготной очереди;

- во вторую очередь - детям, имеющим только номер общей очереди.

Из списков на комплектование формируются возрастные группы с 1,5 до 2, с 2 до 3, с 3 до 4, с 4 до 5, с 5 до 6, с 6 до 6,5 лет. Количество групп закрепляется в срок до 30 апреля муниципальным правовым актом.

Возрастные группы формируется по дате рождения: с 16 октября прошедшего года по 15 октября текущего года.

2.7.2. При предоставлении мест в образовательные учреждения учитывается территориальная доступность, при отсутствии таковой, ребенок направляется в любое образовательное учреждение, где имеется место в возрастной категории, к которой относится ребенок (приложение 4).

2.7.3. С 01 по 31 мая текущего года образовательные учреждения осуществляют выдачу путевок (по форме согласно приложению 3 к настоящему положению) и прием детей в образовательные учреждения в соответствии со списками на комплектование образовательных учреждений.

2.7.3.1. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Прогимназия" и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия "Лаборатория Салахова" с 15 по 31 марта осуществляют прием заявлений от родителей (законных представителей) на зачисление в образовательное учреждение. В период с 01 по 30 апреля осуществляют зачисление в образовательные учреждения детей, которые находятся в возрастной группе с 4 до 6,5 лет. Руководитель образовательного учреждения в течение 3 рабочих дней издает приказ о зачислении ребенка в образовательное учреждение (далее - приказ). После издания приказа в течение одного рабочего дня направляет в управление список детей, зачисленных в образовательное учреждение.

2.7.4. При получении путевки родители (законные представители), имеющие льготу на приоритетное (внеочередное или первоочередное) получение места в образовательном учреждении, предоставляют документ, подтверждающий право на льготу.

При непредоставлении документа, подтверждающего право на льготу, путевка не выдается, у ребенка аннулируется номер льготной очереди и остается только номер общей очереди.

2.7.5. Родители (законные представители) в период предоставления мест вправе отказаться от получения путевки в образовательное учреждение путем подачи в образовательное учреждение соответствующего заявления в произвольной форме.

В этом случае путевка аннулируется, освободившееся место распределяется управлением в порядке, определяемом настоящим положением, за ребенком сохраняется место в реестре.

2.8. Родители (законные представители) с момента получения путевки в течение 15 календарных дней для зачисления ребенка в списочный состав образовательного учреждения должны подать в образовательное учреждение, указанное в путевке, заявление с приложением следующие документы:

- копию документа, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, которым места в образовательных учреждениях предоставляются в приоритетном (внеочередном и первоочередном) порядке;

- медицинское заключение.

В случае неполного предоставления или неправильного оформления указанных документов, родители вправе в течении 3 рабочих дней устранить допущенные ошибки, повторно обратившись в образовательное учреждение.

2.8.1. На основании заявления о зачислении ребенка в образовательное учреждение с приложением указанных в п. 2.8. документов, руководитель образовательного учреждения в течение 3 рабочих дней издает приказ о зачислении.

2.8.2. После издания приказа руководитель образовательного учреждения в течение одного рабочего дня направляет в управление список детей, зачисленных в образовательное учреждение с приложением 2-го экземпляра путевки (корешка), подлежащих хранению в архиве управления.

2.8.3. В случае если родители (законные представители) не обратились с заявлением о зачислении в образовательное учреждение, в срок, указанный в п. 2.8. настоящего положения, без уважительной причины, путевка, выданная образовательным учреждением, аннулируется.

В случае аннулирования путевки за гражданами сохраняется право подачи заявления о выделении места в образовательном учреждении в порядке, установленном настоящим положением.

Освободившееся место распределяется управлением в порядке, определенном настоящим положением.

При наличии уважительных причин за ребенком сохраняется место в образовательном учреждении, срок подачи заявления о приеме в образовательное учреждение продлевается на время действия уважительных причин.

Уважительными причинами являются: болезнь (до двух месяцев подряд) ребенка и (или) родителей (законных представителей), длительная командировка родителей (законных представителей), похороны родственников, пожар, наводнение и иные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

О наличии уважительных причин родители (законные представители):

- уведомляют образовательное учреждение (личное заявление, по электронной почте, по телефону) в срок, указанный в п. 2.11.2. настоящего положения;

- подтверждают наличие уважительных причин соответствующими документами.

2.9. Если родители (законные представители) детей, указанных в списке на комплектование образовательных учреждений, не обратились в образовательное учреждение для получения путевки в срок до 01 июня текущего года, управление собирает информацию о невостребованных местах и в срок с 01 по 15 июня текущего года в целях доукомплектования образовательных учреждений формирует список на доукомплектование образовательных учреждений (далее - список на доукомплектование) в порядке, определяемом настоящим положением.

2.9.1. Информация о доукомплектовании образовательных учреждений размещается в помещении управления, на информационном стенде в образовательных учреждениях, в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города (detsad.admsurgut.ru).

2.10. Отчисление ребенка из образовательного учреждения в течение текущего года осуществляется в следующих случаях:

- по заявлению родителей (законных представителей);

- по медицинскому заключению о невозможности посещать образовательное учреждение;

- при устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отчисление ребенка из образовательного учреждения оформляется приказом образовательного учреждения об отчислении.

Образовательное учреждение обязано предоставить в управление информацию об отчислении ребенка из образовательного учреждения в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа об отчислении.

Освободившееся место распределяется управлением в порядке, определяемом настоящим положением.

2.10.1. Информация о принятом решении и времени получения путевки доводится образовательным учреждением до сведения родителей (законных представителей) способом, указанным ими в заявлении о выделении места в образовательном учреждении, в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.

2.11. На время отсутствия ребенка в образовательном учреждении по уважительным причинам, а также при отсутствии ребенка в образовательном учреждении без уважительных причин не более одного месяца, за ним сохраняется место в этом учреждении.

2.11.1. Уважительными причинами являются:

- отпуск, длительная командировка родителей (законных представителей) по их заявлению с указанием периода отсутствия ребенка;

- болезнь (до двух месяцев подряд) ребенка и (или) родителей (законных представителей);

- временный перевод ребенка из образовательного учреждения одного вида в образовательное учреждение другого вида по медицинским показаниям;

- устройство ребенка на временное пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период времени, когда родители, усыновители либо опекуны по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка без прекращения их прав и обязанностей в отношении этого ребенка;

- нахождение ребенка в лечебно-профилактическом учреждении;

- карантин в образовательном учреждении;

- приостановление деятельности образовательного учреждения для проведения ремонтных работ, санитарной обработки помещений, по решению суда, на основании актов органов государственного надзора (далее - приостановление деятельности).

2.11.2. Об уважительных причинах (за исключением карантина, приостановления деятельности) родители (законные представители):

- уведомляют образовательное учреждение в течение пяти рабочих дней с момента их наступления;

- подтверждают наличие уважительных причин соответствующими документами.

2.11.3. О временном отсутствии ребенка в образовательном учреждении по уважительным причинам руководитель образовательного учреждения извещает управление в течение двух рабочих дней с момента его уведомления родителями (законными представителями) об этих причинах.

Об отсутствии ребенка в образовательном учреждении без уважительных причин не более одного месяца руководитель образовательного учреждения извещает управление в течение двух рабочих дней с момента уведомления его родителями (законными представителями).

2.11.4. На период временного отсутствия ребенка образовательное учреждение осуществляет выдачу путевок и прием детей на временно освободившееся место в соответствии с реестром, в порядке, предусмотренном настоящим положением, с приложением следующих документов:

- заявление родителей (законных представителей) о приеме ребенка временно в образовательное учреждение;

- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);

- свидетельство о рождении;

- медицинское заключение.

2.11.5. На основании заявления о зачислении ребенка в образовательное учреждение с приложением указанных документов, руководитель образовательного учреждения в течение 3 рабочих дней издает приказ о зачислении ребенка в образовательное учреждение (далее - приказ)

2.11.6. После издания приказа руководитель образовательного учреждения в течение одного рабочего дня направляет в управление список детей, временно зачисленных в образовательное учреждение с приложением 2-го экземпляра путевки (корешка), подлежащего хранению в архиве управления.

2.11.7. На период временного приема ребенка в образовательное учреждение за ним сохраняется место в реестре.

2.11.8. О том, что ребенок временно принят в образовательное учреждение, специалистом управления, ответственным за прием документов, делается соответствующая отметка в АИС.

2.12. Перевод ребенка из одного образовательного учреждения в другое осуществляется образовательными учреждениями по обоюдным заявлениям родителей (законных представителей) о переводе детей из одного образовательного учреждения в другое (взаимообмен местами в образовательных учреждениях по одной возрастной категории).

2.12.1. На основании заявлений родителей (законных представителей) руководители образовательных учреждений издают приказ о зачислении (отчислении) детей из образовательных учреждений

2.12.2. После издания приказа руководители образовательных учреждений в течение одного рабочего дня с момента зачисления (отчисления) ребенка из образовательного учреждения информируют управление.

2.12.3. Перевод ребенка с проблемами в развитии из образовательного учреждения одного вида в образовательное учреждение другого вида осуществляется образовательным учреждением при наличии в нем свободных мест соответствующей возрастной категории в соответствии с медицинским заключением, согласно реестру, в порядке, установленном настоящим положением.

2.13. При приеме ребенка в образовательное учреждение последнее обязано:

- ознакомить его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, основными общеобразовательными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;

- заключить договор с родителями (законными представителями), регулирующий отношения между ними и образовательным учреждением.

2.14. За содержание детей в образовательных учреждениях взимается плата с родителей (законных представителей), размер и порядок ее взимания устанавливается муниципальным правовым актом.

2.15. Управление осуществляет выдачу справок, подтверждающих отсутствие выделенного на ребенка (детей) места в образовательном учреждении при наличии очередности в указанном учреждении, для назначения и выплаты управлением социальной защиты населения по месту жительства ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет.

Указанные справки выдаются в день обращения в управление родителей (законных представителей).

2.16. Департамент образования Администрации города осуществляет контроль за соблюдением управлением и образовательными учреждениями условий настоящего положения.